浅析水运业对经济和社会发展的积极影响

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浅析水运业对经济和社会发展的积极影响

水路运输简称水运,它是利用船舶或其他浮运工具在江河、湖泊、水库、人工水道和海上运送旅客和货物的一种运输方式。水运是交通运输的重要组成部分,与铁路、公路、航空、管道运输组成综合运输体系。大力发展水运业对加快经济和社会发展具有重要的现实意义。

一、现代水运业的主要特点

一是单位运输工具的装载量大。在海洋运输中,大型原油运输船舶吨位已经达到55万载重吨,铁矿石运输船舶吨位已经达到36万载重吨,第六代集装箱船舶载箱量约8,000 TEU,而火车重载单列载量约1万载重吨,双层单元集装箱列车载箱量约550 TEU,水运相当于火车的15~50倍。我国沿海原油运输船舶吨位已经达到10万载重吨,煤炭运输船舶吨位达到6万载重吨,集装箱支线运输船舶载箱量已超过1,000 TEU,相当于火车的10~30倍。在内河运输中,世界先进国家如美国最大的顶推船队运载能力达到5~6万载重吨,我国大型顶推船队运载能力也达到3万载重吨,比铁路列车高5~10倍。从港口吞吐量规模看,2001年上海港吞吐量达到2亿吨以上,大连、秦皇岛、天津、青岛、宁波、广州等港口吞吐量规模都已超过1亿吨。这种大规模的不同运输方式转运点在其他运输方式中是不多见的。

二是运输成本较低。运输船舶吨位较大,运输成本与运价一般比铁路低,在大宗散货运输中具有明显优势。内河运输与铁路相比,同样具有成本低的优势。美国内河单位运输成本为铁路的1/4,公路的1/15;德国内河运输单位成本为铁路的1/3,公路的1/5;而我国内河由于长期投入力度不够,高等级航道网远未形成,船型杂乱,平均吨位在100载重吨左右。内河水运在长江中下游、长江三角洲和珠江三角洲水网经济发达地区中保持着较好的发展势头和竞争优势。

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三是能源等资源消耗少。在各种运输方式中,船舶发动机功率、热效率是最高的。我国水路运输中,柴油发动机功率占发动机功率的95%,其中低速柴油发动机约占88%。低速柴油机热效率较高,一般可达40%-50%,而铁路内燃机热效率约为30%,所以船舶运输的单位能耗低于铁路,更低于公路。据统计,1999年营业载货汽车的燃料(柴油)消耗为60kg/1000 t·km,营业性运输船舶的燃料(柴油)消耗为8 kg/ 1,000 t·km,汽车的单位燃料消耗为船舶的7.5倍。

四是环境影响小。与公路、铁路运输相比,水运对环境的影响最小。根据美国环境保护机构对各种运输方式造成污染的研究分析,公路运输的汽车是造成污染的罪魁祸首,在PM-10的污染方面占71%,有机化合物污染方面占81%,氮氧化物污染方面占83%,一氧化碳污染方面占94%。飞机造成的铅污染最严重,约占96%。美国船舶运输除了在PM-10的污染方面所占比例为10%左右外,其他方面如铅污染、有机化合物污染、氮氧化物污染、一氧化碳污染等都很小,几乎可以忽略不计。根据德国对运输所造成的污染的测算,铁路运输造成的污染为内河运输的3.3倍,公路运输造成的污染是水路的15倍。在货物运输中,每100 t·km需要付出的环境保护成本,内河运输为0.35马克,铁路为1.15马克,公路为5.01马克。根据荷兰的计算数据,公路运输的二氧化碳排放为35.1g/t·km,是内河运输的3倍,公路运输的氮氧化物的排放为0.42 g/t·km,是内河运输的2倍。

五是土地占用少。从世界各国实际看,公路、铁路建设都需占用大量土地(甚至耕地),1 km 高速公路(双向四车道)占地约60亩,1 km复线铁路占地约30亩,而水运主要依靠天然河流和岸线,占用土地主要体现在码头建设上,与公路、铁路相比,占用土地少,基本不占用耕地。有些航道的疏浚和码头建设,还可以利用疏浚的泥沙回填,增加沿岸的可利用土地面积,例如港口建设回填增加陆域,在苏南运河的整治工程中,开挖岸边的土方50%得到有效利用,填整废土地9700亩,复耕土地3900亩。

二、发展水运业对国民经济增长具有重要的促进作用

水运是国家战略性基础产业。远洋运输是我国外贸运输的主力,约占外贸总运量的85%;沿海运输是我国东部地区南北物资运输的大通道,为沿海地区的经济、社会发展提供运输保障;内河航运对沟通沿海与内地、东部与中西部起着重要的纽带作用,也是远洋和沿海运输的主要集疏运方式之一。水运除具有交通运输共有的作用外,还具有一些对我国社会经济发展的特殊作用,显示了它在国民经济发展中的特殊地位。

(一)水运是加入经济全球化的战略通道。从18世纪末到20世纪初,英国被称为“日不落帝国”,有赖于其强大的海运业在工业化过程中称雄世界;日本经济的腾飞,在于其把发展海运业作为其立国的三大支柱之一;20世纪六七十年代,亚洲“四小龙”的崛起与其高度重视海运业的发展紧密相关。实践表明,一个国家或地区在其工业化进程中,要保持国民经济以较高的速度发展,必须大力开拓国内国外两个市场,外贸增长速度一般应比经济增长速度快。目前,世界海运量约占外贸总运量的85%,海上运输业已成为支持经济全球化和本国或本地外贸事业发展的生命线。为满足国民经济发展的需要,我国每年需进口大量能源和原材料,同时为适应环境保护和社会可持续发展,需大量进口液化气,这些资源为我国经济发展、人民生活水平提高发挥了重要作用。为保证经贸发展和进出口战略物资的运输,防止国际风云变幻对我国对外贸易运输的影响,我们必须建立一支强大的海运船队,形成一个安全、便捷、高效的国际贸易海运通道,在世界上以一个政治、经济大国地位独立行使自己的政策。

(二)水运可带动经济发展。由于船舶运量大,运输成本低,在世界工业化过程中,大都选择沿江、沿海进行工业布局。综观世界,无论是美国的密西西比河、欧洲的莱茵河、俄罗斯的伏尔加河,还是西北欧、美国和日本等国的沿海地带,都是借助于便利的水运条件和运价低廉的优势,形成了本国最早、最发达的经济走廊和冶金、电力、炼油、化工等沿海、沿江工业区和开放地带。中国长江三角洲、珠江三角洲和沿海地区经济的兴起,同样得益于舟揖之利。同时港口的功能也发生了根本变化,由20世纪60年代以前的第一代港口,发展为80年代后期的第三代港口,表现出商业化的发展态势,成为物流的重要节点和国际贸易运输中心。这种贸易港口作为与其他运输方式转运的必须过渡点的作用逐渐减弱,作为组织外贸的战略要点的作用日益增强,成为综合物流链

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