规划建设工作情况汇报.

规划建设工作情况汇报

大冶市规划建设局

(2008年12月)

根据要求，现将2008年工作开展情况、明年的工作思路及重点工作汇报如下：

一、2008年工作主要特点

2008年，全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府的工作目标，全力搞好城市规划和建设工作，各项工作任务完成情况良好。

（一）坚持城乡统筹，加强城乡规划编制管理工作

1、规划编制有新进展。一是城区详规编制得到进一步完善。今年，我市先后批准了《“两湖一园”修建性详细规划》、《火车站片区控制性详细规划》，《城东北新区修建性详细规划》、《马叫组团控制性详细规划》正在积极报批之中，已基本上实现了主城区31.1平方公里范围的详规全覆盖。二是城市总规修改工作进展顺利。已顺利在武汉召开总体规划修改专家评审会，正在按程序进行报批。三是概念性规划编制超前进行。今年投资150万元，启动了熊家洲片区10平方公里概念性规划编制工作，即将进行专家评审，年内可完成该片区的规划编制工作。四是协调指导完成了商

业网点、人防、公交、广告、环卫等专业规划。五是督促指导乡镇完成60个村庄整治规划。

2、规划管理上新水平。一是城乡规划法规制度体系进一步健全。按照《城乡规划法》的要求，修订印发了《大冶市规划管理技术规定》；制订了《大冶市私人建房管理办法》，已上报政府待印发；制订了行政处罚实施办法，实施了配合“拆违”的有力措施，加强了管理人员岗位责任和过错追究。二是审批机制进一步完善。建立了部门初审、专家评审和重大项目规划委员会审定的三级审批机制，加强了规划的集中统一管理，保证了规划决策的科学合理性和严谨性。今年已召开4次规委会，有60多个项目和方案提交规划委员会审定，召开各类专家评审会15次，20多个规划方案邀请了相关专家会审。三是审批环节进一步规范。今年召开12次规划审批专题会，研究项目400多项，审批工作均坚持做到民主决策、集体审批、依法许可、按照办结、及时公示。四是审批程序进一步完善。如规划区内所有经营性用地和工业用地在招、拍、挂前，必须取得规划部门提供的规划条件及附图，作为土地出让的法定附件，今年共发放规划条件通知书89份。

今年共计发放建设项目选址意见书33份，建设用地规划许可证45份，建设工程规划许可证（正本）55份。共计进行14次集中现场踏勘，踏勘项目370余项。

（二）坚持“三个确保”，全力推进市政重点工程

2008年，面对工程建设新机制，我局化压力为动力，克服任务重、时间紧、资金缺的困难，坚持高起点规划、高标准实施，对每个市政重点工程，落实一名领导牵头，落实一个专班负责，抓时间、抓进度、抓效果，全力以赴推进城建重点工作建设。我局负责的所有重点工程，都成立了工作专班，多次召开专题会、现场会、汇报会，分析问题，解决矛盾，明确重点或突破口，提出工作建议或要求，各个工程质量都较好，基本能按进度要求完成任务，施工中未出现安全事故，能按工程建设程序规范运作，未出现违法乱纪行为。青龙路改造已于11月底竣工通车；劲牌东路硬化基本完毕；城区人行天桥工程即将竣工；湖心岛续建按要求完成；城区破损路面维修工程完成了新冶大道、大冶大道、603转盘、观山西路、世纪乐园等处路面换板工程，硬化混凝土路面6636.92㎡。完成了东风路、观山路、新冶大道、大冶大道、东岳路、湖滨路、新华路人行道维修，新铺、更换彩砖约7000㎡，超额完成年度预算计划；金湖大道延伸段建设按预期进度推进，正在进行下基层和管网铺设。

（三）坚持实事求是，推动村镇建设取得新成效

2008年，我局因地制宜，全力在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予指导和帮助，使村镇工作继续保持了良好的发展势头。督促金牛镇、殷祖镇启动总体规划的

修编工作；为推动村庄规划编制工作，报请市政府办公室印发了《关于大冶市2008年村庄规划编制计划的通知》（冶政办发[2008]44号），要求完成50个行政村和60个自然村规划编制任务；下发了《关于加强示范新村村庄整治督导和技术服务工作的通知》，免费配发了《湖北省新农村建设村庄整治技术导则》、《村庄整治技术规范》等资料，建立示范村整治工程建设月报制度，一些整治村取得了明显成效；以开展“楚天杯”创建为契机抓重点镇建设，要求有关镇对照“楚天杯”标准对照自查，扎实整改，灵乡镇、陈贵镇、还地桥镇评分在黄石地区位列前三名。

（四）坚持主动服务, 不断提高测绘保障服务水平

1月份圆满完成了规划区45平方公里1：500全野外数字地形图测绘、城区450公里地下管线与信息系统开发工作；对存在涉密基础测绘资料提供使用问题出台了《大冶市基础测绘成果提供使用管理暂行规定》，并报市政府批准印发，加强了测绘统一监管；我局充分利用先进的信息化手段优化服务，做好城市规划区45平方公里1/500数字地图和城区450公里地下管线基础测绘成果的利用和共享。无偿为政府部门管理和公益事业提供测绘成果资料，节约财政资金约800万元，同时相比现场实测可大大提高测绘成果提供的时效。

（五）坚持依法行政，强化建筑行业监管

认真贯彻执行相关法律法规，加强对违法建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等的责任追究。配合市领导小组，对2004年以来房地产违法项目基本处理完毕，正在对900余户违法私建项目进行勘测和甄别；在市政府正确领导和有关部门的大力支持下，先后对10多处违法在建项目强制停工，全年违规处罚金额200多万元。建设工程招投标工作进一步规范，全年进行了26个项目招投标，总造价3.6亿元，对4个违规招投标项目进行了查处。工程质量安全监管力度进一步加大，下发质量整改通知书202份，停工通知书26份。全年共监督工程219项，监督检测工程93项次，竣工验收工程41栋，申报黄石市结构优质工程19项，省结构优质工程4项。建筑业呈现出快速发展的态势，办理施工许可证36份，建筑总面积49.75万平方米，工程总造价3.45亿元；申报5家企业晋升资质，办理外来建筑企业来冶准入备案38起和外出手续16起。

城建档案的接收和整理进一步规范，全年整理档案2570卷，音像档案逐步建立。完善了建筑节能专项检查和建筑节能备案制度，进行勘察设计合同审查登记62项、施工图审查备案132项。图审工作手段创新，审查的质量不断提高。2008年，共审查项目项107项，审查建筑面积约45.65万平方米。检测业务范围扩大，检测中心取得桩基检测资质。

（六）坚持与时俱进，不断提高服务能力和质量