浅谈中职校学生管教的底线原则和方法手段

浅谈中职校班主任学生管教的底线原则和方法手段

学生管教，近年成为社会热点。中职校学生是整个中小学生中的“特殊群体”。这个群体体量大、有品行问题的多、学业水平偏下、精力充沛、更叛逆、家长整体素质令人担忧，给中职校班主任的学生管教工作带来了前所未有的难题和挑战。《教师法》和《教育法》赋予了教师关心教育学生的权利，教育部出台的《中小学班主任工作规定》中十六条指出，班主任有对学生进行批评教育的权利；教育部师范教育司司长管培俊也指出，教师不敢管教学生，就是教师的失职，认为教师要敢于管教学生。尽管法律规定了教师具有批评教育学生的权利，但是国内教师管教权的边界仍然是不明确的。由于国家缺乏学生管教统一的可操作细则，同时班主任也是情感动物，经常由于一时冲动或一句不严密的说辞，被学生和家长抓住把柄，教师和学校陷于被动。

国外很多国家和地区都有明确的教师管教权。比如美国，既有一般管教（口头训诫、剥夺权利、课后留校、学业制裁），又有重大违规事件之惩戒（短期停学、长期停学、惩罚性转学、体罚）；台湾地区也有类似的细则,从口头训诫、座位调整、作业量增加、放学留校，到静坐反省、罚站等等都非常详细。反观我们的学生管教，法律虽然赋予教师管教权，但学生管教内涵很广（管教既有口头教育和书面处分，还包含惩戒和体罚等）。一旦教师稍有冲动，就会涉嫌粗暴、嘲讽、挖苦；如果上课铃声响了，教师还在教育学生，是否涉嫌侵犯学生的受教育权？如果教师坐着教育站立着的学生，时间稍长，是否涉嫌师生不平等或体罚学生？未成年学生有违法被判刑，只要是缓刑或监外执行，就不能开除学生，一般情况学校还得接受学生继续学习。因此，一系列的学生管教引来的尴尬，使得班主任为了保护自身利益，往往在学生管教时避重就轻、不得要领，使学生管教的效果大打折扣。

那么，中职校班主任如何才能既按照国家法律履行自己的学生管教职责，又能保护好自己避免管教越界踏入雷区呢？

一、中职校学生管教的底线和原则

中职校学生打架、旷课、欺凌同学、顶撞和辱骂老师、偷窃等违规违纪违法现象比较普遍。事件发生后，班主任在学生管教时，学生经常死不认错、百般抵赖；家长也会使出各种招数包庇孩子，无理取闹；家长和学生动不动以未成年人受保护威胁教师和学校，要找教育局、市教委等有关部门投诉。这种状况，使班主任在学生管教过程中造成了很大的心理压力，前怕狼后怕虎，有时为了多一事不如少一事，或者为了保护教师自身的利益，学生管教工作只能不了了之，，给中职校学生健康成长和中职教育事业带来了极大的损害，也给将来的社会埋下了隐患。

班主任在学生管教过程中，要懂法守法，守住学生管教的底线和原则，同时还要有适当的学生管教手段和方法，才能行之有效，才能切实保护好班主任自身安全和学校利益。

1、不得侵犯学生的受教育权

中职校学生经常由于犯法而承当刑事责任。但是，由于绝大多数学生事发时

还未成年，法院最终判决以缓刑或监外执行为主。中职校班主任在处理此类事件时，往往不谨慎，还未等到法院判决，就直接开除学生，而那些未受到监内执行且未成年的学生，就会投诉或起诉学校，最后学校还不得不重新接收学生，使得学校的学生管教工作变得被动、不严肃，影响了学校声誉和教育教学秩序。另外，在目前的法律框架下，班主任在对学生管教时，要尽量避免利用学生的上课时间或尽量少影响学生上课时间，否则也会涉嫌侵犯学生受教育权中的上课权。

2、不得侵犯学生的财产权

中职校学生中，违规玩手机、戴首饰等现象比较严重。班主任苦口婆心地教育，往往收效甚微。班主任一怒之下，经常会采取“没收”或“保管”手段。在“没收”过程过，经常会出现拉扯，由此可能会造成财物的损坏；在财物的“保管”过程中，由于疏忽，也可能会发生损坏或遗失。因此，教师和学生之间也会发生财产权纠纷。而《教育法》明确限制了学校、教师不得侵犯学生的财产权，所以班主任在处理类似涉及学生财产问题时一定要谨慎，否则会涉嫌违法。还有，学校和第一线的班主任，还要避免乱收费、乱罚款。否则，会造成违法，使学生管教更加被动。

3、不得侵犯学生人身方面的权利

学生人身方面的权利，主要指学生的人格尊严权、人身自由权（非法拘禁与搜查）、隐私权（信息，活动，空间）及性侵害与性犯罪。中职校中，问题学生较多，麻烦不断。班主任在学生管教时往往会急躁、意气用事、恨铁不成钢，虽然谈不上“出口成脏”，但也会出现讽刺、挖苦、恐吓、骂白痴等不文明现象，也会由于工作过于“执着”，把学生“放”在某个地方，让其静思反省，更会为了找出“真相”，翻看学生手机、搜身。以上班主任对学生管教时的种种行为，都有可能被学生指控侵犯了学生人身方面的权利，从而使教师和学校处于被动境地。

4、不得侵犯学生的表达自由权

很多中职学生，从小到大，麻烦不断，“久经考验”，从而也练就了他们的能说会道、善于狡辩的能力。中职校班主任在学生管教时，为了在“气势”上压倒学生，经常以一言堂施压，经常剥夺学生表达的权利，不听学生的任何解释和辩解，从而造成了很多不必要的误解，也会掩盖事实真相，给学生管教和事件的妥善处理埋下隐患。《中华人民共和国宪法》第三十五条规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。因此，教师在学生管教时，还是要耐下心来倾听学生的表达和诉求，以免构成违宪造成侵犯学生的表达自由权。

5、不得侵犯学生的身体健康权

中职校学生正处于叛逆期，犯了错还会牛气冲天。因此，班主任在学生管教时，经常会火冒三丈，出现推搡学生、动手打学生的现象。另外，有些班主任为了让学生牢记教训，还会让学生跑步、做俯卧撑，或者罚站几个小时。班主任的上述现象，显然违背了师德，也违反了《教师法》等有关法律，同时也有违班主任学生管教的初衷，一定要坚决杜绝。

6、不得侵犯学生的肖像权

《民法通则》第100条：公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。侵犯学生的肖像权，虽然在学生管教过程中发生不多，但教师也要懂法，不要因为一时的疏忽大意或好心办坏事，构成侵权，引起不必要的纠纷。

二、中职校班主任学生管教的手段和方法

中职校班主任怎样做好学生管教工作，每位班主任如何准确贯彻《教师法》、《教育法》等法律赋予教师的学生管教权，如何把握学生管教中的严与爱，是每位中职校班主任面临的课题。由于教师管教权边界不明确，许多班主任在学生管教过程中，往往把握不准对学生严与爱的尺度，使教师对学生的管教陷入了尴尬境地。在明确了学生管教的底线和原则后，我们可以以学生管教的底线和原则为基础，找到学生管教的一些方法，即以法律为准绳的“严”和以教育帮助未成年人成长为目的的“爱”，对学生进行合理适度不偏不倚的管教。

1、保证学生受教育权

学生享有受教育权是国家法律赋予学生的基本权利。但中职校班主任在学生管教时经常急于管教而忽视了学生的受教育权。比如，学生违反校规经常迟到、旷课，教育了几次却不见效。于是，班主任就会不让学生进教室，让学生在教室外面或办公室罚站一节课或更长时间；再如，学生上课吵闹、玩手机，或者顶撞老师，也会受到类似的惩罚。如果学生和家长投诉教师和学校，肯定是教师违规甚至违法，学校也难逃管理责任。类似事件，教师完全可以找到更好的学生管教方法。因为中职校有根据国家、地方法律法规制定的《学生行为规范手册》，对学生的各种违纪违规都有相应的惩处条例，比如扣除学生的德育分，取消学生的各种评奖等。如果学生屡教不改，还可以上升到更高的处罚即行政处分，行政处分的最高级别甚至可以开除。只要学生精神正常，只是由于行为懒散、调皮、习惯、家庭教育等有问题，想继续学业，经过耐心的教育或行政处分（行政处分也是学校教育的一种手段），学生是可以改变的，班主任不必冒“违法”的风险剥夺学生的受教育权。只有当学生严重有损教育教学秩序、严重干扰教学并妨碍他人受教育权、侵犯他人健康、生命安全等状况出现时，才可以把他请出教室，暂停他的学习进行管教。一旦危机解除，班主任还是要先恢复学生的受教育权。2、保证学生财产权

中职校个别班主任，为了搞班级活动或班级奖励，不顾国家收费规定，每学期甚至每个月要求学生交班会费；有些班主任，私自定班规，谁违纪，就要交“罚款”作为班会费；更有个别班主任，以各种节假日的名义，暗示学生请客送礼；还有更普遍的现象是在学生管教时，随意保管或没收学生的财物，造成学生财产的损坏或遗失。其实，目前的中职校，国家投入的教育教学经费充足，每个班级并没有添置设备、设施的需要。如果个别班级确实有经费需求，也可以向学校申请，班主任完全没有必要冒违法之险，向学生收班会费或让学生交罚款作为班会费。教师收受学生的财物，更加违法，会被一票否决。另外，对学生的管教，班主任要正面教育为主，要以国家的法律法规为准则，要以《学生行为规范手册》规范学生的行为，决不能用“没收”、“保管”学生财物来代替教育。班主任如果以侵害学生财产权的方式来管理班级和对学生进行管教，其效果也是可想而知的，同时也触及了法律底线，一定要坚决杜绝。侵害学生财产权，不仅违背了国家的相关法律法规，也严重损害了教师形象和学校声誉。

3、保证学生人身权

中职校部分学生当中有抽烟的恶习，经常在校内外抽烟，这也成为中职校班主任学生管教中的一项常规工作。管教学生不抽烟，是教师的职责。但是，中职校班主任在学生管教过程中，经常会翻看学生书包或随便对学生进行“搜身”；班主任在学生管教时，由于学生情绪对立，师生沟通出现问题，放学后，教师在既没有通知家长、也没有其它老师参与的情况下，把学生留校教育到很晚，教育