民事诉讼法(张嘉军) 第十八章 特别程序

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第五节 认定公民无民事诉讼能力、 限制行为能力案件
一、案例 二、法理分析
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一、案例
案例：曹某，男，32岁，为干部家庭子弟，家境富有。1997年，曹某和孔某 相识，经过一段时间的交往，两人确立了恋爱关系，但曹某的父母竭力反对 其与孔某建立恋爱关系，认为孔某出身贫寒，不配做曹家的儿媳妇，阻止曹 某与孔某来往。孔某得知后，非常伤心，此后就故意疏远曹某，并最终断绝 了与曹某的恋爱关系，失恋后的曹某一直压抑苦闷，难以理解和接受失去孔 某的事实，精神渐渐失常，常常神智不清。1999年5月，对生活丧失信心的 曹某将自己的一套房屋无偿赠送给他最好的朋友孙某。曹某的父母得知后， 认为曹某是在精神失常的情况下作出上述行为的，该行为不应发生法律效力。 遂于2000年2月以法定代理人的身份向法院起诉要求认定曹某赠送的房屋的 行为无效，并要求孙某返还房屋。法院受理后，在诉讼过程中，曹某父母又 要法院宣告曹某为无民事行为能力人。法院中止原诉讼，对曹某的民事行为 能力问题进行审理，经鉴定，曹某患有严重的精神分裂症，法院遂判决曹某 为无民事行为能力人。曹某的父母以此判决为由要求法院确认曹某的赠与行 为无效。
问：本案存在哪些程序错误？
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二、法理分析
一、申请人向法院提出宣告失踪的条件 1、被申请人下落不明满2年。 2、申请人为下落不明人的利害关系人。 3、必须以书面形式提出申请。 4、必须向下落不明人住所地的基层法院提出申请。 二、审理程序 1、公告。发出公告期为3个月。 2、判决。公告期满后，依然下落不明，法院应作出判决，宣告该公民下
第十八章 特别程序
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目录
第一节 概述 第二节 选民资格案件 第三节 宣告失踪案件 第四节 宣告死亡案件 第五节 认定公民无民事诉讼能力、限制行为能力案件 第六节 认定财产无主案件 第七节 督促程序 第八节 公示催告程序 作业
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第一节 概述
一、特别程序的概念 二、特别程序的特点 三、非讼程序
落不明，并在判决中指定财产代管人。 3、效力。判决作出后，当事人不得上诉和申请再审。 4、判决撤销。失踪人出现，由其本人或者其他利害关系人申请，法院作
出新判决撤销原判决。
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第四节 宣告死亡案件
一、条件 1、满法定期限。一是通常情况下下落不明须满4年；二是在意外事故中
下落不明须满2年；三是意外事故中下落不明，并经有关机关证明该公民 不可能生存的，可不受2年法定期限限制。 2、申请人为下落不明人的利害关系人。 3、书面申请。 4、下落不明人住所地的基层法院提出申请。 二、审理程序 1、公告。一般为1年；意外事故中失踪的，经有关机关证明其不可能存 在的，公告期可缩短为3个月。 2、审判。 3、法律后果。
问：本案在程序上存在哪些错误？
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二、法理分析
1、起诉。只能是公民，且在选举前5日之前，如果离选举日 不足5日才提起诉讼的，法院将不予受理。
2、管辖。由选区所在地法院管辖。
3、审判组织。不能独任审理，不能适用陪审员。
4、诉讼参加人。应通知起诉人、选举委员会的代表和有关 公民参加诉讼。
5、审限。选民资格案件的审限应当同时适用两条法律规定， 一是《民事诉讼法》第163条规定，法院适用特别程序审理 案件应当在立案之日起30日内或者公告期满后30日内审结， 有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。二是《民事诉讼 法》第165条规定：选民资格案件必须在选举日前审结。
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第三节 宣告失踪案件
一、案例 二、法理分析
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一、案例
1997年6月10日，陈某因不满父母为其安排的婚事，以去深 圳某餐厅找其表哥打工为由赌气离家。1997年国庆节，陈某 的表哥回乡过节时，陈某的父母才得知陈某根本未去深圳其 表哥的餐厅打工，从此家人四处寻找，毫无音信。1998年春 节，仍无陈某任何消息，于是，陈父于1998年3月1日向县法 院申请，请求宣告陈某失踪。县法院受理后，依据陈某之父 提供的线索和地址，先后发出数十封联系信，但均未找到陈 某。法院遂于1998年5月10日组成合议庭审理，裁定宣告陈 某为失踪人。2002年5月，陈某回到家中，得知其被法院宣 告失踪，遂向法院申请再审，法院对此案再审后，判决撤销 了原判决。
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一、特别程序的概念
特别程序是指法院审理某些民事权益争议 案件适用的程序。
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二、特别程序的特点
1、只确认某种法律事实或某种资格。 2、只有起诉人或申请人而无被告。 3、实行一审终审。 4、审判组织原则上采用独任制。只有选民资格案件和重大、
疑难的非讼案件，才由审判员组成合议庭审理。 5、审限较短。选民资格案件应在选举日前审结，非讼案件
应当在立案之日起或者期满后1个月内审结。 6、能够以新判决撤销原判决。如果出现新情况，经有关人
员申请，原审法院可以根据有关人员的申请，撤销原判决， 作出新判决。 7、免交诉讼费用。
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三、非讼程序
1、含义 指利害关系人或起诉人在没有民事权益争议的情况下，请求
法院确认某种事实或权利是否存在，从而引起一定民事法律 关系发生、变更或消灭的案件。 2、特征 （1）非讼案件无相对立的双方当事人而争讼案件存在对立 双方当事人；（2）非讼案件不涉及民事权益争议，而争讼 案件涉及民事权益争议；（3）非讼案件目的在于请求法院 确认某项事实或某项权利而争讼案件在于请求法院确认某项 事实或某项权利。 3、范围 除本章规定的选民资格案件外的所有特别程序案件。
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第二节 选民资格案件
一、案例 二、法理分析
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一、案例
公民丁某系某机械厂的下岗工人，在区县换届选举中（选举日为12月 20日），丁某原所在机械厂认为其已下岗，应在街道居委会（以下简 称街道）参加选举投票，故未将其列入选民名单。丁某住所所在街道 认为其虽下岗，但其仍是机械厂工人，不应在街道参加选举，也未将 其列入选民名单。丁某认为自己的选民资格被剥夺，故向机械厂选举 委员会提出申诉，该厂选举委员会于12月13日决定其应在街道参加选 举。于某于12月14日找到街道，街道又表示不应在街道参加选举，丁 某随于12月16日向街道所在区的法院提起诉讼，请求确认其选民资格。 法院受理此案后，决定由审判员王某独任审理，在选举委员会未到庭 的情况下，法院于12月19日当庭作出口头裁定，确认其应在机械厂选 区委员会参加选举，并于12月21日送达了判决书。