县人口普查工作情况汇报

县人口普查工作情况汇报

为全面了解掌握我县人口普查工作情况，根据市第六次省人口普查领导小组办公室《关于做好迎接国家第六次全国人口普查专项督查相关工作准备的通知》要求，**县人普办认真开展了“六普”工作督查，各项工作目前进展顺利。

一、我县人口普查工作情况

（一）强势启动，聚力推进，打造工作引擎

1．组织有力

领导重视，机构健全，组织得力，达到了机构、经费、人员、地点和责任“五落实”。

在县级,为加强组织领导，2016年12月，县人民政府成立了由分管副县长担任组长、有29个部门领导参与的**县人口普查领导小组，组建了人口普查办公室。

在镇级,10镇和1个县开发区都已成立了人口普查领导小组，并组建了人口普查办公室。

在村级, 截止7月底，**县10个镇及县开发区129个村（居）委会人口普查领导小组全部组建完毕。村级普查机构的及时成立，为顺利推进下阶段人口普查工作提供了坚实的组织保障。

在普查小区, 截止9月25日，全县10个镇及县开发区的选调了普查指导员191名,普查员2193人。精干的普

查员和普查员队伍，为顺利推进下阶段人口普查工作提供了坚实的组织保障。

2．保障有方

普查经费落实情况,2016年县财政批准人口普查预算经费50多万元。

人员落实情况，截止9月20日,县镇两级普查机构工作人员已按照要求配备到位。普查员、普查指导员选调和招聘工作全部顺利完成。其中襄河镇从各机关企事业单位选调普查员210名,从人保公司选调义务普查员21名。

3．宣传有势

一发布了方案。制定了《**县第六次全国人口普查领导小组办公室主要宣传活动及总体安排》，下发了《**县第六次全国人口普查宣传工作实施方案》。

二召开发专题宣传，分解了任务。9月29日下午,县第六次人口普查领导小组联合县委宣传部在县委党校四楼召开全县人口普查宣传工作会议。各镇宣传委员,各镇（县开发区）人普办业务主任，县直有关部门普查联络员，县电视台、**报社、县政府网站、**先锋网分管负责同志共47人参加了会议。会议传达全市人口普查宣传工作会议精神，通报**县人口普查工作进展情况，交流了人口普查前期宣传工作经验，动员部署深入做好我县第六次全国人口普查宣传工作。

三全方面立体式宣传，成效显著。编印《人口普查简报》15期。电视有图像，在县电视台播放新闻5条，从10月7日起每天播放宣传片，在黄金时间刊发人口普查宣传标语30条。广播有声音，自10月10日起每天在**广播台宣读人普知识问答，致人口普查住户一封信。网站有专栏，在政府网站报道12次，开辟了“中国人口普查”专栏。公交车上有标语，在县城3、4路上喷印人口普查标语24条。单位有行动，全县从机关、企事业单位抽调220名普查员，29个人口普查领导小组成员单位在县城主要街道悬挂宣传横幅58条。另外，在县政务信息网发放人普信息132篇，在街心花园设人普宣传平台1次，发放宣传材料1610份。各镇悬挂横幅42条，张贴标语22条，张贴公告129条，张贴人普宣传画220幅；襄河镇24个普查区自发悬挂标语48条。

4．督查有为

9月10-15日、10月12-15日、11月1日-3日，分别就镇级五落实及培训工作、宣传及摸底工作和入户登记工作开展了三次专项督查,并对督查中发现的问题,及时要求各镇予以纠正。县级普查领导小组,11月1日-3日,县委、县人大、县政府、县政协领导亲自带队，对全县十个镇分两组进行了入户登记督查。对于督查中发现的问题，通过现场纠正和短信形式要求各普查员和普查员及时改正，并下发了

3 / 10

紧急通知对于入户登记工作进行安排、指导。

（二）聚焦重点，稳妥推进，确保序时进度

1．扎实开展全县户口整顿数据验收。

截止9月30日，已完成了的派基信息维护，7月14日至9月30日，系统中新添加65841人，修改人口信息116889条，注销32995人；新增暂住人口1378人，注销460人；增加房屋7205个，修改房屋信息11644个，注销房屋2552个。各项数据的维护量占到全市总量的一半。

9月17日—21日，县人口普查领导小组联合公安、计生、民政部门开展全县人口普查户口整顿验收工作，9月30日完成数据交接工作。户口整顿后,全县总户数154865户,户籍人口464772人,人户分离人数68927人,待定户口人数2154人,暂住人口2327人。

2．完善普查小区划分工作。全县129个普查区，2020个普查小区已确定并全部落实界线。

3．接收各部门有关人口信息数据。县人普办于10月10日前收集了公安、计生、民政、卫生等四部门的资料,各镇收集了计生、卫生院、行政村行政等资料。

4．分阶段分层次全面完成普查员和普查指导员培训工作。

县级培训，9月7日，在县委党校举办了为期二天的全县第六次全国人口普查业务培训会议，各镇人普办业务

骨干、各普查区普查指导员共150余人参加了会议。市县的普查老师就人口普查方案和工作细则，人口普查表的填写方法和现场测试等工作进行了细致的培训和具体的业务辅导。

镇级培训，自9月17日-27日，县人普办兵分三路，对全镇2193名普查员和191名普查指导员就小区绘图和摸底工作进行了分批巡回培训，并进行了现场练习测试。10月21-26日，县人普办又就即将开展的入户登记工作等进行临战前培训。

村级培训，各镇在县人普办集中巡回培训后，又分村对普查指导员和普查员再次进行了面对面、手把手的培训。

5．完成人口普查入户摸底汇总工作。10月始，**县人口普查入户摸底工作已全面铺开，全县2384名普查指导员和普查员佩戴全国统一证件，按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，入户查点询问。普查员深入到普查区的每一栋建筑物、每一户居民家中，向普查对象表明身份，说明来意，就普查对象户主姓名、人口数、迁移流动、出生死亡、国籍、居住情况等进行一一核对登记，为11月1日进行正式普查登记作准备。截止10月31日，全县10个镇已全部完成《户主姓名底册》初步汇总，摸底人数总计达554985人，其中户籍人口达472769人，一年前出生人口3350人，死亡人数1920人，港澳台及外籍人口21

5 / 10

人。

6.认真进行数据比对工作,确保数据的衔接性

（1）摸底的本地户籍人口大于户口整顿资料。截止10月30日我县摸底户籍人口472769人，比户口整顿户籍人口464327人，多8442人。原因主要为户口整顿资料漏登农林四厂等农场、林场4267人，“应落未落”4175人。

（2）全县户籍应销未销人口达2316人。对户籍应销未销的要在《户主姓名底册》中做好相关备注说明，并做好分镇统计汇总，于11月10日后交于公安部门进行核对和户口重新整顿；并要求对本普查小区内户籍应落未落的人员，一律要在普查表上进行登记；对于未落户的且已外出的出生人口也要在家登记。

（3）摸底的的流入人口数不少于公安户口整顿的外来暂住人口数。摸底的省外流入人口数据为2099人,小于户口整顿的外来暂住人口数2327人,主要原因是襄河镇摸底时省外流入人口较小,已于11月1日要求其加强对出租房、企业员工宿舍、部队营院、简易房、娱乐场所、酒店、招待所、医院、工棚、农贸市场、商店以及机关工勤人员等摸排补漏工作。

（4）出生人口大于计生台账人口数。我县计生台账2016年11月1日至10月31日3254人，而10月28日的全县摸底初步汇总数只有2933人，少342人。县人普办

于10月31日，针对六个出生人口小于计生台账人口数的乡镇，召开了专题数据比对分析会，并布置各镇对于一年前出生人口和超生户重新进行了现场核实。截止11月2日，全县出生人口达3350人，超过计生台账出生人口96人。

（5）人口总量数据之间匹配协调。摸底的“离开本村（居）委会半年以上”户籍人数达186237人，其中到省外人数67295人，而“离开本村（居）委会半年以上”的在县内常住人口只有53430人，由此推断全县现有65512人流出在省内其他县，这与2016年统计年鉴的11411人不匹配。原因：各镇为减少填长表户数，有意调整了登记标准。解决措施：对拆迁户离开半年以下的一律要求按“离开户口登记地半年以下”处理，对空挂户弄不清外出时间的，按“离开户口登记地半年以下”处理，并相应更正《户主姓名底册》的内容。

7.普查登记工作进展顺利。

截止11月16日晚上18：00，登记户数159400户，登记人数合计560309人,其中常住人口387395人,户籍人口464354人。

8.积极筹措普查员、普查指导员的报酬、补贴。已于两员培训时，向县政府作了专题汇报，并按照普查员500元、普查指导员700元的标准，申请了专项经费。

9.好做法、好典型。一是将摸底数据与户口整顿资

7 / 10

料对比，并填制《质量验收表》，上报数据评估报告。二是由普查指导员组织各普查员于每天集中碰头汇商，相互复审，边登记边开展议查。三是制作普查员工作业务流程，人手一册，保证业务的一致性。四是从机关企事业单位宿舍楼抽调熟悉普查小区的人员担任普查员，既能熟悉情况，业务素质较高，充分发挥公务员在入户登记中的模范带头作用。五是利用早中晚时间到户登记，做到“早七中一晚十”。六、普查员无私奉献，忘我工作。普查员每天穿梭在小区里，挨家挨户上门登记人口信息，成了人口普查登记工作中的一道特殊风景。有些普查员同时担任楼组长的工作，他们发挥在居民群众中辈分高、情况熟、影响大、经验足等优势。发挥余热为社区人口普查工作贡献自己的微薄力量，以高度负责的精神，严格执行人口普查工作流程，为社区有条不紊的开展户口整顿和人口普查工作，起到了很好的先锋模范作用，更为提供科学准确的统计信息发挥着他们重要而积极的作用。襄河镇普查指导员赵育奇，夫妻两人都参加了普查队伍，从早到晚两人奔波在普查道路上，没有时间照顾家庭，孩子中午只有吃方便面。为了人口普查，普查员脚踏实地、风雨无阻、无私奉献。南城社区的一名普查员，在入户登记时因晚上下楼，摔断了腿，仍每天一瘸一拐坚持普查登记。

三、找准症结，持续推进，提升工作质量

1．工作存在的问题

（1）少数普查小区摸底工作不扎实、不深入、不细致。询问不细致；还存在不入户，个别社区照抄照搬计生台账资料现象。解决措施：查对申报人签字笔迹，对于常住户必须由申报人签字。

（2）个别普查小区非专项编码提前填写。解决措施：成立了二个督查组，对有提前编码的普查小区进行专项督查，并要求镇人普办不定期查看，发现有提前编码的，重新返工，确保普查政策落实到位。

（3）个别镇级培训效果不佳，长表填写错误较多。解决措施：镇级再次组织普查指导员进行长表填写的培训，并集中到住户进行现场测试登记。

2．入户难。解决办法：一是县统计局作为牵头单位，切实履行好组织协调职责。各级普查办督促村委会、社区居委会做好入户登记的动员和组织工作，发文要求国家机关、社会团体、企业事业单位要依法参与并配合入户登记工作。二是广泛利用广播、电视、报刊、网站进行深入宣传，在入户登记的10天时间里，力争做到电视频道、广播电台、门户网站和报刊天天有报道，进一步提升普查宣传的震撼力和冲击力。

3．长表难填。“六普”长表仅人记录就达28项之多，而且要求多，所填的年龄范围变化大，容易漏登和多登项目。

9 / 10