上海非本地生源应届毕业生住房情况分析

（二）租金上涨的主要原因
各级政府、各个部门都有责任来重视这项 年金融危机以来的最高。其中，传统服务
１、短期可供出租房源，尤其是小房型 调控的工作。当下政府更加需要加强对租 业 2011 年员工离职率达到 21.2%，制造
的房源十分有限。住房的建设周期长，而 赁内容的完善和调整，特别是对租客的权 业员工离职率也高达 20.5%。最近互联网
设置管理，健全科学的岗位评价体系。建立新 社会分流，使公立医院现在出现“大锅饭”，人
型人力资源管理模式与激励机制，以激发医院 浮于事的现象仍然很严重，普遍存在想要的人
职工的工作积极性，提升医院的核心竞争力。 才进不来，不想要的人出不去的局面，制约了
关键词：公立医院；人力资源管理；激励机制 中图分类号：Ｆ２７ 文献标识码：Ａ 原标题：浅析医院人力资源管理存在的问题及 激励机制在管理中的运用 收录日期：２０１３ 年 １０ 月 １１ 日
筑系研究生毕业的小吴。他的困难住房经 看，安全性、私密性差是合租的一个致命 承担。
历使我对外地留沪大学生在上海的住房 缺点。而合租与群租之间的界定尚未明
（二）房价、租金双双上涨。在房屋租
情况产生了研究动机。小吴在公司附近租 朗，从现有的法律法规来看，市面上绝大 赁市场，房租均价持续走高。在上海 2010
的工作在哪里》中，提到了部分大学毕业
房往往是小户型，因此最适合大学生居住
的小户型在上海已经难觅踪迹了。
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生的就业心态，“现在有一群大学毕业生 宁愿做城市盲流也不愿意回到基层踏踏
２、保障性住房针对性不强。公共租赁
实实地工作”，“死扛着也要留在大城市”
房作为唯一适合留沪大学生的保障性房
的大有人在，这其实就是一个“面子”问
引言
学生毕业后的住房首选。其优点是价格低 新建的酒店式公寓其租金高昂，而且水电
2012年夏天笔者在暑期实习期间，在 廉，房源充足可以满足大多数大学生的需 煤费用要略高于普通住宅，约为普通住宅
实习单位遇到了外地留沪的同济大学建 求。但是从近几年频发的合租安全问题来 的 2.391 倍，使得大部分留沪大学生无法
户型作为中低收入人群的主力房型，在市 查（2010 年）上海的外来常住人口已经达 也必须通过法律方式来解决。
场上一经开盘往往就销售一空。但是，与 到 897.70 万人占总人口的 30%以上。而
２、租房市场不健全。而住房租赁市场
之形成鲜明反差的是小户型这一热销的 根据上海市人口计生委 2010 年的调查， 的不健全，其根源在于政府在此前很长一
４、政府只调控房价，对房租缺乏有效 米贵，居大不易”是时下一线大城市的真
于其地理位置不佳，前往市中心需要 2 个 约束。虽然政府对于房价进行了多次宏观 实写照。
小时以上车程。所以即使价廉物美也乏人 调控，但是对于房屋租金的调控缺乏相关
２、工作连续性差。2011 年各行业企
问津。
政策。租金调控也是房价调控的一部分， 业的员工平均离职率达到 18.9%，为 2008
医院整体人才资源的有效配置。 ２、公立医院管理人员知识与技能方面的
欠缺。公立医院院长及“人事部门”从业人员多 数是从临床转向管理岗位，缺乏系统的人力资 源管理相关知识，致使人力资源管理手段单 一、落后，使工作陷于日常事务性，缺乏科学
一、现阶段公立医院在人力资源管理工作 性、艺术性和开创性，使公立医院人力资源管
且上海住房仍处于供不应求的局面，刚需 益要给予保障。只有房价，租金双管齐下， 上一项针对大学毕业生的跳槽调查显示，
比例较高，因此即使租金上涨，市场上可 调控成果才能真正显现。
2009 届大学毕业生半年内的离职率分别
供出租的房源也很难快速增加，也就是说
（三）租房市场不规范的主要原因
为：211 院校 22%，非 211 本科院校 33%，
（四）住房不稳定的主要原因
房随着城市化的进程也渐渐稀少，1992 可以我们看出，通过市场的自发调节，随
１、人才竞争压力大、择业盲目。几年
年至 2005 年共拆除了旧房 6，900 万平方 着需求的不断增长，需求曲线向右上方移 前，南方周末一则报道《大学毕业了，我们
米，年平均拆除旧房 493 万平米。而老公 动，从而租金将持续上涨。
劳动 / 就业
上海非本地生源应届毕业生住房情况分析
□文 ／ 陈逸凡 金 昊
（上海工程技术大学管理学院 上海）
［提要］ 我国高校扩招以来，毕业大 场，应届生购买能力严重不足。上海应届 要可以选择的房源为公共租赁房、合租
学生人数逐年激增，时至今日，初入社会 大学生薪酬水平仅略高于全国的 2，700 房、老式公房以及一部分的新建商品房。
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《合作经济与科技》 2014 年 1 月号上（总第 480 期）
劳动 / 就业
要注意自身的问题，尽快在毕业后找到一 适合大学生居住的一居 50 平方米以下的 头管理现象严重，导致承租人合法权益得
份稳定的工作，从而获得稳定住房条件。 可租房源共有 62，672 套，仅占可租房源 不到保障。目前，令租客感到有些苦恼的
需求决定了开发商愿意做大户型。而从房 涨船高。
润不惜铤而走险，不仅触犯法律而且安全
屋设计上来说：在保证功能齐全、居住舒
３、从市场供需条件来看，租金将持续 也得不到保障。所以，完善租房市场也是
适的前提下，做中小户型要比做大户型难 上涨。（图 １）由于短期小房型租赁的供给 当务之急。
得多。而新开发小户型稀缺的同时，老公 弹性接近于零，通过简单的供求需求分析
小吴估计，该项目开盘总价将在 600 万元 角度，留沪大学生唯一符合申请条件的是
（三）租房市场不规范。如今的网络
左右，如此天文数字对小吴而言简直是天 公共租赁房。公共租赁房政策条例中持有 上，“黑中介”的字眼比比皆是。在诸多的
方夜谭。正所谓安居才能乐业，在上海这 “《上海市居住证》达到二年以上”这一申 投诉、诉苦中，房屋押金的问题占了相当
的毕业大学生不仅要面临严峻的就业形 元/月，平均薪酬水平最高的交大、复旦、 其中合租房是当下留沪大学生毕业后的
势，还要承受住房方面的压力。本文从分 上财毕业生也仅仅在 4，000 元/月左右， 住房首选。其优点是价格低廉、房源充足，
析毕业大学生住房问题的现实意义出发， 整体对商品房的购买能力很低。衡量房价 可以满足大多数大学生的需求。但是根据
三、外地留沪高校毕业生住房困难原 的总量的 30%不到，而其供给弹性几乎接 是，一些房东多变，会随意要求租客搬离
因分析
近于零。
租屋，这也是大多数人不愿意租房的主要
（一）房源稀缺的主要原因
２、城市化进程中外来人口增加，租房 原因。但在海外国家，相关法律规定，不能
１、新开发小户型少、老公房减少。小 需求逐年上涨。（表 １）根据第六次人口普 随意要求租客搬走，即使出现欠租情形，
样的大都市如果像小吴这样的非本地生 请条件使得绝大多数应届毕业生无法享 大的比例。房屋内设施的损坏与否常常是
源名校精英在毕业伊始就开始为住处而 受到住房保障政策。而从大学生收入增长 中介一方说了算，不少中介以种种理由克
艰难奔波，那他们是否能顺利扎根于上 角度来说，毕业后三年内是其薪资的一个 扣租房者的押金。可面对中介公司的一面
短期内出租房源的供给的价格弹性非常
１、法律不健全。住房租赁市场不完 高职高专院校 45%，其中主动离职的占到
小，尤其是小房型，近期通过搜房网搜索 善，立法滞后，住房租赁市场法规不健全。 了 88%。而频繁跳槽使住房也变得不稳
表 １ 上海外省市来沪常住人口数量
指标 总人口 外省市来沪人口
第五次人口普查 1640.77 万人 346.49 万人
《合作经济与科技》 2014 年 1 月号上（总第 480 期）
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劳动 / 就业
医院人力资源管理中激励机制的运用
□文 ／ 詹惠琴
（海南医学院附属医院 海南·海口）
［提要］ 公立医院必须重视人力资源的 实行全员聘用制，但由于社会保险及相关配套
开发和培养，增加医院的内涵建设。进行岗位 政策上的欠缺，公立医院想淘汰的人员很难向
缺而且地理位置偏远、交通不便。以上海 松江大学城学生公寓 6 期这一公租房房 源为例其价格低廉一套房在 1，000 左右，
Q 图 １ 租房市场供给需求关系图
“风光”，这是过去一些大学毕业生普遍存 在的心理。当然，一线城市和二三线城市 相比，居住生活成本更高毋庸置疑，“长安
可住 1～2 人，屋内设施装修良好。但是，由
住房价格与居民家庭年收入的比例。按照 国际惯例，其合理区间为 3～6。根据易居 中国房地产研究院测算，2010 年我国的 房价收入比为 7.76，而上海、北京、深圳等 一线城市的房价收入比已超过 10，更是 远远高过合理区间。
（二）合租困境。合租房是当下留沪大
房都是非法的。而且长期居住在合租房对 于留沪大学生也是不切实际的。而对于老 式公房来说其房源分布广泛，由于其总面 积偏小所以租金一般较为便宜，交通比较 便捷。但是由于房龄大所以内部装修较为 陈旧，会有漏水、积水、乱拉电线等安全隐 患，而且相对于合租性价比较低。而对于
房型却不受开发商的青睐。以至于现在鲜 75.7%的外来人口是以租赁方式解决居住 段时间内对此不够重视。其次，房屋中介
有小户型房型房源的开发。部分开发商认 问题。所以，随着近年来外来人口的不断 的自律也至关重要。当下许多群租房往往
为，目前大户型在市场上需求较旺，市场 涌入，租房需求不断提升，租金也随之水 是中介参与其中改造，为了获得更多的利
了ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ套月租金 1，500 元左右的老式公房， 多数的合租房都有违反法律的嫌疑。
年房租平均价为 2，825 元/月，超过大学
但房东因售房需要，毁约并要求其搬离。 （三）住房保障的尴尬。从上海现有住 毕业生月平均工资的 50%。扣除房租，大
虽然获得赔偿，但他仍然很难在短时间内 房保障政策来看，主要有三种保障房类 学毕业生的可支配收入难以维持正常的
题的根源，旨在探索让“小吴们”有所居、 个真空期。
生自身工作变动较大而常常需要更换住
有所乐居的解决方案。
二、外地留沪高校毕业生住房存在的 房，而无法长期稳定地租房，使住房成本
一、外地留沪高校毕业生住房现状 主要问题
大大提升。不断的搬家、换房也使得房东
（一）高不可攀的买房。在商品住房市
（一）房源选择余地小。留沪大学生主 不愿意租房给他们。所以当下大学生也需
源，不仅仅在申请条件上有缺陷。对于现
题。原本并不具有一个优越的环境，对于
已推出的房源其租金约为 2，000 元，面积
一些毕业生而言，勉强留在大城市未必真
为 50 平方米左右。这样一个价格显然是
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正适合自己，却仍然在“死撑”，不过是让
偏高的。而价格合理的公租房不仅房源稀
D1
“外人”看起来“好看”、让家乡人看起来
海，是否能顺利闯荡出他们的事业？本文 不稳定的增长期，所以在这一时期往往是 之词，很多租房者有苦难言，甚至有中介
通过针对上海非本地生源应届毕业生住 大学生最困难的一段时间。因此，对于留 公司因押金分歧而殴打租房者的事件。
房情况的分析，试图研究出“小吴现象”问 沪大学生而言现有政策的制定显然有一
（四）住房不稳定。除客观因素，大学
第六次人口普查 2301.92 万人 897.70 万人
由于房租上涨、房东 嫌贫爱富、坐地起价 将房客扫地出门之 事层出不穷。很多管 理环节无法可依，多
定，从而使留沪大学生住房更加困难。 四、改善外来留沪高校毕业生住房条
件的对策与建议 （一）加强政策引导，促进小房型住房
的开发。来沪大学生住房困难的根源在于
找到价位合适的住房，只能睡在公司里。 型，分别为廉租房、经济适用房、公共租赁 生活。因而，很多大学生不得已选择地段
之后受公司委派去北京培训，公司在北京 房以及政策尚未确定在建的限价商品房。 较偏、居住条件较差的群居房，由此产生、
工地上的简易宿舍成了他的临时住所。据 但是无论从收入角度还是从户籍管理的 蜗居、城中村等现象。
积极倡导以兴建青年廉租公寓作为解决 承受能力的国际通用标准是“房价收入 2006 年 12 月的《关于加强居住房屋租赁
目前毕业大学生住房保障问题的出路。 比”。“房价收入比”是指一个国家或地区 管理的若干规定（试行）》现今所有的合租
关键词：毕业大学生；非本地生源；保障 房；小户型；合租 中图分类号：Ｆ２９３．３５ 文献标识码：Ａ 原标题：上海非本地生源应届毕业生住房 情况分析及解决方案 收录日期：２０１３ 年 １０ 月 １６ 日