中国重新重工业化之争49页
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2019年重工业增长速度超过轻工业4个百分点 重工业的比重
2019年53.8％ 2019年64.3％ 2019年67.6％ 2019年69％
（1960年66.6％，重工业优先发展时期的最高记录）
重新重工业化的争论
争论起源：
严重的煤荒、电荒、油荒、气荒、运荒 资源短缺加剧 环境压力加大 经济增长的就业弹性系数下降
重工业、轻工业、农业、服务业 增长速度对照图（2019～2019）
20 增 长 15 速 度 10 (%) 5
0
2019
2000
2019 年份
2019
2019
重工业 轻工业 农业 服务业
重新重工业化的表现
产值比重
图三 轻重工业比重变化 （ 1999～ 2003）
比 重 （％）
100% 80% 60% 40% 20% 0%
1999
2000 轻工业
2001 年份 重工业
2002
2003
利润
重新重工业化的表现
图四 轻重工业利润变化（1998～2003）
80
60 比重（％） 40
20
0
轻工业 重工业
1998 41.52 58.48
1999 2000 39.73 29.89 60.27 70.11
年份
2001 30.4 69.6
6，以“重化工”为主导的经济增长不利于就业 会给中国带来危险
• 霍夫曼定理
• 由德国经济学家W．C．霍夫曼提出的，认为随着 工业化的发展，消费品部门与资本品部门的净产 值之比是逐渐趋于下降的理论。
• 衡量经济发展的标准只能是消费品部门与资本品 部门之间净产值的比例，即“霍夫曼系数”。其 计算公式为： 霍夫曼系数=消费品工业的净产值/资本品工 业的净产值
中国装备制造业相当落后 先进设备、关键零部件、核心技术依赖进口
（进口设备的花费远超外商对华直接投资） （1000亿设备、 1000亿零部件、600亿外资）
迫切需要大力发展装备制造业
重新重工业化的原因
• 城镇化进程的加速
中国现在进入城镇化加速发展时期 城镇数量的增加、规模的扩大 新一轮城镇建设高峰的出现 对钢材、水泥、能源、电力
（工业化的一般规律）
工业化的历程
中国工业化的特殊历程
国际环境、政治、军事因素
重工业优先发展（改革前） 轻工业发展（改革以来）
经济结构、西方实力、主观意愿 理论认识偏差、苏联工业化模式 短缺经济、消费需求 工业基础，资本、技术条件 战略转变、结构调整
重新重工业化（新世纪）
增长速度
重新重工业化的表现
2，片面追求重型化不是市场调节的结果 而是各级政府调节的结果 不合时宜,走进了岔路
重新重工业化的争论
反对派观点：
3，重化工是资本、技术密集型产业 以重化工为主导的经济增长 是粗放型、资源消耗型、环境污染型增长
4，资源、环境无法支撑重工业化 工业重型化会使中国遭受能源危机 加剧环境污染
5，中国的比较优势是劳动力 只能以劳动密集型产业为主
2002 31.42 68.58
重新重工业化的原因
• 消缝纫机、收音机
小康型（万元级）：
洗衣机、电视机、冰箱、空调器、电 脑
发展型、享受型（10万元级）：
住房、汽车
重新重工业化的原因
•农业的技术改造
机械化的水平不高 农业落后 产业化程度低
生产技术还比较落后 农业生产产业化 农业现代化 机械化 技术现代化
• 霍夫曼把工业化过程分为四阶段。 第一阶段：消费品工业在整个制造业中居于
压倒优势的地位，其净产值平均为资本品工业净 产值的5倍。
第二阶段：消费品工业最初所具有的主导地 位趋于削弱，资本品工业逐渐发展起来，但前者 的产值仍是2.5倍于后者的净产值。
第三阶段：两类工业的近产值大致相当。 第四阶段：消费品工业远不及资本品工业增 长来得迅速，后者的净产值将大于前者。 随着工业品的升级，其比率是逐步下降的。 • 专家认为，今天中国的霍夫曼比例肯定是小于1的。
中国重新重工业化 之争
目录
1, 重新重工业化的争论 2，工业化的历程 3，重新重工业化的表现 4，重新重工业化的原因 5，重新重工业化的特点 6，重工业化的制约 8，重新重工业化的意义 7，重新重新重工业化的前景 9，重新重工业化的对策
重新重工业化的争论
争论起源：
从2019年开始的7年多时间内，中国工业发展出现 转折性变化，在产值、投资、利润增长、比重上重工业 都超过了轻工业，出现了重新重工业化的趋势
工业化的历程
发达国家工业化的历程
工业消费品需求
先轻工业化（初期） 投资少、技术要求不高、见效快 资本缺乏、技术落后、劳动力充足价廉 轻工业、农业改造，城市化、基础设施
后重工业化（中期） 资本品需求、装备制造 资本积累，技术进步，劳动力成本提高 收入增加、需求结构、非物质需求增加
发达工业化（后期） 轻工业、农业改造完成，城市化实现 技术进步，劳动生产率提高
重新重工业化的原因
•轻工业的优化
发展的水平低 技术装备落后 轻工业现状 劳动生产率不高 物质消耗较多 品种少、质量差、档次低 优化升级需更先进的技术设备改造和武装 轻工业发展 规模扩大需更多机械设备、能源和原材料
重新重工业化的原因
• 装备制造业落后面貌的改变
装备制造业是重工业的核心 工业化实现的重要标志
如何正确认识和评价这种情况 理论界出现重大的分歧，激烈争论
重新重工业化的争论
重工业化：工业重型化、以重化工为主导 重新重工业化: 二次重工业化
争论主题：中国现在是否应该重新重工业化 争论时间：2019年开始 赞成派：
刘世锦、厉以宁、樊纲 反对派：
吴敬琏、林毅夫、蔡日方
（国务院发展中心、北京大学、社会科学院）
相关机械设备的需求急增 导致重工业发展的加速
重新重工业化的原因
• 基础设施的建设
基础设施建设是工业化实现的前提 重要任务
中国与发达工业化国家存在很大差距 基础设施建设需要发展重工业 提供大量机械设备、能源和原材料
重新重工业化的争论
争论意义
关系到能否正确认识 中国经济发展目前所处阶段、走势 面临的任务和应当采取的对策
涉及到中国能否最终实现工业化的重大问题
影响到国家的重大经济决策
重新重工业化的争论
反对派观点：
1, 霍夫曼理论还未被证实 工业化中、后期以发展重化工业为主 是先行工业国早期的模式 中国不能亦步亦趋 可以跨越或绕过传统重化工业极大化阶段
2019年53.8％ 2019年64.3％ 2019年67.6％ 2019年69％
（1960年66.6％，重工业优先发展时期的最高记录）
重新重工业化的争论
争论起源：
严重的煤荒、电荒、油荒、气荒、运荒 资源短缺加剧 环境压力加大 经济增长的就业弹性系数下降
重工业、轻工业、农业、服务业 增长速度对照图（2019～2019）
20 增 长 15 速 度 10 (%) 5
0
2019
2000
2019 年份
2019
2019
重工业 轻工业 农业 服务业
重新重工业化的表现
产值比重
图三 轻重工业比重变化 （ 1999～ 2003）
比 重 （％）
100% 80% 60% 40% 20% 0%
1999
2000 轻工业
2001 年份 重工业
2002
2003
利润
重新重工业化的表现
图四 轻重工业利润变化（1998～2003）
80
60 比重（％） 40
20
0
轻工业 重工业
1998 41.52 58.48
1999 2000 39.73 29.89 60.27 70.11
年份
2001 30.4 69.6
6，以“重化工”为主导的经济增长不利于就业 会给中国带来危险
• 霍夫曼定理
• 由德国经济学家W．C．霍夫曼提出的，认为随着 工业化的发展，消费品部门与资本品部门的净产 值之比是逐渐趋于下降的理论。
• 衡量经济发展的标准只能是消费品部门与资本品 部门之间净产值的比例，即“霍夫曼系数”。其 计算公式为： 霍夫曼系数=消费品工业的净产值/资本品工 业的净产值
中国装备制造业相当落后 先进设备、关键零部件、核心技术依赖进口
（进口设备的花费远超外商对华直接投资） （1000亿设备、 1000亿零部件、600亿外资）
迫切需要大力发展装备制造业
重新重工业化的原因
• 城镇化进程的加速
中国现在进入城镇化加速发展时期 城镇数量的增加、规模的扩大 新一轮城镇建设高峰的出现 对钢材、水泥、能源、电力
（工业化的一般规律）
工业化的历程
中国工业化的特殊历程
国际环境、政治、军事因素
重工业优先发展（改革前） 轻工业发展（改革以来）
经济结构、西方实力、主观意愿 理论认识偏差、苏联工业化模式 短缺经济、消费需求 工业基础，资本、技术条件 战略转变、结构调整
重新重工业化（新世纪）
增长速度
重新重工业化的表现
2，片面追求重型化不是市场调节的结果 而是各级政府调节的结果 不合时宜,走进了岔路
重新重工业化的争论
反对派观点：
3，重化工是资本、技术密集型产业 以重化工为主导的经济增长 是粗放型、资源消耗型、环境污染型增长
4，资源、环境无法支撑重工业化 工业重型化会使中国遭受能源危机 加剧环境污染
5，中国的比较优势是劳动力 只能以劳动密集型产业为主
2002 31.42 68.58
重新重工业化的原因
• 消缝纫机、收音机
小康型（万元级）：
洗衣机、电视机、冰箱、空调器、电 脑
发展型、享受型（10万元级）：
住房、汽车
重新重工业化的原因
•农业的技术改造
机械化的水平不高 农业落后 产业化程度低
生产技术还比较落后 农业生产产业化 农业现代化 机械化 技术现代化
• 霍夫曼把工业化过程分为四阶段。 第一阶段：消费品工业在整个制造业中居于
压倒优势的地位，其净产值平均为资本品工业净 产值的5倍。
第二阶段：消费品工业最初所具有的主导地 位趋于削弱，资本品工业逐渐发展起来，但前者 的产值仍是2.5倍于后者的净产值。
第三阶段：两类工业的近产值大致相当。 第四阶段：消费品工业远不及资本品工业增 长来得迅速，后者的净产值将大于前者。 随着工业品的升级，其比率是逐步下降的。 • 专家认为，今天中国的霍夫曼比例肯定是小于1的。
中国重新重工业化 之争
目录
1, 重新重工业化的争论 2，工业化的历程 3，重新重工业化的表现 4，重新重工业化的原因 5，重新重工业化的特点 6，重工业化的制约 8，重新重工业化的意义 7，重新重新重工业化的前景 9，重新重工业化的对策
重新重工业化的争论
争论起源：
从2019年开始的7年多时间内，中国工业发展出现 转折性变化，在产值、投资、利润增长、比重上重工业 都超过了轻工业，出现了重新重工业化的趋势
工业化的历程
发达国家工业化的历程
工业消费品需求
先轻工业化（初期） 投资少、技术要求不高、见效快 资本缺乏、技术落后、劳动力充足价廉 轻工业、农业改造，城市化、基础设施
后重工业化（中期） 资本品需求、装备制造 资本积累，技术进步，劳动力成本提高 收入增加、需求结构、非物质需求增加
发达工业化（后期） 轻工业、农业改造完成，城市化实现 技术进步，劳动生产率提高
重新重工业化的原因
•轻工业的优化
发展的水平低 技术装备落后 轻工业现状 劳动生产率不高 物质消耗较多 品种少、质量差、档次低 优化升级需更先进的技术设备改造和武装 轻工业发展 规模扩大需更多机械设备、能源和原材料
重新重工业化的原因
• 装备制造业落后面貌的改变
装备制造业是重工业的核心 工业化实现的重要标志
如何正确认识和评价这种情况 理论界出现重大的分歧，激烈争论
重新重工业化的争论
重工业化：工业重型化、以重化工为主导 重新重工业化: 二次重工业化
争论主题：中国现在是否应该重新重工业化 争论时间：2019年开始 赞成派：
刘世锦、厉以宁、樊纲 反对派：
吴敬琏、林毅夫、蔡日方
（国务院发展中心、北京大学、社会科学院）
相关机械设备的需求急增 导致重工业发展的加速
重新重工业化的原因
• 基础设施的建设
基础设施建设是工业化实现的前提 重要任务
中国与发达工业化国家存在很大差距 基础设施建设需要发展重工业 提供大量机械设备、能源和原材料
重新重工业化的争论
争论意义
关系到能否正确认识 中国经济发展目前所处阶段、走势 面临的任务和应当采取的对策
涉及到中国能否最终实现工业化的重大问题
影响到国家的重大经济决策
重新重工业化的争论
反对派观点：
1, 霍夫曼理论还未被证实 工业化中、后期以发展重化工业为主 是先行工业国早期的模式 中国不能亦步亦趋 可以跨越或绕过传统重化工业极大化阶段