上半年招商引资工作总结及下一步工作打算

上半年招商引资工作总结及下一步工作打算

今年以来，全县招商引资和项目推进工作，在县委、县政府高度重视下，克服当前实体经济发展不景气、投资者积极性不高的影响，紧紧抓住全市“项目推进年”和“载体建设年”的机遇，乘势而上，以过硬的作风，扎实开展“重大项目突破年”活动，按照经济工作目标化、目标项目化，项目节点化、节点责任化的要求，切实转变思想观念，整合招商力量、创新招商方式，拓展招商领域，改善投资环境，完善招商政策，健全考核机制，真正形成了全县经济工作围绕项目抓、领导工作围绕项目做、部门工作围绕项目转的浓厚氛围，全县招商引资工作取得了阶段性成效。

一、工作开展情况

通过全县上下的共同努力，今年上半年，全县各层级共外出招商304批次，其中县四套班子外出144批次，镇（区）部门外出160批次，邀请客商来考察138批次，组织在外成功人士座谈会2次，组织重大项目集中开工活动4次，召开项目过堂会4次，重大项目会审3次。全县累计签约29个项目，协议总投资内资93.16亿元，外资9500万美元。新开工23个项目，总投资84.15亿元。在手掌握洽谈190个项目，亿元以上项目146个，为下一步签约、落户奠定了基础。

二、主要推进措施

一是强化组织，推进日趋有力。为进一步强化招商意识，

营造招商氛围，落实招商责任。围绕“重大项目突破年”活动，专门成立了县招商引资项目推进工作领导小组，由县长任组长，领导小组下设办公室（简称招商办）和服务业、工业、外资、农业四个条线招商办，由县委、县政府相关分管领导兼任县招商办和四个条线招商办主任，具体负责招商引资的组织、协调、督查、考核工作。组建专业招商班子，对重大投资项目，实行一个重点项目、一名牵头领导、一套服务班子、一张开工竣工时间表的“四个一”项目服务机制，项目工作组织化程度和服务水平得到提升。建立项目工作旬督查、月过堂和会审、季点评、半年观摩的推进机制，全力推动全年重点项目早开工、早竣工、早投产、早达效。今年以来，县领导牵头会办有关招商引资工作10多次，保持了较为强劲的推进态势。同时，不定期汇总通报招商引资洽谈、签约情况，组织4次集中开工；通过电视台对招商先进镇（区）进行跟踪宣传报道，造浓招商氛围。

二是出台政策，机制日趋完善。为了把招商引资工作落到实处，增强招商引资工作实效，县委、县政府出台了《关于深入开展“重大项目突破年”活动的实施意见》、《关于强化全县招商引资项目推进工作的通知》等一系列文件，明确了今年的招商工作指导思想、目标任务和工作重点。通过制定完善外出招商报备、每旬督查、每月20日定期过堂、每月项目会审、双月集中开工、季度考核奖惩等制度有效促进招商。进一步完善重大项目会审制度，规范会审程序与内容，提高项目招引水平和项目实施质量。今年以来，全县已组织县级重大项目集中会审3次，通过26个项目，组织项目过堂会4次。将招商引资工作与今年考核镇区、部门的实绩相结合，主要看招商引资、重

大项目突破的成效。树立“项目为零，一切为零”的工作导向，对超额完成1个5亿元以上重大项目、无“一票否决”事项的单位，年底直接获评综合奖。对成功招引重大项目的人员进行重奖重用；对当年完不成重大项目招引任务的单位，实行年度综合考评一票否决。没有完成招商考核任务且实绩倒数第一的单位，原则上年内该单位不推荐提拔重用干部，并对其主要负责人采取组织措施。通过严格考核奖惩，把各级干部的注意力引导到抓项目上来，形成领导带头抓项目、干部积极招项目、全县上下忙项目的浓厚氛围。

三是领导带头，氛围日趋浓厚。县委、县政府始终把招商引资工作摆在重要议事日程，党政主要领导多次带队外出招商，县四套班子外出144批次，洽谈了总投资达106亿元的重大项目，签约并落户了总投资近60亿元的项目，各镇（区）、相关部门对招商引资工作自加压力，充实队伍、落实责任，招商活动组织增多，全县招商氛围日渐浓厚，招商成效日渐显著。

四是突出产业招商，定位逐步明晰。根据县深入开展的“重大项目突破”年活动要求，全县把产业招商作为招商引资的主攻方向，突出招引产业链上的龙头企业和关联项目。今年以来，从已签约、开工、洽谈的项目中看，生物产业、新能源、新材料、高端装备、电子信息等新型产业类项目的招商明显增多；一般工业、纺织、机械、食品加工、农业、服务业等传统的产业类项目质量明显增强；重大项目体量明显增大；上半年已开的项目中5亿元以上项目2个，新签约的项目中60亿元项目1个，40亿元项目1个，10亿元以上项目1个，5亿元以上项目2个，在手跟踪洽谈的项目中，5亿元以上项目有42个。

三、存在的问题

今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：

一是对照市、县全年目标任务序时差距明显。对照市“项目推进年”目标，我县今年招商引资目标任务，亿元以上新开工项目50个，其中10亿元以上项目4个、50亿元以上项目1个；我县自定全年新开亿元以上项目60个。按照市认定新开项目标准，1-6月份，我县新开亿元以上项目只有8个，远远落后于序时进度。

二是镇（区）、部门招商工作不平衡。从新开工的亿元以上项目看，1-6月份，还有8个镇没有新开亿元以上项目；有开工任务的部门中，县发改委、经信委有新开工亿元以上项目。从新签约的亿元以上项目看，11个镇（区）有签约项目；商务局、交通局、水利局、农委、统计局等5个部门有签约项目。

三是新开和签约项目产业层次普遍不高。在已签约和新开工亿元以上项目中，高端装备制造、电子信息、航空装备、新材料等新特产业项目不多。与我县重点打造的纺织服装、机械装备、生物科技、生态造纸等产业的关联度不强，产业带动作用不明显；与国家和省正在推广、能够引领未来产业发展方向的纳米技术、生物工程、人工智能等新兴科技产业相距甚远。

三、下步工作打算

一是坚定信心抓招商。当前，世界经济增长仍然乏力，我国经济进入了调整期，经济运行受到产能过剩、生产成本上升、环境资源制约等困扰。危机中也孕育着机遇，形势越难越要坚

定信心，越要紧盯招商不放。要突破当前发展的瓶颈制约，唯一出路就是坚持产业招商，改造提升传统产业，培育壮大主导产业和支柱产业，大力发展高新技术产业、现代农业和现代服务业，尽快招引几个在全市乃至全省具有较强竞争力的企业，形成几个特色鲜明、优势明显的战略支撑产业。

二是突出重点抓招商。全县上下要围绕产业定位，有重点地包装策划和推介特色产业、特色园区，把产业招商作为招商引资的主攻方向；把央企、国企作为重点，围绕行业领军企业、世界500强、上市公司和产业内的龙头企业、产业链上的关键项目招商；围绕突出各行业协会、商会招商，紧盯在手洽谈项目，快速组织出击，尽快见到实效，形成产业集聚。建议各镇（区）、各部门保持招商工作强劲态势，集中人力，明晰思路，突出重点，主动对接，加强意向项目洽谈，争取早日落户。

三是严格制度抓招商。坚持招商工作过堂制度，把分块分条线招商工作定期过堂会，作为各镇（区）、部门展示招商成绩的比武场，达到“比学赶超”的目的。对没有完成序时任务的镇（区）、部门进行重点督查，跟踪问效。坚持重大项目会审制度，把重大项目会审作为遴选真项目、好项目的有效手段，确保落户项目符合国家产业政策、我县产业定位、环境保护、投资强度、税收回报等要求，对特大项目根据需要随时安排会审。坚持集中开工制度，对条件成熟的重大项目，适时组织集中开工活动，传递压力，造浓氛围，强势推进。坚持考核奖惩制度，定期开展督查、分析、通报，认真开展上半年招商引资工作考核，兑现奖惩措施，真正形成鲜明考核导向。