现代农业发展的四种模式及五点启示
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现代农业发展的四种模式及五点启示
我国不同地区的资源禀赋、经济条件、农业结构、产业特色千差万别,农业生产力发展水平差距较大,农业生产的多层次性和不平衡性也十分明显,因此,在选择建设现代农业的模式上必须立足当地实际,因地制宜。
中国农科院农业经济与发展研究所现代农业研究室主任蒋和平:
一、龙头企业带动型
所谓龙头企业带动型的模式,是指由龙头企业作为现代农业开发和经营主体,本着“自愿、有偿
、规范、有序”的原则,采用“公司+基地+农户”的产业化组织形式,围绕一个产业或产品,实行
生产资料供应、生产加工、销售一体化经营,并通过向农民租赁土地使用权,将大量分散在千家万户
农民的土地纳入到企业的经营开发活动中,形成龙头连基地、基地连农户的产业化、商品化、规模化
生产经营格局。这种由龙头企业建立生产基地,在基地进行农业科技成果推广和产业化开发,将企业
与农户和市场整合为利益共享、风险共担的运行模式,称为龙头企业带动型的现代农业模式。
广东省温氏集团从1986年开始与农户合作,开创了“公司+农户”产业化经营的先河,逐步建立
了农产品的规模化生产、标准化管理、产业化经营体系,确保了产品质量,提高了经济效益。这种运
行模式对农民的土地,劳动力和公司的市场、资金、管理经验和技术等生产要素进行了有机整合,从
而实现公司与农户的优势互补、资源互补,并形成了紧密的利益共同体,最终实现共赢。在温氏集团
发展过程中,经过农户与公司合作双方多次博弈,形成了能够节约交易费用的合作机制,公司与农户
之间已经突破一般的经济合同关系。在“公司+农户”经营方式的背后,是一系列的利益机制的安排。
温氏集团通过与各个利益主体建立的牢固的经济利益共同体,妥善处理和协调了各种利益关系。这些
利益关系是建立在合同和信誉基础上的平等的市场交易关系。公司依靠一套成熟的经营模式,在发展
养鸡产业时,从鸡苗的供应到销售的链条的核心技术都牢牢控制在公司手中,在保证肉鸡食品安全和
质量的同时,让农户得到稳定的收入,从而使得合作能长期稳定地进行,并能够连年滚动式地扩张。
温氏集团在处理和农户的利益关系时,始终把农户的利益放在第一位,往往在市场风险出现时,以公
司综合经营的收益来保证农户的利益。例如,温氏集团承诺按保护价收购农户养殖的活鸡,由于农户
所用的饲料和技术服务都是由公司提供,而且按挂帐方式进行,农户的饲养成本比较容易控制,在保
护价高于成本的情况下,公司仍按保护价回购,实际上稳定了农户利益。此外,为稳定保护价政策,
平抑可能出现的购销倒挂所产生的亏损,温氏集团还开展了多种经营,建立风险基金制度,以最大限
度地降低市场风险。由于成功地运用了“公司+农户”的经营方式,温氏集团正确处理了公司和农户间
的利益关系,让农民真正感受到实惠,保持了该集团增长的持久不断活力。
近10年来,温氏集团始终保持着30%以上的发展速度。截至2007年,公司养殖规模达到了上市肉
鸡亿只,肉猪182万头,成为全国规模最大的肉鸡(猪)饲养集团。温氏集团还在广东、广西、福
建、湖南、湖北、江苏、浙江、安徽、江西、四川、重庆、河南、河北、云南等省市建立了80多家集
种苗生产、饲料供给、技术服务、农户养殖、产品销售等环节为一体的养殖公司,企业职工人数达到2
万余人,合作农户万户,销售收入超一百亿元。至2007年,温氏集团在全国20个省、市、区开办
了100多家一体化养殖公司,市场网络遍及华南、华中、华东、西南等几大区域,该公司营业额已经
超过1百亿元人民币;在促进农民增收方面,温氏集团旗下联结的农户超过3万户,直接为农民创造利
润亿元,户均获利31000元。如今,温氏集团位于广东省农业龙头企业之首,已成功跨入百亿元
国家级农业产业化龙头企业的行列。
二、公司农户带动型
所谓农户公司带动型的运行模式,是指一种以农户家庭经营为主体,以独户联户、合作经营为基
础,以增加农民收入为目标,以多种经营为手段,依法注册登记,有固定经营场所的经济主体(称之
为农户公司),通过农户公司将分散经营的农户联合起来,利用本地资源,吸收农业劳动力就业,带
动农民从事手工制作、特色加工、产业开发、产品经营、中介服务、市场销售等生产经营活动,拓广
农民的就业渠道,推进农业发展、促进农民致富和产业发展的现代农业发展模式。
长子县地处山西省东南部,全县共有12个乡镇,万人口,8万多农户,农村人口30万,占全
县总人口的%。全县国土总面积1029平方公里,耕地万亩,人均耕地亩,水浇地面积
万亩,人均水地亩。近些年来,长子县从本地实际出发,立足长子县财力不足、基础落后、
区位优势不明显、发展大企业难度大的实际,以推动农村经济发展为出发点,从增强农民市场意识,
提高农民进入市场的组织化程度,培育农民市场主体地位着手,采取农民自办、在外务工人员回乡领
办、聘请能人帮办、整合资源合办等多种形式,积极鼓励扶持农民创办各类经济实体,发展农户公司
经济,组织动员广大农民探索市场,走向市场。在农村,绝大多数农民的资金有限。农户公司规模较
小,所需起步资金不大,三五户或为数不多的农户单办或参股合办就能完成,同时农户又可根据自己
的意愿选定投资方向,具有参与投资的主动性和积极性,能够广泛吸纳民间资本和社会资本,将农村
大量的闲置资金、技术、劳力等资源有效集中起来,完成资本的原始积累,加快农村经济发展。
据长子县统计局初步统计,到2007年12月底为止,长子县农户公司已发展到500多个,具有一定
规模的公司达133个,从业人员总数达到17000多人,农民在农户公司的固定资产投资达到亿元,
企业涉及种植、养殖、农产品加工贮藏、中介服务、产品销售、工业加工制造、商业流通、建筑建材
、交通运输、文化演艺等10多个行业。2007年,该县此类经济组织销售收入达到6亿多元,占到农村
经济总收入的35%,农民从中得到的收入占到长子县农民人均纯收入的29%,以农户为主体创办的公司
,不仅为农民增加了家庭收入,积累了农民原始资本,也为广大农民增收拓宽了就业渠道和就业门路
。农户公司已成为长子县农民增收的亮点,成为长子县县城经济的一大特色。
三、农牧结合型
所谓农牧结合型的模式,是指在农牧经济为主的地区,实行将畜牧产业作为主导产业,积极发展
种植业和饲料产业,兼顾发展其他产业,在此基础上通过发展规模化养殖基地,实现农牧户、基地、
企业的良好对接,并依靠组建各类专业协会和中介组织,加强市场建设,完善社会化服务体系。从而