彬县太峪河中段综合治理工程项目可行性实施报告

市彬县太峪河中段综合治理工程

可行性研究报告书

（报批稿）

陕西省煤炭石油天然气资源 开采水土流失补偿费使用项目 水保资证乙字第32号

项目区位置示意图

坡耕地现状一坡耕地现状二

疏林地现状一疏林地现状二

荒草地现状一荒草地现状二

荒草地现状三荒草地现状四

目录

第一章综合说明 (1)

1.1项目建设的必要性 (1)

1.2施工期与水平年 (1)

1.3项目区概况 (1)

1.4项目区水土流失与水土保持 (2)

1.5防治目标及任务 (3)

1.6防治措施体系布设 (3)

1.7水土保持监理、监测及监督 (5)

1.8投资估算与资金筹措 (6)

1.9效益分析和经济评价 (6)

1.10结论与建议 (7)

第二章项目背景 (8)

2.1项目由来及报告编制过程 (8)

2.2项目区选择 (8)

2.3项目实施的必要性与有利条件 (9)

第三章编制总则 (12)

3.1指导思想 (12)

3.2编制原则 (12)

3.3编制依据 (13)

3.4施工期与水平年 (14)

第四章项目区概况 (16)

4.1自然条件 (16)

4.2社会经济现状 (19)

4.3资源开发状况 (20)

4.4水土流失与水土保持 (21)

第五章防治目标及任务 (28)

5.1防治目标 (28)

5.2土地利用结构调整 (28)

5.3防治任务 (29)

第六章防治措施布设及典型设计 (31)

6.1措施布设 (31)

6.2防治措施典型设计 (33)

6.3防治措施工程量和投工量 (54)

第七章水土保持监理、监测与监督 (55)

7.1 水土保持监理 (55)

7.2 水土保持监测 (57)

7.3监督 (62)

第八章组织管理 (64)

8.1管理机构 (64)

8.2管理办法 (64)

第九章施工组织设计 (68)

9.1施工条件 (68)

9.2材料供应 (68)

9.3施工组织形式与方法 (69)

9.4劳动力和机械工具安排 (71)

9.5施工进度安排 (72)

第十章投资估算和资金筹措 (75)

10.1投资估算 (75)

10.2资金筹措 (81)

第十一章项目效益 (90)

11.1效益分析 (90)

11.2经济分析 (96)

第十二章结论与建议 (99)

12.1结论 (99)

12.2建议 (102)

报告附件：

一、委托书

二、报告附表：

项目区社会经济情况表；

项目区土地利用状况表；

项目区水土流失现状表；

项目区水保治理措施现状及任务表

项目区土地利用结构调整表

工程量、物资及投劳情况表

估算附表：工程单价计算表三、报告附图：

各项措施典型设计图；

土地利用现状图；

水土流失强度分级图

水土保持措施布设图；

第一章综合说明

1.1项目建设的必要性

项目区地处渭北黄土高原沟壑区，塬、坡、沟地貌类型并存，水土流失十分严重。严重的水土流失使坡面形成网状细沟和浅沟，并使沟头溯源、沟底下切、沟岸扩，导致重力侵蚀加剧，形成了水土流失恶性循环的局面。水土流失不仅造成河道淤积，对下游区人民生命财产安全构成威胁，而且使生态环境恶化，对当地人居环境影响极大，同时制约了当地农业增产、农民增收、农村经济发展。对该项目区进行水土保持综合治理，不仅可以保障下游区人民生命财产安全，而且对改善当地生态环境、人居环境及农业生产条件起到积极地促进作用，使农业增产、农民增收、农村经济发展有了稳定的基础。因此，该项目建设十分必要。

1.2施工期与水平年

项目计划于2010年11月开工，至2011年10月竣工，总工期12个月。本项目现状水平年为2009年，设计水平年为2019年。

1.3项目区概况

彬县太峪河中段综合治理工程行政区划上涉及太峪乡、新堡子乡2个乡，9个行政村。其地理坐标为北纬34°54′47″-34°59′21″，东经108°0′57″-108°8′22″。西起南庄村上南庄、东至福银高速家坡隧道西口、北到太新梁彬蒋路、南至小南塬梁塬边，东西长12公里，平均宽3.27公里，总面积 39.18km2。

项目区位于泾河一级支流太峪河县城段，属黄土高原沟壑区，

黄土地貌类型基本上是由黄土塬、梁峁、沟壑组成；气候属于暖温带半湿润季风气候，年降水量535.7mm，年平均气温9.7℃，海拔高程在900—1200m之间，整个项目区呈长条形。项目区县乡公路、村级公路交通极为方便，电力、通讯等比较发达。

1.4项目区水土流失与水土保持

1.4.1水土流失现状

项目区水土流失面积18.93 km2,侵蚀模数为5000t/km2·年,属丘陵沟壑强度流失区, 水土流失类型为水力侵蚀，表现为面蚀和沟蚀。大量的水土流失是坡耕地和荒草地造成的，土壤流失强度以中度和强度侵蚀为主。人为水土流失主要是当地群众不合理的耕种坡耕地活动造成的，其面积达814.46hm2。根据项目区自然条件和水土流失特点，本项目区为太峪河中段塬梁沟壑强度流失治坡固沟区。

1.4.2水土保持概况

近年来，在彬县水利局及当地干部群众对治理水土流失的意识不断增强，先后开展了恢复水毁工程，实施退耕还林、天然林保护等措施，到2009年为止，共治理水土流失面积17.15km2，其中修建基本农田581.88hm2，栽植经果林205.78hm2，营造水保林926.91hm2；田间道路13.81km，治理程度达到47.71%，林草覆盖率28.98%,这些措施对控制水土流失起到了一定作用,但治理不彻底，水土流失仍然十分严重。项目区现有水土流失面积为18.78km2未进行治理,水土流失仍然十分严重,还需要国家投入资金进行治理。