建筑工程招投标概述

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•第二章建设工程招投标
二、招标投标的性质
▪ 建设工程招标是要约邀请，而投标是要约 ，中标通知书是承诺。
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三、招标投标的意义
▪ 1．形成了由市场定价的价格机制 ▪ 2．不断降低社会平均劳动消耗水平 ▪ 3．工程价格更加符合价值基础 ▪ 4．能够减少交易费用
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•第二章建设工程招投标
四、我国招标投标的法律、法规框架
▪ 《建设工程招标投标暂行规定》 ▪ 《中华人民共和国合同法》 ▪ 《中华人民共和国招标投标法》 ▪ 《中华人民共和国采购法》
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第二节 《招标投标法》的基本规定
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2．可以不进行招标的范围 《招投标法实施条例》
▪ 有下列情形之一的，可以不进行招标： ▪ （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； ▪ （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供
； ▪ （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资
人依法能够自行建设、生产或者提供； ▪ （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务
建筑工程招投标概述
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2020年4月9日星期四
第一节 工程招投标概述
▪ 一、招标投标的概念 ▪ 二、招标投标的性质 ▪ 三、招标投标的意义 ▪ 四、我国招标投标的法律、法规框架
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一、 招标投标的概念
它是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布 选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人作出愿意参 加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中 标人的活动。 参与者 ①招标人：依法提出招标项目，进行招标的法人或组织。 ②投标人：相应招标、参加投标竞争的法人或组织。 ③招标代理机构 ④评标委员会
■诚实信用
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四、建设工程招标的方式
▪ （—）公开招标
▪ 由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多 企业单位参加招标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式
▪ （二Fra Baidu bibliotek邀请招标
▪ 这种方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资 料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出 投标邀请书，收到邀请书的单位可以不参加投标。
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•提出工程的条件和要求
•发布招标广告 投标邀请书
•投标人
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三、招标投标活动遵循的基本原则
■公开 ◇招标信息公开 ◇招投标过程公开
■公平 ◇给予所有投标人机会平等
■公正 ◇招标活动按照统一的标准衡量每个投标人
❖ D.项目总投资为2800万元，但合同估算价约为 120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工 程
❖ E.总投资2400万元，合同估算金额为60万元的 某商品住宅的勘察设计工程
❖ 【答案】ADE
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（二）建设工程招标的种类
•建设工程招标
•业主
•勘 •设 •监 •施 •…
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2．可以不进行招标的范围
▪ 对于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾 或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需 要使用农民工等特殊情况，建设项目的勘 察、设计，采用特定专利或者专有技术的 ，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经 项目主管部门批准，可以不进行招标。不 适宜进行招标的项目，按照国家有关规定 可以不进行招标。
▪ 一、工程招标应当具备的条件 ▪ 二、工程招标范围和分类 ▪ 三、招标投标活动遵循的基本原则 ▪ 四、建设工程招标的方式
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一、工程招标应当具备的条件
▪ 履行项目审批手续 ▪ 资金或资金来源已经落实
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邀请招标《招投标实施条例》
▪ 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项 目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招 标：
▪ （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制， 只有少量潜在投标人可供选择；
▪ （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比 例过大。
，否则将影响施工或者功能配套要求； ▪ （五）国家规定的其他特殊情形。
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❖ A.项目总投资为3500万元，但施工单项合同估算 单价为60万元的体育中心篮球场工程
❖ B.某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工 程
❖ C.利用国家扶贫资金300万元，以工代赈且使用 农民工的防洪堤工程
二、工程招标范围和分类 （一）工程招标范围
1. 强制招标的范围
▪ 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、 公众安全的项目
▪ 全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目 ▪ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目
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强制招标的规模与标准
① 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的 ② 重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在50万
元人民币以上的
③ 勘查、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上的
④ 单项合同估算价低于以上各项规定的标准，但项目总 投资在3000万元人民币以上的
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•招标人的名 称和地址
•招标公告或投标 邀请书应载明
•招标工程 •的性质
•招标工程 •的规模
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•招标工程的地点
•获取招标文 件的办法等
事项。
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两种招标方式的区别：
▪ （1）发布信息的方式不同 ▪ （2）选择的范围不同 ▪ （3）竞争的范围不同 ▪ （4）公开的程度不同 ▪ （5）节省时间和费用