三元集团组建方案(新改)

山西煤销长治煤业集团有限公司

组建方案

根据山西煤炭运销集团有限公司（以下简称“煤销集团”）转型发展的战略要求和建立亿吨级大型煤炭企业集团的整体发展战略，结合煤销集团在长治区域的煤炭资源整合工作的推进情况与转型发展需要，为进一步落实煤销集团刘董事长关于对长治煤销企业要“一年打基础，三年大发展”的发展要求，拟在长治区域作为试点，按照“先行一步，率先突破”的原则，对煤销集团在长治区域的煤炭生产、物流销售及所有非煤产业进行资产和业务整合重组，组建由煤销集团直属管理的、统一的区域性地方煤炭企业集团——山西煤销长治煤业集团有限公司（以下简称“长治煤业集团公司”），制定本方案如下：

一、长治煤炭运销企业现状及概况

煤销集团在长治市有山西煤炭运销集团长治有限公司（以下简称“长治公司”）和山西三元煤业股份有限公司（以下简称“三元煤业”）两个参与煤矿企业兼并重组主体法人企业。

长治公司是煤销集团的全资子公司，拥有总资产78.46

亿元，职工3438人。2009年实现销售收入138.98亿元，利润6.33亿元。公司下设12个县（市、区）公司，12个直属企业和 5个出省口煤焦管理站，54个公路煤焦销售营业站，年发运能力3000余万吨。资源整合中，先后在壶关、武乡两个县区，资源整合了7个煤矿，井田面积83.29平方公里，资源储量4.15亿吨，产能约540万吨/年。

三元煤业为煤销集团的控股子公司，是煤销集团的煤炭生产龙头企业。公司总资产64.49亿元，现有员工5000余人。2009年生产原煤434万吨，实现销售收入26.69亿元，利润总额15.09亿元，是煤销集团主要的利润来源。三元煤业现拥有三个为生产矿井（三元本部、福达煤业、王庄煤业）和一个为基建矿井（中能煤业）、一个托管企业——长治市煤气化总公司。资源井田总面积达88.622平方公里，资源总储量达到7.923亿吨，可采储量3.7865亿吨。现所属福达、王庄，中能等3个矿井都在进行产能升级技术改造，技改完成后产能达1000万吨/年。资源整合中，先后在潞城市、长治市郊区、襄垣县和长治县等4个县（区、市）整合煤矿11个煤矿，井田面积70.32平方公里，资源总储量4.9亿吨，产能约1000万吨/年。

二、组建长治煤业集团公司的必要性

组建长治煤业集团公司，符合国家和我省对煤炭企业实行集团化改革的政策；符合省委省政府关于推进煤矿企业兼

并重组，培育大型煤炭企业集团的有关精神；符合煤销集团建立亿吨级大型煤炭企业集团的总体战略发展思路；是煤销集团推进“四个转型发展”，实现以煤炭生产为主业，物流经销和多元非煤产业并举发展的重要组成部分和有效尝试与探索。

组建长治煤业集团公司，有利于煤销集团统一整合在长治区域的所有煤炭产、运、销等相关业务与资产，形成集中统一管理格局和地方区位优势，进一步做实、做强长治区域的煤炭产运销业务。

组建长治煤业集团公司，有利于解决煤销集团在长治区域资源整合中，煤炭运销企业与煤炭生产企业间的运行及管理衔接等问题，便于按照集团公司建立“三大产业板块”体系，重点推进煤炭生产主业的发展和顺利整合物流经销体系与积极培育多元化非煤产业的发展

组建长治煤业集团公司，是煤销集团积极推进长治区域煤炭运销业务改革和转型发展的必然选择。目前，煤销集团已经对长治公司和三元煤业的主要领导进行了调整，长治区域煤炭物流经销改革与资源整合工作顺利开展，随着对资源整合煤矿的实质性接管和产能升级技术改造的逐步展开，所有这些工作都迫切要求，煤销集团在长治区域组建煤业集团，实行集中、统一和规范的集团化管控运作。

三、长治煤业集团公司组建的总体思路

（一）指导思想

以深入贯彻科学发展观为指导，认真落实省委省政府关于积极推进煤矿企业兼并重组工作，按照煤销集团“12345”发展思路和“三步走”战略步骤，以“先行试点、率先突破”为目标，以突出煤炭生产主业为基础，着力构建现代化的煤炭生产业、专业化的煤炭物流经销业和多元化发展的非煤产业格局的大型企业集团。

（二）组建原则

1、严格遵守国家和省法律、法规及政策规定的原则。长治煤业集团公司的组建按照《公司法》、《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范(试行)的通知》及《企业集团登记管理暂行办法》等有关法律、法规及政策规定依法组建并规范运作。

2、维护煤销集团对长治区域煤炭产运销业务的集中、统一管理与领导的原则。长治煤业集团公司的组建旨在整合煤销集团在长治区域的长治公司与三元煤业两大煤炭资源整合主体企业的煤炭生产、物流经销和其他非煤产业业务与资产，形成煤销集团在长治区域直属的大型煤炭企业集团，以进一步推进煤炭资源整合与储备工作。

3、按照煤销集团推进“四个转型发展”与发展“三大产业板块”要求的原则，长治煤业集团公司的组建将以打造现代的煤炭生产业、专业化的煤炭物流经销业和多元化的非

煤产业格局为框架，着力建设煤销集团所属的大型一类企业集团，以推进煤销集团亿吨级大型煤炭企业集团建设顺利实施。

（三）基本思路

统一整合煤销集团在长治区域的煤炭生产、运销业务与资产，组建煤销集团直属的全资集团公司。

方案一：

第一步：以山西煤销集团长治有限公司为基础，通过申请工商名称变更为“山西（煤销）长治煤业集团有限公司”。

第二步：由长治煤业集团公司对原长治公司所属全资、控股子公司实施集团化管理。三元煤业作为煤销集团控股的子公司由煤销集团授权（委托）长治煤业集团公司进行安全生产和经营管理。

第三步：将长治公司与三元煤业所有整合的17个煤矿按长治煤业集团公司的子公司架构，逐步纳入长治煤业集团公司管理体系进行管理。

第四步：整合煤销集团在长治区域煤炭产运销及非煤产业业务，按照“一体两翼”的框架，即“以煤炭生产为主，物流经销与多元非煤产业并举”的原则，整合三大产业板块，在长治区域形成煤销集团直接领导下的长治煤业集团公司集中管理体系。

方案二：