8.金朝的政治制度

3.金朝地方行政体制



3.1.地方行政机构设置 汉族、渤海族地区：设置州县 女真族：编制成猛安谋克（谋克为百夫长，统领 三百户，十谋克为一猛安，猛安为千夫长） 边境地区游牧民族：按原有部落组织管理 最高级地方政府为路：设五京和其他路 3.2.地方权力 地方政府总理地方全部军政事务，具有军政一体 化的特点。

4.司法、监察制度



4.1.司法制度 制定法律（金国旧俗、《皇统新智》、《明昌律 义》、《泰和律义》） 在中央设刑部、大理寺，负责司法事务 刑部主管律令格式、审定刑名等 大理寺主管审断天下奏案 4.2.监察制度 中央设御史台，后另设登闻鼓院、登闻检院以相 互制约 地方设提刑司
1.皇帝制度和中央决策系统






1.1.皇帝制度 1.1.1.皇帝的产生方式 女真族为部落联盟国家，按传统首领为部落推举产生。 后部落首领的产生仅限于完颜家族，但首领需从最高统治 集团“勃极烈”（部落首领）中产生，按例由勃极烈中的 “谙班勃极烈”继承。 金熙宗后废除勃极烈制度，实行预立太子制度，正式确立 了世袭制度 1.1.2.皇帝的权力 金朝初年，皇帝权力受勃极烈会议和贵族等约束，并不集 中，保留着相当的部落联盟色彩 后期废除勃极烈会议，皇权加强，与中原相当
2.中央行政体制







2.1.尚书省 尚书省主官为：宰相和执政 宰相：尚书令一员、左右丞相各一员、平章政事二员 执政官：左右丞各一员、参知政事二员（辅佐宰相） 程序：宰相和执政官共同提出意见，经首席宰相——左丞 相——加以筛选，做出抉择，递交皇帝决策。 尚书省在地方根据需要设行尚书省（行省），从而监督地 方。 2.2.六部 在对尚书省负责的同时也具有一定的独立性，与尚书省观 点有分歧时可以直接奏请皇帝裁决。


1.2.中央决策制度 金朝初年至金熙宗时期，中央最高决策机构为勃 极烈会议。实行集体决策制度。保留了部落传统。 金熙宗改制之后，废除勃极烈制度，仿造中原设 置三省六部制度。海陵王改制之后，仅保留尚书 省。 决策方式： A，尚书省召集百官会议或尚书省内部会议，提 出方案，报皇帝决定 B，皇帝亲自召集百官会议，共商国是，根据各 方意见决策。
5.军事制度





5.1.指挥系统 金朝初年：勃极烈会议 金太宗时期：元帅府 海陵王至金末：枢密院时期 5.2.军队体系 5.2.1.征兵制： 女真：猛安谋克 游牧民族：部族军 汉族：战时征兵，平时还乡 5.2.2.募兵制： 镇防军、京师防城军 禁军：皇帝所在部族组建的护卫军队
第八讲.金朝的政治制度
1.皇帝制度和中央决策系统 2.中央行政体制 3.金朝地方行政体制 4.司法、监察制度 5.军事制度



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建立金朝的民族为女真族，生活在东北长 白山和黑龙江流域，先秦时已有记载，史 称“肃慎”。 公元1115年，在完颜阿骨打的领导下建立 了大金王朝。先后灭辽和北宋。1234年为 蒙古帝国所灭。统治119年，历经九代皇帝。 金朝统辖的民族除了女真族之外，还包括 汉族、契丹族、渤海族等。生产方式多样， 包括游牧、游猎和农业等。