关于国土资源信息化管理的思考

关于国土资源信息化管理的思考

发表时间：2018-11-16T10:53:39.200Z 来源：《基层建设》2018年第30期作者：陈国林张震

[导读] 摘要：土地资源是人们生活以及国家发展所不可缺少的一种物质能源，在对国土资源管理进行改革和创新的同时，需要加入最新的信息技术，是整个管理模式更加的趋向于信息化、现代化、从而加强我国国土资源信息化管理的效果，提升我国对土地资源的合理利用和开发效率，进一步促进我国经济的发展。

山东省菏泽市鄄城县国土资源局山东省菏泽市鄄城县 274600

摘要：土地资源是人们生活以及国家发展所不可缺少的一种物质能源，在对国土资源管理进行改革和创新的同时，需要加入最新的信息技术，是整个管理模式更加的趋向于信息化、现代化、从而加强我国国土资源信息化管理的效果，提升我国对土地资源的合理利用和开发效率，进一步促进我国经济的发展。

关键词：国土资源；信息化管理；思考

1导言

加强国土资源信息化管理力度是提高我国国土资源管理工作的重要组成部分，也是促进我国国土资源部门进一步发展的基础。随着我国经济建设的不断加快，对资源的开发和利用效率也在逐渐的增长，尤其是土地资源的合理利用已经成为我国现今发展的重要课题，利用信息化管理的模式，不仅可以对不同地区土地资源的情况进行合理的掌控，还可以对合理利用土地资源进行相应的规划和设计。因此，实现土地资源的信息化管理是十分必要的。

2信息化建设工作现状

2.1建立完善信息化建设工作机制

一是组建了一个机构。局党组高度重视信息化建设，成立以局长任组长、其他班子成员任副组长，局属相关科室负责人为成员的信息化建设和信息安全领导小组，并将信息化建设经费纳入年度预算，加大经费投入。同时，按照省厅信息化建设要求，2013年局里成立信息中心，作为专门工作机构，具体负责全局信息化建设的组织实施，确保信息化建设协调、有序向前推进。二是组建了一支队伍。我局先后选调两名有一定信息化工作基础的人员充实到信息中心，负责局内部网络办公平台管理、技术服务，公文信息网上传输和收发登记，以及省厅政务管理信息系统、菏泽市政府内网的技术连接、运行和维护等。三是形成了一套制度。我局制定完善了信息化建设、信息安全、政府信息公开、门户网站及信息发布管理、计算机管理、机房管理、网站管理等一套较为完善的管理制度，为信息化建设提供有力制度保障。

2.2加强信息化基础设施建设

一是加强硬件建设。我局持续加大资金投入，确保信息化建设必要的基础投入，为局机关各科室配备了电脑、打印机，业务科室配备了笔记本电脑等现代化办公设备。根据业务工作需要，还购置了GPS、绘图仪、扫描仪、经纬仪、水准仪、全站仪等测绘设备，进一步提高了办公自动化程度。二是加强软件建设。2016年，按照省厅信息化建设工作要求和年度责任目标，以政务办公系统和行政审批系统应用建设为重点，积极推进软件开发建设。我局投入资金60余万元，经过公开招投标程序，以全托管形式，委托省厅电子政务中心开发了包括公文管理、公文运转管理、公共信息、平台管理等内容的OA办公系统，以及矿业权审批网上会审、采矿权登记管理、建设项目压覆矿产资源审批、地质灾害危险性评估、信访登记管理系统，实现了OA网上办公并与省厅的无缝对接和主要业务的网上办理，全面提升管理水平和办事效率。三是加强机房建设。按照机房建设要求，我局完成了线路改造、地面工程、精密空调、防雷接地等工程，配备了网络机柜、路由器、交换机、防火墙、服务器等所需设备，完善了机房设施，确保设备的安全稳定运行。四是加强网络建设。根据工作需要，目前我局共接入光纤网络4条，分别是互联网光纤、省厅政务管理信息系统、菏泽市政府办公自动化系统和视频会议系统。并把内外网络铺设到每个科室，内网系统完成与省厅政务管理系统和菏泽市政府内网的连接，公文信息实现网上收发。机关各科室和领导办公室电脑接入的内外网络光纤，全部采用隔离卡、双硬盘物理隔离，实行一台电脑在内外网两个系统之间的自由切换。另外，2013年6月，按照视频会议系统设备、会场环境要求，我局完成了高清视频会议系统的建设，实现了与省厅视频会议系统的对接。

2.3不断提升服务功能

一是加强网站建设，完善服务功能。按照省厅关于网站建设的有关要求，我局积极完善门户网站便民服务、互动交流等功能，加强对门户网站信息的集成整合，全面调整优化门户网站，及时更新政务信息，做好《工作动态》《机构设置》《政策法规》《矿产管理》《资源规划》《审批事项》《办事程序》《服务承诺》等多个栏目，使网站内容丰富、全面真实地向社会提供信息服务，进一步提高公共服务能力。二是加强信息公开，提高工作透明度。我局按照《信息公开条例》要求，精心编制信息公开、依申请公开目录和指南，并严格按照信息公开保密审查制度和信息公开审批制度发布或更新信息，形成政府信息公开常态化工作机制，及时准确地公布各项工作开展情况及重大决策、重要事项，提升工作透明度和社会公信力。

3提升国土资源信息化管理的问题以及相应措施

3.1信息化管理中存在的主要问题

1.缺乏应有的重视力度。在现阶段国土资源信息化的建设中，部分区域或者部门对信息化管理中数据的准确性和安全性缺乏应有的重视力度，信息化管理工作的开展也仅仅体现在表面的形式上，缺乏将信息化管理的实质应用到实际的建设中去。同时，还有一些人员对于信息化缺少明确的思想意识，还在使用传统的老办法进行国土资源的管理工作，不了解社会发展的整体趋势；还有人将信息化与计算机化统一而论，无法促进我国信息化的进一步发展。

2.专业技能人员急缺。我国还处在信息化的发展阶段，过多的工作内容为国土资源管理工作带来了一定的困难，要想提高国土资源管理的效率，促进我国土地资源的合理利用，就需要部门人员提升自身计算机知识和技术能力，数量的掌握信息化建设的技术。现阶段，我国专业技术人才缺失，很多的管理人员自身的能力和素质不高，使其技能的掌握情况不理想，制约了我国信息化管理的发展步伐。

3.数据收集不全面。在信息化管理工作中，部分的单位缺乏完善的数据系统的建立，对数据的开发和利用缺乏相应的重视度，使得信息数据的更新速度较慢，在资料数据的处理中还在使用传统的纸质，使得很多的数据资源无法进行有效的融合。

3.2问题的优化措施

1.提高信息化管理的重视力度。信息化管理模式是提升我国国土资源管理水平的主要措施，也是提升我国土地资源利用率的重要组成内容。因此，相关部门应加强对信息化管理的重视力度。首先，应加强管理部门人员对信息化管理的认知能力。通过对信息化管理意义及作