关于荆州旅游业发展调查报告

荆州市旅游潜力调查及旅游业情况报告一、调查的目的及意义
通过这种活动来深入了解家乡文化，并能够继承和发扬，通过对家乡文化、历史资源的了解，结合当前旅游产业现状，找出存在的问题，提出一些建议，为荆州旅游业发展提供新的思路。

在生活节奏大大加快的今天，身在校园中的同学们没有时间，可能也没有兴趣去了解家乡文化，参与相关的活动，对如今家乡经济发展水平及其产业结构并不了解，通过亲身体验，可以培养我们对家乡的热爱，增加社会实践经验，考虑并为家乡未来发展提出一些看法或建议。

二、调查的具体内容
荆州旅游业的现状、荆州旅游业为何为此状况、荆州旅游的发展前景、为了更好的发展旅游业荆州还应该做到什么。

三、调查结果及分析
此次实地考察共考察了5处景点。

古城墙东门段属于4A级景区，经过近段时间整治及护城河清淤工程，整体面貌焕然一新，还提供多人自行车和马车出租的，可以说是来荆州游玩的首选之地。

节日的花灯也给古城墙带来了别样的情趣。

但我们发现外地游客并不多，没有大型旅游团，只是不时有行人匆匆经过，且多为荆州附近大学生、高中生。

可以说古城墙这块名声在外的金字招牌，并没有得到很好利用。

这不得不说是一大遗憾，同时古城墙周围缺少公厕，商店，介绍指南等旅游配套设
施，给游人带来不便。

博物馆也是来荆州旅行的必选之地，馆内有众多反映楚文化、三国文化的文物，及大量珍贵漆器、丝绸、玉器等。

馆内还有大量的文物仿制品出售，但价格较贵，销售量不是很大。

博物馆对于了解荆州是一个窗口，为外地游客展示荆州文化提供了良好的机会。

近期门前安装了新型安检装置，进出更加方便安全。

馆内有大量慕名而来的外地旅客，与昔日门可罗雀的情形大有改观，但我们随机采访了几位游客，大家还是觉得有些遗憾，文物还是很精美，但觉得种类数量还不够丰富，馆内环境不够好，文化互动太少。

在博物馆内还有一处旧道观，但那块区域还没有很好利用，馆内整体建筑不够连贯，这些都需要改进。

章华寺大门经历翻修后，气势恢弘，但基础设施建设未跟上位，部分通道未铺地砖，拱桥的栏杆也没有安装，留下了不少安全隐患。

另外，塔梯的用料也存在一定的安全隐患，建议不用瓷砖。

关于门票也是一个大的问题，从章华寺正门走，需要花五元钱购买门票，但从旁边的侧门进入，却一分钱不花。

且周边产业与章华寺不符，不够庄重，感觉文化氛围还不够厚重。

来寺院者多为信佛的老人家与前来许愿的男女，外地或组团游客并不多见。

另外章华寺内焚香炉做得不够好，春节期间章华寺香火不断，但是焚香处烟气逼人，存在一定的安全隐患。

望寿园、荆江亭可以说是待开发的旅游资源。

荆江亭的文化价值完全没有体现，希望有关部门能对其开发，推向市场。

望寿宝塔
可以说是被忽视的旅游增长点，我们考察当天就有来自北京的自驾游游客和来自监利的组团游客。

望寿宝塔为嘉靖皇帝祈寿而建，有着深厚的文化和艺术价值，塔顶为葫芦形铜铸鎏金，其上刻有《金刚经》全文，是不可多得的珍稀文物。

但目前这些资源都没用到实处。

八岭山又称龙山。

风景优美，林木葱郁，“纵岭八道，蜿蜒若游龙”，因此被古人视为风水宝地。

但是目前开发出的只有八岭山公墓进行了开发，周边地区依然是贫民农村地区，周边的交通也不便利，交通工具相对脏乱。

四、调查结论及建议
当前全市旅游业发展面临的主要问题
1.客源流量下降，综合效益不高。

一是景区景点经营业绩不佳。

从2003年开始，全市接待国内外游客人数和旅游收入总数呈下降趋势。

荆州博物馆和东门景区是我市的两大招牌景区。

2004年，荆州博物馆共接待游客10万人次，门票收入250万元，与2002年的17万人次相比有很大的差距；东门景区接待游客11万人次，门票收入101万元，与2002年的14万人次、141.5万元也相差甚远。

洪湖、洈水等景区的状况也没有达到预期目标。

二是旅游企业举步维艰。

全市多数旅行社处于微利和保本状态。

荆州国旅是全市最大的旅行社，2004年仅接待海外旅游2200多人，盈利7万多元。

其他旅行社的经营状况也不理想。

三是综合效益下滑，所处位次后移。

由于游客来的少，停留时间短，无法拉长食、住、行、游、购的消
费链，致使旅游总收入十分低下。

目前，全市接待国内外旅客人数和旅游总收入不仅远远落后于武汉、宜昌等旅游大市，而且低于十堰、恩施等新兴旅游城市。

2.景区景点分散，文化内涵突出不够。

多年来，我市虽然对部分名胜古迹和三国景点进行了保护性维修和整理，但由于对景点缺乏统一的筹划与包装，突出荆州历史文化名城的特色和优势不够，使部分景点显得空洞无物，缺乏观赏价值和文化品味，难以形成较大的吸引力和市场竞争力。

3.资金投入不足，基础设施比较滞后。

由于财力所限，政府投入少，外来投资融资的渠道不畅，大部分景区景点的交通、通讯、住宿、餐饮、购物、游览等旅游设施和服务项目建设比较滞后，不配套、不相适应的问题十分突出。

由于道路交通状态和旅游环境较差，并缺乏专用旅游线路和大型停车活动场所，就造成了景区景点可进入性差的问题。

有的景区景点连入口标志、标牌和旅游线路图均没有按要求规范设置。

缺乏相应的治安管理，存在着许多安全隐患。

4.宣传力度不够，揽客机制仍需创新。

近些年来，全市很少组织大规模、高层次、有影响的旅游宣传促销活动，参加上级相关单位组织的推介活动也较少，更不用说参加外省市组织的区域性和针对性的旅游促销活动或利用中央媒体提高知名度。

从而导致了荆州的旅游资源“养在深闺人不识”的现象。

促销不力的主要原因是财力不足，每年应安排的旅游促销专款没有落实。

与此同时，由于全市尚未建立有效
的激励竞争机制和制定有关优惠措施，导致旅行社缺乏自主参与促销和推介的动力与活力，往往是宣传外地景点的多，而推介本地的少；组织游客外出的多，而招揽游客到荆州来的少。

没能充分发挥旅行社为地方旅游发展服务的功能。

5.管理体制不顺，旅游资源有待整合。

旅游业涵盖面宽，行业管理涉及多个行政部门。

由于各部门因职能所限，缺乏对旅游业的整体认识和通盘考虑，在景点建设和开发上往往是各自为阵，使小景点分散而不精，大景点气势不大。

如东门景区及附近的碑苑、古城墙和城墙外的景区就分别归属4个不同的部门管理，既不能实行统一规划布局和管理，又不能实行旅游资源有效整合和开发利用。

有时还会出现相互排斥和争夺市场的怪现象，严重制约了旅游业的健康发展。

为荆州旅游的发展提意见
1.科学制定发展规划，突出荆州旅游发展优势。

全市各级政府和有关部门要按照科学发展观和《风景名胜区规划规范》要求，认真组织编制好旅游发展规划，充分体现人与自然和谐相处的原则，合理划定景区范围，确定资源承载能力和环境容量，安排好开发时序和强度，制订切实有效的保护措施，严格控制景区内建设用地总量。

要确保旅游发展规划与当地城市总体规划、文物保护规划和土地利用规划协调一致。

要按照整体规划，分块实施，突出重点，发挥优势，整合资源，振兴旅游的要求，坚持先规划后开发，以规划指导开发的原则，科学合理地开发利用各种旅游资源，杜绝盲目开发、无序开发、低水平开发和重复建设的现象，防止急功近利和一哄而上。

要突出“三国文化”、
“楚文化”、“革命老区”、“特色生态”等独特优势，实行人文景观和历史典故的有机结合，重点打造精品名牌，提升荆州旅游的历史文化品味和整体形象。

2.创新资金投入体制，加强景区景点和基础设施的建设。

要按照争取国家的、吸引外面的、激活民间的等多元投融资的方式，加大对旅游业开发的投入。

一是要发挥主管部门的优势，积极向国家和省有关主管部门争取项目和资金，加大对名胜古迹的保护和开发力度。

二是要动员全社会的力量大力开展旅游招商引资活动，采取政府主导、市场运作的方式，坚持业主开发责权明晰，进行一个景点或一条旅游专线的招商开发。

三是要激活民间投资，鼓励民间以集资、入股和合作开发等形式投资发展旅游业，实行风险同担，利益共享。

四是要建立旅游发展专项资金，抓住建设新农村和加强乡村公路建设的有利机遇，搞好旅游线路和基础设施建设，有效地整合现有旅游资源。

3.加大宣传促销力度，拓宽外引内联的旅游市场。

一是要采取多种形式开展对外宣传。

要利用报刊杂志专版，制作荆州风光和“三国时代争荆州”的专题光盘以及旅游画册等宣传形式，全方位地开展宣传促销活动，进一步扩大荆州对外的影响力和知名度。

二是在荆州辖区内的主要交通要道竖立景区景点的宣传广告牌或指示标志，增强景区景点的吸引力。

三是要充分发挥旅行社团的作用，组织强大的旅游促销队伍到外地开展促销活动。

要通过加强外引内联和协作联营，广辟客源渠道，激活旅游市场。

四是要落实旅游宣传促销专项经费，适时举办和参加一些规模较大的荆州文化旅游项目推介和招商引资活
动，聘请一些知名专家为荆州旅游出谋献策，引资引智
4.加强综合执法管理，改善和优化旅游发展环境。

要以贯彻实施《湖北省旅游条例》为契机，全面加强行业管理和综合执法检查，促进旅游质量建设，优化旅游发展环境。

要积极开展“诚信旅游活动”和实施旅游质量计划，全面提升旅游行业的整体素质和服务水平。

要加强综合执法检查机构建设，加大执法检查和综合治理力度，规范旅游市场行为，努力塑造荆州旅游的良好整体形象。

5.在荆州旅游文化发展的目标定位上要有新突破，我建议由主打“荆州文化”取代过去的“楚文化”、“三国文化”和“水文化”。

荆州旅游要突出特点，就一定要有自己的东西，要努力打造属于自己的品牌，我建议主打“荆州文化”也正是基于这种考虑。

事实上，荆州两三千年的历史积淀所形成的人文底蕴和城市特性已非某个单独的词汇所能描述，因为就算描述，它也只能代表历史上某一个时期的荆州，而某一阶段的荆州，显然是不完整的，我们说，要打造“荆州文化”，也正是为了挖掘这座城市几千年来所形成的独特底蕴，它是一个真正完整的整体，因而，只有“荆州文化”才能真正代表荆州，才能代表荆州的全部，我所说的“荆州文化”也并非一个抽象的概念，它同样包括“楚文化”、“三国文化”和“水文化”，只不过，这每一种单个的文化仅仅代表着荆
州过去一段时期的历史，当然，这三种文化也正是整个“荆州文化”最重要的组成部分，是“荆州文化”的精髓之所在，它们代表着荆州最辉煌的昨天。

同样，张居正也是荆州一个不可或缺的城市名片，随着整个社会对张居正认识的不断加深，历史对张居正也开始有了一个公正
而客观的评价，他是中国几千年封建历史上最杰出的政治家、改革家，无愧于“宰相之杰”的美誉，据有关媒体报道，大型电视连续剧《万历首辅张居正》也将于不久在央视一套黄金时段播出，荆州可以此为契机，加强对张居正的宣传力度，积极发挥“名人效应”，拉动整个荆州旅游文化产业的发展。

6.改善经营体制，效仿湖南凤凰和江苏周庄，成立荆州旅游投资开发公司，合理开发利用荆州文化旅游资源。

虽同为历史文化名城，但历史文化底蕴却远没荆州深厚，而他们打的“名人牌”沈从文、陈逸飞根本无法与我们的屈原、张居正相比。

可他们每年光门票收入就有上亿，而我们却只有区区百万。

是由于缺少“经营意识”和“经营手段”所致，并且我们的旅游体系中缺少购、娱、吃、住，而这恰恰是旅游产来链上经济附加值最高的部分。

凤凰、周庄将管理和经营权分离后，通过整体策划、包装等商业运作，成功将景点推向市场，当地人在家中即可轻轻松松的赚钱；而荆州完全可以借鉴这些景点的经验，将各景点管理权、经营权分离，组建“荆州旅游经营开发公司”，以市场化运作，对旅游产业链进行一体化的开发，使游客有景点可看、有纪念品可买、有地方可玩、有特色食品可食、有舒适场所可住、能安全出行。

所以我认为有“名人牌”是一回事，会打才是关键。

附：调查问卷
①.您认为荆州发展旅游业的优势是?
A.历史积淀
B.地理位置
C.政府重视
②.你认为荆州旅游面临的最大问题是什么?
A.资金投入不足
B.旅游企业发展无序
C.旅游发展环境差
③.您认为荆州市最具旅游价值的景点是?
A.东门古城墙
B.荆州博物馆
C.松滋洈水国家森林公园
D.章华寺
E.其他（）
④.您在旅游中最关注的是
A交通安全B旅行社名誉C住宿条件D导游服务E景点设施F购物
⑤.您对荆州的整体印象
A好B不好C一般D较差
⑥.您对荆州的那种文化最感兴趣
A三国文化B楚文化C 江汉民俗文化D水文化
⑦.你对荆州旅游的建议:______________________________。