财政学第二章
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共产品和地方性公共产品
பைடு நூலகம்
公共产品的公共性（纯度）强弱
私人产品
公共性越来越强 纯度越来越大
混合产品
公共产品
排他性 竞争性
不完全的
非排他性 非竞争性
半（准）公共产品
非排他性 非竞争性
纯公共产品
结论： a.产品的公共性越强，越需要由政府来提供。
b.纯公共产品，由政府全额出资，免费提供， 消费者免费享用。
有一个公共草场，牧民们拥有他们自己的牲畜 （因此，畜群是私有的）。为了增加收入，每个 牧民都希望增加自己的牲畜，所以每个牧民都最 大限度地在这个公共草场上放牧，结果带来过度 放牧的问题，并导致草场退化，最终给所有的放 牧人带来悲剧。
公地为什么发生悲剧？ 如何应对与防范？
20
以受益的地域为标准划分 可将公共产品分为区域性公共产品、全国性 公共产品、全球性或国际性公共产品。
边际转换率：人们为了多生产一个单位公共产品G 而必须放弃的私人产品X的产量；
有效供给的一般均衡条件，在M点： TT线的斜率=AA线的斜率＝MRSA； BB线的斜率=MRSB；FF线的斜率=MRT。 MRSA=MRT-MRSB，也即 MRSA+MRSB =MRT 社会成员消费公、私产品的边际替代率之和等于 生产两类产品的边际转换率。
言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该
产品数量的总和，这意味着私人产品具有可加性和可
分割性。即： 此公式表明：
n
X j
X
i j
i 1
（1）商品的总量等于每一个消费者i对这种商品j的 消费（拥有）数量之和；
（2）私人产品在个人之间是可分的。
（二）私人产品的特征
第一，可加和性。 第二，排他性。一人消费私人产品获得收益就 排除他人消费同一个产品并从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得 的，也即私人产品主要是通过市场机制进行配置的。
P= PA+PB
D
价格
DB
D=DA+DB
S
站在不同的角度，可以得出纯 公共产品有效供给必须满足以
DA P
PB PA
S
下3个条件：
①∑个人价格＝边际成本；
②∑边际替代率＝边际成本；
D
③∑边际评价（即边际效用）
O
Q
＝边际成本。
公共产品
数量
图2-3 公共产品的需求与供给
三、威克塞尔-林达尔模型
公共品均衡数量=G* 总成本 h =1= ha+ hb ha——A承担的税收成本比重
公共产品的成本。
hb——B承担的税收成本比重
ha =1-hb
A
OB
h=1
hb
所
支 付 的 h*
税
收 比
ha
重
B所 支
付 的
模型中的均衡被称为—
税 收
—林达尔均衡；
比 重
税收价格被称为——林
达尔价格。
A
h=0
OA
B G1
价格
D DB DA
DA：个人A私人品需求曲线 DB：个人B私人品需求曲线 DD：个人A和B的私人品总需
求曲线 DD= DA +DB （横向
S
加总）
SS：厂商的私人品供给曲线
P
S D
O
QA QB Q
均衡条件： 私人品需求＝私人品供给
P＝MC
私人产品 的数量
图2-2 私人产品的需求与供给
D
价格
DB
D=DA+DB
c.准公共产品，由政府与消费者共同出资， 表现为政府收费提供，消费者付费消费。
准公共产品可分为三大类：
（1）利益外溢性的公共产品（具有不完全的非排 他性），如教育
（2）拥挤性的公共产品（具有不完全的非竞争 性），如桥梁
（3）公共资源类公共产品（草原、森林、湖泊、 江河）
公地悲剧（哈丁，1968年）
公共部门最重要的职责和明显的特征是供给公共产品。
公共部门供给公共产品的动机:出于宏观资源配置效 率的角度，即解决市场失效问题。
二、私人部门供给公共产品
私人供给公共产品问题逐渐受到重视。
戈尔丁（1979）将公共产品分为“平等消费”和“选择性消费”，前者 为不付费消费，后者则为付费消费。 斯科密茨（1987）从需求决定因素角度研究各个产品的供给，指出消费 者可以通过签订契约，根据一致性原则来供给公共产品。 科斯则从经验角度论证公共产品私人部门供给的可能性。
在形成了公正的福利分配之后，下一步再找出合 理的公共支出和税收份额。
四、一般均衡分析：萨缪尔森模型（了解） 私人产品有效供给的一般均衡条件： 1.两个人消费两种产品的边际替代率相等； 2.生产两种产品的边际转换率相等； 3.生产两种产品的边际转化率等于它们在消费 中的边际替代率。
边际替代率：公共产品对私人产品的边际替代率表 示人们为获得一个单位的G所愿意放弃的X得数量；
国防
水 气
电
公用事业
气
象
预
报
公交
（二）公共产品的特征
特征:
A. 非排他性； B.非竞争性
C.效用的不可分割性。
A.非排他性
一个人享用该物品不能排斥他人等同享用，每个人都能 够无差异地享用该物品带来的效用。
在技术上无法将“免费搭车者”（Free Rider）排除在受 益范围之外；或者可以排他，但是排他的成本很高。
你更认同那一种理论观点？
第一种理论得到了广泛的认同。
本书表述： 那些不能排除非购买者享受其收益并且由大量消费者分享其收益
的产品被称为公共产品。
其他表述：公共产品是具有非排他性和非竞争性的，市场无法提 供的，必须由公共部门供给的产品和服务。
公式:
公式表明: 公共物品的总量与每一个消费者(i)所拥 有或消费的公共物品数量是相同的。
( Xj = ∑ Xij )
(受益的）非排他性
（消费的）非竞争性（即边际 成本为零） （效用的）不可分割性。
( Xn+j = Xin+j )
提供 方式 目的
私人（市场）提供 满足私人个别需要
公共（政府）提供 满足社会公共需要
（三）公共产品的分类
1.以公共性强弱为标准划分 纯公共产品和准公共产品
2.以受益的地域为标准划分 全球性公共产品、全国性公共产品、区域性公
无论何种情况，追逐利润是私人资本的最终动机。
三、维克塞尔-林达尔模型
一、庇古模型
庇古模型假定：每个人都从公共产品的消费中受益，但随 着消费的增加，其效用是递减的；同时，个人必须为享受 公共产品而纳税；纳税会给纳税人带来负效用。庇古将税 收产生的负效用定义为放弃私人产品消费的机会成本。
他认为：公共产品应该产品应该持续供给，直到正边际 社会效用等于负边际效用。
前者：只限某个辖区居民享受的。 后者：全国居民都能享受的。
是否存在全球性公共产品？
知识拓展：公共产品类型划分的不同观点 （了解）
A. P.A.Samuelson：公共产品与私人产品 B. R.A.Musgrave：
纯公共产品、混合产品、纯私人产品 C. J.M.Buchanan：
纯公共产品、俱乐部产品、私人产品 俱乐部产品：容易排除非会员，俱乐部里的会 员不受到其他会员的歧视，会员分摊相同成本和 收益。
B.非竞争性
不必竞争出价而获得。 对于既定的公共产品产出水平，消费者人 数的增加所引起的边际成本为0。 （边际分配成本非生产成本）
C.效用的不可分割性。 公共产品的效用是以整体而存在的。
天气预报
私人物品和公共物品的比较
私人物品
公共物品
特点
(受益的）排他性 （消费的）竞争性 （ 效用的）可分割性
与庇古模型和鲍温模型不同的是，该模型引入 了政治因素，即更多地考虑了政治过程对公共 产品供给的影响。他试图找出民主社会中公共 产品的合理水平，以及在不同的人之间如何分 摊公共产品的成本。
威-林模型假设：只有两个消费者A和B
B A
AA——A的需求曲线 BB——B的需求曲线
AA与BB相交于一点， 该交点即为公共产品供给 的均衡点。A与B共同分担
第二章 公共产品理论
本章要点： 公共需求 公共产品及其特征 纯粹公共产品、准公共产品 公共产品供给模型与模式 外部性及其解决机制
(共有5节)
导入事例—路灯与房灯
请思考以下问题： 1.房灯和路灯有什么不同？分别具有什么特征？ 2.房灯和路灯的提供数量（规模）是怎样决定的？
第一节 公共需求
一、私人需求
私人部门供给公共产品的动机 ✓ 一是通过明晰的产权制度安排，界定并规制资本利润率水平，私
人资本在看得见的资本利润情况下，主动进入提供公共产品。 ✓ 二是由于公共部门提供公共产品效率低下，为了解决公共支出不
足的矛盾，政府有意识的降低私人资本进入公共领域的门槛，以 一定的利润水平作为“诱饵”，以制度性的安排促进私人供给公 共产品。 诸如民办学校、私立医院，民办福利院等等。
第四节 公共产品供给模式
公共产品的供给责任及其供给效率是公共产品论 的核心，以供给主体为依据，已形成四种公共产品供 给模式：
一、公共部门供给模式 二、私人部门供给模式 三、第三部门供给模式 四、公私伙伴关系供给模式
一、公共部门供给公共产品
所谓公共部门是指国家机关、政府部门和由选举产生 的以及受选举产生的人的委托而运行公共机构的私人 或组织。
C.供给标准
史卓顿（H.Stretton）＆奥查德（L.Orchard）： 我们将所有那些其供给不是由个人的市场需 求而是由集体的政治选择决定的产品，看作是 公共产品。
第三节 纯公共产品的供给均衡
如何供给公共产品以及公共产品的供给数量和 类型使之符合效率原则是本节的核心内容。
一、庇古模型
二、鲍温模型
G* G2
公共产品G的数量
图2-4 威克塞尔—林达尔模型
可见，威-林模型描述的是公共产品的虚拟均衡过 程。这种均衡通过谈判或拍卖而实现的，是A和B 一致通过的结果。 这样的结果，是一种纳什均衡（即博弈均衡）， 林达尔均衡实现时达到了帕累托最优。
威克塞尔和林达尔注意到预算过程分为两步
第一步是根据特定的社会公平标准，对全社会的 福利分配进行调节。
A点为公共产品供给最佳点。
二、鲍温模型
私人产品和公共产品的市场需求曲线的主 要差别：私人产品的市场需求曲线是个人 需求曲线的横向相加，而公共产品的市场 需求曲线是个人需求曲线的纵向相加。
这是由私人产品和公共产品的基本特征， 即私人消费性与公共消费性决定的。个人A 和B所消费的公共产品数量之所以一样，是 因为一个人对公共产品的消费不会影响其 他人对该公共产品的消费（非排他性）。
S
DA P
PB
PA D
S
与私人产品的需求曲线不同 的是，公共产品的需求曲线是 虚拟的。市场无法直接供给公 共产品的实际需求信息。
纯公共产品的市场需求曲线： D=DA+DB 把该种公共产品的个人需求 曲线垂直相加。
O
Q
公共产品
数量
图2--3 公共产品的需求与供给
面对纯公共产品，消费者无 法改变数量，但是愿意缴纳的 税收是不一样的。
知识拓展：界定公共产品的其他标准
A.制度标准 G. Enderle：非排他性产生的原因包含了法律上 和伦理上的因素。消防服务、中小学教育具有非竞 争性，技术上可以排他，但是制度上不能排他。
B.产权标准 巴泽尔（Y. Barzel），由于存在信息成本，一 部分价值由于其权利界定的缺失而留在公共领域。
庇古模型给出了一个人对公共产品供给水平需求的决定条 件，即：
个人对公共产品消费的边际正效用 = 纳税的边际负效用。
GG：公共品的社会边际正效用曲线 TT：公共品的社会边际负效用线 NN ： 公 共 品 的 边 际 社 会 净 收 益 = 边 际 正效用-边际负效用 均衡条件： 单位公共品供给的边际正效用＝边际 负效用 即在净边际收益为零时实现社会收益 的最大化。
二、公共需求
（一）公共需求的三层含义
公共需求是一种个人需要； 公共需求是在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体需求。
（二）公共需求的特征
整体性、集中性与强制性。 （其他提法：不可分割性、不可拒绝性）
第二节 公共产品
一、私人产品及其特征
私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产品而
二、公共产品概念及其特征
（一）公共产品概念 概念之争：三种理论认识
消费决定论：萨缪尔森，公共产品是指每个人对这种产品的 消费并不会导致任何其他人消费的减少。
供求决定论：公共产品是由国家机关和政府部门公共部门提 供的用来满足社会共同需要的商品和服务。
供给决定论：公共产品是指政府向居民户提供的各种公共服 务的总成。
（一）私人需求的分类及各自的内涵。 私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而独立
存在并得以满足的个人需要。私人需要可以按照不同的 标志或从不同角度予以分类。 1.私人需求的分类 A.奥塔·锡克的四需求论 B.恩格斯的资料满足需求论 C.斯大林的二元需求论 D.马斯洛的需求层次论
（二）私人需求的特征 收益的内在性 需求的分散性
பைடு நூலகம்
公共产品的公共性（纯度）强弱
私人产品
公共性越来越强 纯度越来越大
混合产品
公共产品
排他性 竞争性
不完全的
非排他性 非竞争性
半（准）公共产品
非排他性 非竞争性
纯公共产品
结论： a.产品的公共性越强，越需要由政府来提供。
b.纯公共产品，由政府全额出资，免费提供， 消费者免费享用。
有一个公共草场，牧民们拥有他们自己的牲畜 （因此，畜群是私有的）。为了增加收入，每个 牧民都希望增加自己的牲畜，所以每个牧民都最 大限度地在这个公共草场上放牧，结果带来过度 放牧的问题，并导致草场退化，最终给所有的放 牧人带来悲剧。
公地为什么发生悲剧？ 如何应对与防范？
20
以受益的地域为标准划分 可将公共产品分为区域性公共产品、全国性 公共产品、全球性或国际性公共产品。
边际转换率：人们为了多生产一个单位公共产品G 而必须放弃的私人产品X的产量；
有效供给的一般均衡条件，在M点： TT线的斜率=AA线的斜率＝MRSA； BB线的斜率=MRSB；FF线的斜率=MRT。 MRSA=MRT-MRSB，也即 MRSA+MRSB =MRT 社会成员消费公、私产品的边际替代率之和等于 生产两类产品的边际转换率。
言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该
产品数量的总和，这意味着私人产品具有可加性和可
分割性。即： 此公式表明：
n
X j
X
i j
i 1
（1）商品的总量等于每一个消费者i对这种商品j的 消费（拥有）数量之和；
（2）私人产品在个人之间是可分的。
（二）私人产品的特征
第一，可加和性。 第二，排他性。一人消费私人产品获得收益就 排除他人消费同一个产品并从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得 的，也即私人产品主要是通过市场机制进行配置的。
P= PA+PB
D
价格
DB
D=DA+DB
S
站在不同的角度，可以得出纯 公共产品有效供给必须满足以
DA P
PB PA
S
下3个条件：
①∑个人价格＝边际成本；
②∑边际替代率＝边际成本；
D
③∑边际评价（即边际效用）
O
Q
＝边际成本。
公共产品
数量
图2-3 公共产品的需求与供给
三、威克塞尔-林达尔模型
公共品均衡数量=G* 总成本 h =1= ha+ hb ha——A承担的税收成本比重
公共产品的成本。
hb——B承担的税收成本比重
ha =1-hb
A
OB
h=1
hb
所
支 付 的 h*
税
收 比
ha
重
B所 支
付 的
模型中的均衡被称为—
税 收
—林达尔均衡；
比 重
税收价格被称为——林
达尔价格。
A
h=0
OA
B G1
价格
D DB DA
DA：个人A私人品需求曲线 DB：个人B私人品需求曲线 DD：个人A和B的私人品总需
求曲线 DD= DA +DB （横向
S
加总）
SS：厂商的私人品供给曲线
P
S D
O
QA QB Q
均衡条件： 私人品需求＝私人品供给
P＝MC
私人产品 的数量
图2-2 私人产品的需求与供给
D
价格
DB
D=DA+DB
c.准公共产品，由政府与消费者共同出资， 表现为政府收费提供，消费者付费消费。
准公共产品可分为三大类：
（1）利益外溢性的公共产品（具有不完全的非排 他性），如教育
（2）拥挤性的公共产品（具有不完全的非竞争 性），如桥梁
（3）公共资源类公共产品（草原、森林、湖泊、 江河）
公地悲剧（哈丁，1968年）
公共部门最重要的职责和明显的特征是供给公共产品。
公共部门供给公共产品的动机:出于宏观资源配置效 率的角度，即解决市场失效问题。
二、私人部门供给公共产品
私人供给公共产品问题逐渐受到重视。
戈尔丁（1979）将公共产品分为“平等消费”和“选择性消费”，前者 为不付费消费，后者则为付费消费。 斯科密茨（1987）从需求决定因素角度研究各个产品的供给，指出消费 者可以通过签订契约，根据一致性原则来供给公共产品。 科斯则从经验角度论证公共产品私人部门供给的可能性。
在形成了公正的福利分配之后，下一步再找出合 理的公共支出和税收份额。
四、一般均衡分析：萨缪尔森模型（了解） 私人产品有效供给的一般均衡条件： 1.两个人消费两种产品的边际替代率相等； 2.生产两种产品的边际转换率相等； 3.生产两种产品的边际转化率等于它们在消费 中的边际替代率。
边际替代率：公共产品对私人产品的边际替代率表 示人们为获得一个单位的G所愿意放弃的X得数量；
国防
水 气
电
公用事业
气
象
预
报
公交
（二）公共产品的特征
特征:
A. 非排他性； B.非竞争性
C.效用的不可分割性。
A.非排他性
一个人享用该物品不能排斥他人等同享用，每个人都能 够无差异地享用该物品带来的效用。
在技术上无法将“免费搭车者”（Free Rider）排除在受 益范围之外；或者可以排他，但是排他的成本很高。
你更认同那一种理论观点？
第一种理论得到了广泛的认同。
本书表述： 那些不能排除非购买者享受其收益并且由大量消费者分享其收益
的产品被称为公共产品。
其他表述：公共产品是具有非排他性和非竞争性的，市场无法提 供的，必须由公共部门供给的产品和服务。
公式:
公式表明: 公共物品的总量与每一个消费者(i)所拥 有或消费的公共物品数量是相同的。
( Xj = ∑ Xij )
(受益的）非排他性
（消费的）非竞争性（即边际 成本为零） （效用的）不可分割性。
( Xn+j = Xin+j )
提供 方式 目的
私人（市场）提供 满足私人个别需要
公共（政府）提供 满足社会公共需要
（三）公共产品的分类
1.以公共性强弱为标准划分 纯公共产品和准公共产品
2.以受益的地域为标准划分 全球性公共产品、全国性公共产品、区域性公
无论何种情况，追逐利润是私人资本的最终动机。
三、维克塞尔-林达尔模型
一、庇古模型
庇古模型假定：每个人都从公共产品的消费中受益，但随 着消费的增加，其效用是递减的；同时，个人必须为享受 公共产品而纳税；纳税会给纳税人带来负效用。庇古将税 收产生的负效用定义为放弃私人产品消费的机会成本。
他认为：公共产品应该产品应该持续供给，直到正边际 社会效用等于负边际效用。
前者：只限某个辖区居民享受的。 后者：全国居民都能享受的。
是否存在全球性公共产品？
知识拓展：公共产品类型划分的不同观点 （了解）
A. P.A.Samuelson：公共产品与私人产品 B. R.A.Musgrave：
纯公共产品、混合产品、纯私人产品 C. J.M.Buchanan：
纯公共产品、俱乐部产品、私人产品 俱乐部产品：容易排除非会员，俱乐部里的会 员不受到其他会员的歧视，会员分摊相同成本和 收益。
B.非竞争性
不必竞争出价而获得。 对于既定的公共产品产出水平，消费者人 数的增加所引起的边际成本为0。 （边际分配成本非生产成本）
C.效用的不可分割性。 公共产品的效用是以整体而存在的。
天气预报
私人物品和公共物品的比较
私人物品
公共物品
特点
(受益的）排他性 （消费的）竞争性 （ 效用的）可分割性
与庇古模型和鲍温模型不同的是，该模型引入 了政治因素，即更多地考虑了政治过程对公共 产品供给的影响。他试图找出民主社会中公共 产品的合理水平，以及在不同的人之间如何分 摊公共产品的成本。
威-林模型假设：只有两个消费者A和B
B A
AA——A的需求曲线 BB——B的需求曲线
AA与BB相交于一点， 该交点即为公共产品供给 的均衡点。A与B共同分担
第二章 公共产品理论
本章要点： 公共需求 公共产品及其特征 纯粹公共产品、准公共产品 公共产品供给模型与模式 外部性及其解决机制
(共有5节)
导入事例—路灯与房灯
请思考以下问题： 1.房灯和路灯有什么不同？分别具有什么特征？ 2.房灯和路灯的提供数量（规模）是怎样决定的？
第一节 公共需求
一、私人需求
私人部门供给公共产品的动机 ✓ 一是通过明晰的产权制度安排，界定并规制资本利润率水平，私
人资本在看得见的资本利润情况下，主动进入提供公共产品。 ✓ 二是由于公共部门提供公共产品效率低下，为了解决公共支出不
足的矛盾，政府有意识的降低私人资本进入公共领域的门槛，以 一定的利润水平作为“诱饵”，以制度性的安排促进私人供给公 共产品。 诸如民办学校、私立医院，民办福利院等等。
第四节 公共产品供给模式
公共产品的供给责任及其供给效率是公共产品论 的核心，以供给主体为依据，已形成四种公共产品供 给模式：
一、公共部门供给模式 二、私人部门供给模式 三、第三部门供给模式 四、公私伙伴关系供给模式
一、公共部门供给公共产品
所谓公共部门是指国家机关、政府部门和由选举产生 的以及受选举产生的人的委托而运行公共机构的私人 或组织。
C.供给标准
史卓顿（H.Stretton）＆奥查德（L.Orchard）： 我们将所有那些其供给不是由个人的市场需 求而是由集体的政治选择决定的产品，看作是 公共产品。
第三节 纯公共产品的供给均衡
如何供给公共产品以及公共产品的供给数量和 类型使之符合效率原则是本节的核心内容。
一、庇古模型
二、鲍温模型
G* G2
公共产品G的数量
图2-4 威克塞尔—林达尔模型
可见，威-林模型描述的是公共产品的虚拟均衡过 程。这种均衡通过谈判或拍卖而实现的，是A和B 一致通过的结果。 这样的结果，是一种纳什均衡（即博弈均衡）， 林达尔均衡实现时达到了帕累托最优。
威克塞尔和林达尔注意到预算过程分为两步
第一步是根据特定的社会公平标准，对全社会的 福利分配进行调节。
A点为公共产品供给最佳点。
二、鲍温模型
私人产品和公共产品的市场需求曲线的主 要差别：私人产品的市场需求曲线是个人 需求曲线的横向相加，而公共产品的市场 需求曲线是个人需求曲线的纵向相加。
这是由私人产品和公共产品的基本特征， 即私人消费性与公共消费性决定的。个人A 和B所消费的公共产品数量之所以一样，是 因为一个人对公共产品的消费不会影响其 他人对该公共产品的消费（非排他性）。
S
DA P
PB
PA D
S
与私人产品的需求曲线不同 的是，公共产品的需求曲线是 虚拟的。市场无法直接供给公 共产品的实际需求信息。
纯公共产品的市场需求曲线： D=DA+DB 把该种公共产品的个人需求 曲线垂直相加。
O
Q
公共产品
数量
图2--3 公共产品的需求与供给
面对纯公共产品，消费者无 法改变数量，但是愿意缴纳的 税收是不一样的。
知识拓展：界定公共产品的其他标准
A.制度标准 G. Enderle：非排他性产生的原因包含了法律上 和伦理上的因素。消防服务、中小学教育具有非竞 争性，技术上可以排他，但是制度上不能排他。
B.产权标准 巴泽尔（Y. Barzel），由于存在信息成本，一 部分价值由于其权利界定的缺失而留在公共领域。
庇古模型给出了一个人对公共产品供给水平需求的决定条 件，即：
个人对公共产品消费的边际正效用 = 纳税的边际负效用。
GG：公共品的社会边际正效用曲线 TT：公共品的社会边际负效用线 NN ： 公 共 品 的 边 际 社 会 净 收 益 = 边 际 正效用-边际负效用 均衡条件： 单位公共品供给的边际正效用＝边际 负效用 即在净边际收益为零时实现社会收益 的最大化。
二、公共需求
（一）公共需求的三层含义
公共需求是一种个人需要； 公共需求是在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体需求。
（二）公共需求的特征
整体性、集中性与强制性。 （其他提法：不可分割性、不可拒绝性）
第二节 公共产品
一、私人产品及其特征
私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产品而
二、公共产品概念及其特征
（一）公共产品概念 概念之争：三种理论认识
消费决定论：萨缪尔森，公共产品是指每个人对这种产品的 消费并不会导致任何其他人消费的减少。
供求决定论：公共产品是由国家机关和政府部门公共部门提 供的用来满足社会共同需要的商品和服务。
供给决定论：公共产品是指政府向居民户提供的各种公共服 务的总成。
（一）私人需求的分类及各自的内涵。 私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而独立
存在并得以满足的个人需要。私人需要可以按照不同的 标志或从不同角度予以分类。 1.私人需求的分类 A.奥塔·锡克的四需求论 B.恩格斯的资料满足需求论 C.斯大林的二元需求论 D.马斯洛的需求层次论
（二）私人需求的特征 收益的内在性 需求的分散性