社会保障概论ppt课件
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社会保障理论
社会保障的学科性质：经济学（收入分配手段）（庇古，凯恩斯）、社 会学（社会公平与发展终极目标）、政治学、法学等交叉学科。 从理论上说，社会保障从基金筹集到支付的过程实质上是国民收入的分 配与再分配过程，属于经济学范畴；社会保障的直接目的是为社会稳定 服务，是国家通过法律强制实施的社会政策，属于政治学范畴；社会保 障的行为是社会控制，其内容与任务是解决各种社会问题，从而属于社 会学范畴；同时通过法律来规制社会保障的发展，属于法律的范畴
大多数空想社会主义者都主张实行"财产公有制"。一些空想社会主义者如莫尔等把财产公有制理 解为生产资料和消费品都公共占有；另一些空想社会主义者如摩莱里、欧文等则理解为除日常 生活品以外的财产的公共占有，实际上是生产资料的公共占有。少数空想社会主义者如圣西门、 傅立叶在自己的理想社会中保存了生产资料私有制，这是他们的资产阶级倾向的明显表现。
中国社会保障思想渊源
大同社会论：大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子， 使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于 地也，不必藏于已；力恶其不出于身也，不必为已。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外 户而不闭。是谓大同。
天下为公即实行公有制是大同社会的最高理想，政治上主张社会民主，选贤任能；经济上主张 社会财富归全体成员享有；生活上实行社会统筹，各得其所；在生产方面，人人尽自己的努力 去劳动，所有的社会成员都有保障
所有这些空想社会主义者都有一个共同的基本特点。他们把注意力集中在他们所设计的模范社 会的原则和明确的活动方式上。但是，这些模范社会将如何取代现存社会的问题，他们从未认 真地考虑过。他们对于从富裕的或有权势的资助人那里得到帮助这一点抱有模糊的期望。
宗教思想的影响：基督教、佛教等对于社会保 障思想的影响。
古典自由主义社会福利思想
古典自由主义发源于17世纪和18世纪，也因此，它通常被视为由于工业 革命和随后的资本主义体制而产生的一种意识形态。
社会性
基金性
保障水平和给付标准的社会适当性
社会保障理论基础
西方社会保障理论渊源
柏拉图《理想国》：柏拉图（Plato.公元 前427-347年）。《理想国》是西方政治 思想传统的最具代表性的作品，通过苏格 拉底与他人的对话，给后人展现了一个完 美优越的城邦。在理想国中
柏拉图在他的理想国中提到了共妻共子的 制度。他提倡最好的男人和最好的女人结 合，并将生下来的孩子由官员抚养。
在书中柏拉图反对私有制，强调分工与互 助，追求共产制度与财产公有，主张确立 公正原则、消除暴力与贫困对立，以及平 等和社会次序和谐
空想社会主义的代表人物：法国的圣西门（空想社会主义的创始者）、法国的傅立叶（空想社 会主义的领导者）和英国的欧文。
所有空想社会主义者都批判了资本主义制度，圣西门把无政府状态称作"一切灾难中最严重的灾 难"，认为经济自由必然导致这一状态。傅立叶认为雇佣劳动制度是"恢复奴隶制度"，资本主义 工厂是"温和的监狱"。欧文抨击了资本主义私有制，认为私有制是一切阶级之间纷争的根源。他 揭露了资本主义制度下的阶级剥削关系，工人创造了巨量的社会财富，却被工厂主、商人、银 行家、经纪人、收租者、食利者以及达官显贵所瓜分。财富集中在少数人手中，大多数人都沦 为"工资制度的奴隶"。空想社会主义者都确信，资本主义应当为社会主义所代替。
社会保障制度的目标是保证劳动力再生产、社会安定和经济稳定增长 社会保障的责任主体是国家和政府 社会保障制度通过在分配保证社会公平 社会保障制度实施具有强制性 社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
社会保障制度是各种具有经济福利性的、社会 化的国民生活保障系统的统称（郑功成）。
具有经济福利性，不以盈利为目的
《桃花源记》：林尽水源，便得一山，山有小口，仿佛若有光。便舍船，从口入。初极狭，才 通人。复行数十步，豁然开朗。土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬 相闻。其中往来种作，男女衣着，悉如外人。黄发垂髫（tiáo），并怡然自乐。
孙中山的三民主义
仓储后备论：《礼记·王制》：“国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰 国非其国也。”
Lecture 1. 社会保障理论研究
社会保障的理论界定
什么是社会保障？
社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配， 对暂时或者永久失去劳动能力以及各种原因造成生活困难的社会成员提 供基本的生活保障，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的 措施、制度和事业的总称（李珍）。
课程结构
社会保障理论（Lecture第5、6、7周）（Seminar第8周） 社会保障制度结构（Lecture第9、10、11、12周）（Seminar第13周） 我国社会保障制度简介（Lecture第14、15周） 典型国家社会保障制度结构（Seminar第16周）
参考文献
郑功成. 社会保障学. 北京：中国劳动社会保障出版社，2005 郑功成. 社会保障学. 北京：商务印书馆，2000 李珍. 社会保障理论. 北京： 中国劳动社会保障出版社，2001
社会化行为（官方机构或者社会中间团体）
以保障和改善国民生活为根本目标
社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国 家收入进行分配和再分配形成社会消费基金， 对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的 帮助，以保证劳动力再生产和社会安定的一系 列的有组织的措施、制度和事业的总称（赵 曼）。
国家主体性
法制性
社会保障概论
陈维佳
2011-09
课程简介
基本数据
学生人数29人 教学周期16周 讲授（Lecture）8周 Seminar 3次
教学愿景
掌握社会保障基础理论 掌握社会保障制度结构 了解中国社会保障制度发展现状 了解世界典型国家的社会保障制度结构
教学方法及其管理
本课程由两个部分组成 Lecture+Seminar Lecture部分由教师讲授 Seminar是完成本课程的重要部分 本课程一共有三次Seminar，一共10分 本课程实行闭卷考试的形式，一共60分 课堂互动10分
社会保障理论
社会保障的学科性质：经济学（收入分配手段）（庇古，凯恩斯）、社 会学（社会公平与发展终极目标）、政治学、法学等交叉学科。 从理论上说，社会保障从基金筹集到支付的过程实质上是国民收入的分 配与再分配过程，属于经济学范畴；社会保障的直接目的是为社会稳定 服务，是国家通过法律强制实施的社会政策，属于政治学范畴；社会保 障的行为是社会控制，其内容与任务是解决各种社会问题，从而属于社 会学范畴；同时通过法律来规制社会保障的发展，属于法律的范畴
大多数空想社会主义者都主张实行"财产公有制"。一些空想社会主义者如莫尔等把财产公有制理 解为生产资料和消费品都公共占有；另一些空想社会主义者如摩莱里、欧文等则理解为除日常 生活品以外的财产的公共占有，实际上是生产资料的公共占有。少数空想社会主义者如圣西门、 傅立叶在自己的理想社会中保存了生产资料私有制，这是他们的资产阶级倾向的明显表现。
中国社会保障思想渊源
大同社会论：大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子， 使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于 地也，不必藏于已；力恶其不出于身也，不必为已。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外 户而不闭。是谓大同。
天下为公即实行公有制是大同社会的最高理想，政治上主张社会民主，选贤任能；经济上主张 社会财富归全体成员享有；生活上实行社会统筹，各得其所；在生产方面，人人尽自己的努力 去劳动，所有的社会成员都有保障
所有这些空想社会主义者都有一个共同的基本特点。他们把注意力集中在他们所设计的模范社 会的原则和明确的活动方式上。但是，这些模范社会将如何取代现存社会的问题，他们从未认 真地考虑过。他们对于从富裕的或有权势的资助人那里得到帮助这一点抱有模糊的期望。
宗教思想的影响：基督教、佛教等对于社会保 障思想的影响。
古典自由主义社会福利思想
古典自由主义发源于17世纪和18世纪，也因此，它通常被视为由于工业 革命和随后的资本主义体制而产生的一种意识形态。
社会性
基金性
保障水平和给付标准的社会适当性
社会保障理论基础
西方社会保障理论渊源
柏拉图《理想国》：柏拉图（Plato.公元 前427-347年）。《理想国》是西方政治 思想传统的最具代表性的作品，通过苏格 拉底与他人的对话，给后人展现了一个完 美优越的城邦。在理想国中
柏拉图在他的理想国中提到了共妻共子的 制度。他提倡最好的男人和最好的女人结 合，并将生下来的孩子由官员抚养。
在书中柏拉图反对私有制，强调分工与互 助，追求共产制度与财产公有，主张确立 公正原则、消除暴力与贫困对立，以及平 等和社会次序和谐
空想社会主义的代表人物：法国的圣西门（空想社会主义的创始者）、法国的傅立叶（空想社 会主义的领导者）和英国的欧文。
所有空想社会主义者都批判了资本主义制度，圣西门把无政府状态称作"一切灾难中最严重的灾 难"，认为经济自由必然导致这一状态。傅立叶认为雇佣劳动制度是"恢复奴隶制度"，资本主义 工厂是"温和的监狱"。欧文抨击了资本主义私有制，认为私有制是一切阶级之间纷争的根源。他 揭露了资本主义制度下的阶级剥削关系，工人创造了巨量的社会财富，却被工厂主、商人、银 行家、经纪人、收租者、食利者以及达官显贵所瓜分。财富集中在少数人手中，大多数人都沦 为"工资制度的奴隶"。空想社会主义者都确信，资本主义应当为社会主义所代替。
社会保障制度的目标是保证劳动力再生产、社会安定和经济稳定增长 社会保障的责任主体是国家和政府 社会保障制度通过在分配保证社会公平 社会保障制度实施具有强制性 社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
社会保障制度是各种具有经济福利性的、社会 化的国民生活保障系统的统称（郑功成）。
具有经济福利性，不以盈利为目的
《桃花源记》：林尽水源，便得一山，山有小口，仿佛若有光。便舍船，从口入。初极狭，才 通人。复行数十步，豁然开朗。土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬 相闻。其中往来种作，男女衣着，悉如外人。黄发垂髫（tiáo），并怡然自乐。
孙中山的三民主义
仓储后备论：《礼记·王制》：“国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰 国非其国也。”
Lecture 1. 社会保障理论研究
社会保障的理论界定
什么是社会保障？
社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配， 对暂时或者永久失去劳动能力以及各种原因造成生活困难的社会成员提 供基本的生活保障，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的 措施、制度和事业的总称（李珍）。
课程结构
社会保障理论（Lecture第5、6、7周）（Seminar第8周） 社会保障制度结构（Lecture第9、10、11、12周）（Seminar第13周） 我国社会保障制度简介（Lecture第14、15周） 典型国家社会保障制度结构（Seminar第16周）
参考文献
郑功成. 社会保障学. 北京：中国劳动社会保障出版社，2005 郑功成. 社会保障学. 北京：商务印书馆，2000 李珍. 社会保障理论. 北京： 中国劳动社会保障出版社，2001
社会化行为（官方机构或者社会中间团体）
以保障和改善国民生活为根本目标
社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国 家收入进行分配和再分配形成社会消费基金， 对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的 帮助，以保证劳动力再生产和社会安定的一系 列的有组织的措施、制度和事业的总称（赵 曼）。
国家主体性
法制性
社会保障概论
陈维佳
2011-09
课程简介
基本数据
学生人数29人 教学周期16周 讲授（Lecture）8周 Seminar 3次
教学愿景
掌握社会保障基础理论 掌握社会保障制度结构 了解中国社会保障制度发展现状 了解世界典型国家的社会保障制度结构
教学方法及其管理
本课程由两个部分组成 Lecture+Seminar Lecture部分由教师讲授 Seminar是完成本课程的重要部分 本课程一共有三次Seminar，一共10分 本课程实行闭卷考试的形式，一共60分 课堂互动10分