浅谈奥运会对于举办城市经济的积极影响

浅谈奥运会对于举办城市经济的积极影响

作者：樊青

来源：《体育时空》2018年第06期

中图分类号：G813 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2018）06-122-01

摘要举办奥运会的各项支出，就是对奥运会举办城市的投入，对奥运会举办城市产生的经济影响，就是奥运会对举办城市的产出。奥运会对举办城市经济产生的正面影响大于负面影响，才能说明奥运会对举办城市经济影响具有积极意义。

关键词奥运会举办城市经济积极影响

一、奥运会对举办城市经济影响

（一）奥运会的预算

奥运会的预算包括收入和支出两部分。奥运会的收入是指，举办奥运会所获得的全部资金和物品，主要来自以下5个方面，即：奥运会举办国政府对奥运会的资助；国际奥委会对奥运会的投入；来自民间团体与个人的各种捐助；奥运会组委会的各种收入和税收等等。

奥运会的支出是，指举办奥运会所花费的全部资金和所使用的各种物品。现代奥运会的开支主要在以下2个方面，即：举办奥运会的组织支出和奥运会的工程支出。组织支出包括安全、竞赛和礼仪等方面的支出；工程支出又分成直接支出和间接支出两部分，直接支出包括建设奥运村、比赛场馆和记者村等方面的支出；间接支出包括环境保护和城市基础设施（交通、通讯、电力、供水和排水等）等方面的支出。获得来自多方面大量的收入是举办奥运会的前提和基础，支出要根据收入的情况而定，没有充足收入作保证的奥运会，不会是高质量的奥运会。

二、奥运会对举办城市经济的正面影响

（一）直接影响

直接影响包括GDP增长，就业增长，投资环境改善和其他等方面。就业增长包括长期就业和短期就业；奥运会对举办城市经济在很多方面都会产生影响许多行业都与举办奥运会相关联，由于相关行业众多，这里只选取旅游业、建筑业、制造业进行研究，并以与体育关系最为密切的旅游业为重点，正是这些行业的发展才促进了GDP的增长：投资环境的改替包括城市基础设施的改善和提高，城市环境的改善，治安状况的改善和其他等方面。

1.旅游业

奥林匹克运动会对举办国旅游业发展的巨大影响，已为历届奥运会所证明。其影响主要有以下四点：第一，有效地促进了入境游客的持续巨量猛增。奥运会作为超大型“人文旅游品牌”，其对国际游客的吸引力超过当今世界任何超大型活动；第二，迅速提升了举办国的旅游品牌形象。在举办准备期间，举办地成为全世界注目的焦点，巨大的聚焦效应，成为举办国政治、经济、文化发展的巨大、最佳传播载体；第三，大幅度增加了旅游业的外汇收入。奥运会期间，入境国际游客无论在住宿、交通、通讯、餐饮、观看比赛，还是吉样物、纪念品等旅游购物的消费水平都远超平时，集中消费程度高，举办国外汇收入增量巨大；第四，改善与提高了旅游业的软、硬件水平。举办奥运会所带来的巨大投资规模效应，还极大地改善了举办国旅游基础设施硬件的建设，创造一流旅游环境，旅游服务质量显著提高，带动了旅游行业水平的全面提高，促进了旅游业的进一步成熟与发展。

2.建筑业

举办奥运会需要大量高质量的比赛场馆，同时，要对举办城市的体育场馆、交通、通讯、电力等基础设施进行修建，还需要建设大量的住房以保证举办城市新居民居住，改善原有居民的居住条件，建设一定数量的宾馆饭店满足游客居住，这将极大地促进房地产业的发展，大大加快举办城市基本建设的步伐，特别需要注意的是，这些新建筑不仅在设计上会独具匠心，而且在质量上也将达到极高的水平，成为举办城市新的人文景观，提升举办城市的城市化水平。

3.制造业

举办奥运会对制造业的发展来说包括三方面，第一，是生产制造与新设施相配套的各种设备和对原来可利用设备的改造，以达到奥运会的各项比赛的基本要求；第二，由于奥运会是对全球进行电视转播的，因此，通讯器材方面的需求不仅数量巨大，而且，技术含量要求极高：第三，是与奥运会的各项比赛息息相关的体育比赛器材、运动服装、健身器械等的开发与制造，与奥运会有关的多种多样、数量众多的纪念品等等。奥运会也为各种与其相关的产品和设备的制造和销售提供了商机，促进制造业的发展。

（二）间接影响

1.提高人力资本

人力资本就是人类自身在经济生活中获得收益的能力，这种能力主要指劳动力质量。筹备、举办奥运会必然要开展很多各种各样的体育活动，这些活动的开展，可以提高公众对体育的认识，掀起全民参与体育锻炼的高潮，也会引起青少年，乃至全社会极大的关注，便于形成正确的、有利于开展体育活动的舆论导向，提高人力资本，间接提高社会生产力，促进举办城市经济发展。同时，举办奥运会使举办城市汇聚众多国内外各行各业的优秀人才，这些人才的集聚会给举办城市带来许多先进的理念，有利于带动举办城市自身的人才培养，加速举办城市国际化的进程。

2.促进区域经济发展

从经济发展的角度看，区域经济发展有两个基本的目标：即经济的增长和区域平衡。这两方面对奥运会举办城市和其周围城市的经济发展都是必须的。历史上看，能够申办、举办奥运会的城市，一般都是一个国家的首都，或大城市，是这个国家的政治、经济、文化的中心，经济方面具有很强的实力，否则，则根本不可能举办向奥运会这样规模巨大的社会活动，由于这些城市的经济基础本身就比较好，如果借助举办奥运会对城市的经济功能作进一步的提升，举办城市完全可以成为地区经济的发展极，在筹备、举办奥运会的过程中，甚至在奥运会举办之后，还能对其周围的其他城市的经济发挥较强的辐射力，实现通过举办奥运会带动整个地区经济发展的目标。

三、总结

我们应该做到注重举办奥运会的经济效益，在首先关注经济效益的前提下，做到经济效益与社会效益的统一。加大政府对奥运会的政策性投入，使来自各方面对奥运会的资助能获得一个相对宽松的政策环境，从而吸引多方投资。要科学预算、合理投资、强化监管，尽量减少不必要的支出，集中有限的资金，保证奥运会所需工程的建设，使奥运会顺利举行。同时，举办奥运会应该根据中国的实力，实事求是，客观地对待奥运会产生的经济影响，让奥运会成为促进中国、北京市发展的契机，成为促进中国人民可持续发展的良机。不要，也不应该追求任何不切实际的奢华，避免任何形式的浪费。