2020-2021年高一政治我国税收的性质和作用导学案

2019-2020年高一政治我国税收的性质和作用导学案

【教学目标】知识：识记：我国的税收是取之于民、用之于民的新型税收；我国税收的作用。理解：我国税收的性质；我国税收的作用。运用：举例

说明税收是怎样调节经济的；举例说明税收是怎样实现经济监督

的。

能力：通过对税收和利润的区别与联系提高学生的辩证思维能力

觉悟：通过对我国税收的认识，有助于提高学生依法纳税、自觉纳税的意识

【教学重点】我国税收的作用

【教学难点】我国税收的性质

【教学手段】投影仪，胶片

【教学过程】

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l、任何国家税收的共同的本质

（1）都是以国家政治权力为前提的分配关系

（2）分配的主体都是国家

（3）税款都取之于民

2、我国税收的性质

这里所讲的税收的性质，是指不同社会条件下税收的不同性质，而不

是指税收同其他分配形式在本质上有什么不同。因此，我国的税收是在社

会主义条件下的税收，是取之于民、用之于民的新型税收。理解这一点，

需从下面四个方面来进行：

（1）由于公有制经济居于主体地位，国家税收的主要来源是国有经济

和集体经济。

（2）税收的增长主要依靠生产的发展、经济规模的扩大和效益的提高，

而不是加重企业和人民的负担。

（3）税收所体现的分配关系不是剥削关系，而是社会主义国家、企业、

个人在根本利益一致的基础上，整体利益与局部利益、长远利益与目前利

益的关系。

（4）社会主义国家代表广大劳动人民利益，劳动人民是税收的最终受益者。

3、我国税收的作用

（1）税收是组织财政收入的基本形式。下面可从三个方面来理解这一作用：

①强调这个作用是税收的基本作用，也是税收一出现就具有的作用。②明确税收

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占财政收入的绝大部分，即95%以上，是组织财政收入的基本形式。③运用税收形式

可以使财政收入得到切实的保证。税收是国家凭借政治权力依法取得的收入，具有强制性、无偿性、固定性，单位和个人都必须严格执行税法，从而可以使财政收入得到保证。以国有企业为例，它既要向国家纳税，又要向国家上缴利润。国家要求企业纳税，是以国家政权机构的身份出现的，具有强制性，不容打折扣、讨价还价；而国家要求企业上缴利润，是以生产资料所有者的身份出现的。企业有义务将利润的一部分交给国家，但在它们二者之间，利润以怎样的比例分配，双方的讨价还价不可避免。可见，为了保证财政收入，上缴利润不如纳税那样稳定可靠。

（2）税收是调节经济的重要杠杆。在社会主义市场经济条件下。国家对经济的宏观调控主要不是运用直接控制手段，而是通过对市场和经济活动的参与者经济利益的调节实现的。税收就是重要的调节手段之一。以税收为手段，可以促进生产发展、社会稳定，实现国民经济快速健康发展。

（3）税收是国家实现经济监督的重要手段。这可以从宏观和微观两个角度来理解。

①从宏观方面看，税收可以反映国民经济的运行情况，据此，国家可以及时采取相应的对策。②从微观方面看，国家各级税务部门通过征管工作，对企业的经营活动进行监督，及时发现和防止违反税法行为，促进企业正常的生产经营活动。

总之，税收的监督作用是其他手段不可替代的。

【基础训练】

一、单项选择题：

1、不同的社会制度下，税收的性质各不相同。但不论在任何国家，税收作为取得财

政收人的基本形式，都具有共同的基本特征．它们的表现是：①都是为国家实现其职实用文档

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能服务的②都是以国家政治权力为前提的分配关系 ③都体现国家、集体、个人根本一致的利益关系 ④税收分配的主体部是国家 ⑤税款都是取之于民，用之于民

A ①②③

C ②③④

D ③④⑤

2、我国税收的主要来源是国有经济和集体经济，而税收的增长主要依靠：①加重对国有和集体经济的税收 ② 大力发展生产，提高劳动生产率 ③扩大经济规模 ④提高企业的经济效益

A ①②③

B ①②④ D ①③④

3、朱总理曾提出要打击偷税、骗税、逃税、抗税等犯罪行为。这是因为：①税收是国家取得财政收入的基本形式，是为国家实现其职能服务的 ②税收是取之于民，用之于民 ③这种行为会使国家财政收入失去保证，影响国家职能的充分发挥 ④在现实生活中，这种行为会扰乱国家的金融秩序，影响经济和社会的发展

A ①②③

B ①②④ D ②③④

4、社会主义税收是“取之于民，用之于民”的新型税收。这一性质是由

A 社会主义税法决定的

B 社会主义税收的作用决定的社会主义国家的性质决定的 D 税收无偿性、强制性决定的

5、为刺激人们消费，1999年11月1日，开始征收利息税。为鼓励人们投资，国债和国家发行的金融债券利息免征个人所得税。材料表明

A

组织财政收入是税收的基本作用 B 利息税是个人收入所得税的一个重要组成部分 D 利息税将成为我国税收的主要税种

二、 不定项选择题：

6、税收的作用主要表现在

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B. 组织财政收入的唯一形式

杆

7、不同性质和社会制度的国家其税收由具有共同的基本特征，这些共同的基本特征包括

都是以国家政治权力为前提的分配关系

8、国有企业既要向国家纳税，又要向国家上缴利润，但后者远不如前者可靠，其原因是

缴税款不受企业经营效益好坏的影响，不论企业盈亏都必须依法纳税 C.利润是企业的，税收属于国家 D.利润可以隐瞒，税收则不可以抗拒

三、 简答题：

9、近几年，我国加大打击走私力度，建立了专门负责打击走私的海关缉私警察部队，破获了湛江特大走私案等一大批案件。同时，在全国进行税务大检查，对各种违税行为进行严肃查处，如我国破获了“金华税案”、“南宫税案”、“内江税案”等几起伪造、虚开、倒卖增值税发票犯罪的特大税案

运用所学经济学知识，说明国家为什么要整顿税务。

答：（1）税收是组织财政收入的基本形式，我国税收收入占国家财政收入的绝大部分。税收是调节经济的重要杠杆，是国家实现经济监督的重要手段，是保证国家职能充分发挥的重要物质保证。

（2）走私等违法行为，使国家税款大量流失，严重影响财政收入的正常组织。违背