我国国有企业激励机制问题及对策

我国国有企业激励机制问题及对策[摘要] 国有企业激励制是激发企业经营者和企业员工积极性、主动性和创造性，充分挖掘人的潜在能力的复杂体系。如何在激烈的市场经济中保持不败，达到企业的长远目标，是每个企业必须思考的问题。本文就我国国有企业激励机制中存在的问题及解决对策作简要分析。

[关键词] 国有企业；激励机制；管理者

【中图分类号】 df412.1 【文献标识码】 a 【文章编号】1007-4244（2013）02-057-3

一、我国国有企业激励机制存在的主要问题

国有企业缺乏活力是中国经济发展的突出问题，也是一个老大难问题，其与国企激励机制不健全具有内在联系。由于长期计划经济的禁锢，我国绝大多数国有企业在引进西方管理方法上起步较晚，在建立有效的激励机制方面带有强烈的计划经济色彩，导致企业管理方法陈旧，管理者激励意识淡薄，激励机制单一，最终使企业缺乏效率，国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节，国有企业改革的核心就是建立一个有效的激励机制。

（一）管理者激励意识淡薄

传统的国有企业管理中，一味地注重企业的财产物质资源的综合运用，管理者的管理目标便是通过物质资源的优化配置来实现企业的利益最大化。国有企业的管理者认为激励是常规性的工作，不用花太多的精力。甚至有些管理者还认为只有在员工士气陷入低潮

时才对其进行激励，根本不注重从制度上对员工进行持续性的激励，这一做法所导致的结果便是忽视了人的作用，忽视了人才也是企业的一项重大的资源，而且是日益重要的资源。在人力资源管理意志落后的企业环境里，员工很难有比较高的工作积极性。而在这样的企业里，经常会出现企业留不住人才、吸引不了人才和人才流失严重的现象，或者是员工在企业没有归属感、认同感，仅仅是为了工作而工作，最终的结果便是企业的效益低下，长远发展缺乏足够的动力。

（二）激励形式单一

在现实生活中人们的需求是多方面的，因此激励方法有很多种。由于国有企业管理者在激励方法的选择上往往固化为物质激励的

模式，但现代管理理论已经证明，物质激励固然重要，当员工摆脱了最低的物质需求的束缚以后物质就更多地充当保健因素而非激

励因素。因此在激励中，企业管理者必须深入实际，在激励时采用物质与精神激励相结合，这样才能保证激励效应的最大化。

（三）绩效考核流于形式

尽管经过20多年的改革，不少国有企业已建立了正规的绩效考核制度和相应的奖励制度，但在很多情况下仍然是流于形式。不少国有企业推行绩效考核制度，往往是在上级主管部门的强制性规定下进行的。与之配套的现代企业制度并没有真正建立起来，企业的运行机制没有发生根本的变革，企业的机构设置在很大程度上仍然是因人设岗，并且考核过程也往往是敷衍了事。结果实际上只是将

“大锅饭”分成不同级别，并且将过去的工资奖金“按职分配”，“按级分配”，戴上了一顶绩效考核的帽子而已

（四）忽视了约束与激励的结合

无约束的激励将会导致员工的放任和懈怠，在获得短期的激励效果后，这种激励就会失去存在的意义；同样，片面地依靠制度来管人，强调员工的责任，而忽略激励的作用的做法，同样难以真正调动员工的积极性。

此外，缺乏与员工的交流沟通，忽视企业文化建设以及宽松的工作环境等因素对员工的激励作用，也是当前企业激励机制中存在的一些亟待解决的问题。

三、国有企业激励机制的对策

（一）建立公平合理的激励制度

亚当斯的公平理论指出，个体要求公正评价、公正对待。在企业内部，员工感到组织给予的工资、奖金、提升等报酬是根据其自身的努力、个人能力和知志经验等投入的情况而合理分配的，员工不仅受其绝对报酬/投入比的影响，而且受到相对报酬/投入比的影响，当发现自己的绝对报酬/投入比低于他人时，就会有强烈的不公平感，员工的工作情绪就会受到极大影响，甚至影响到其他员工。依据公平理论我们可以看出，在国有企业的人力资源管理当中，建立公平合理的激励制度是必须的。这也就要求企业在激励员工时，必须做到一视同仁，将分配和决策的过程公开化，增加程序的公平性，即使员工在感到不满意的时候，也能以积极的态度去应对。当

然在保证公平合理的同时，也要反对平均主义，实行绩效工资的考核机制，去掉干好干坏都一样的不良风气。最后，企业在制定考评制度的同时，让员工积极参与，提高政策的公平和合理性。

（二）综合运用多种激励手段

在现代市场经济条件下，社会个体的特异性程度越来越大，价值观的多元化决定了人的需求必定是多元的，因此，企业对员工的激励必然要采取多种方法才能发挥最大效率。在管理实践中，企业应根据实际情况，综合运用多种激励机制，真正建立起适应企业特色、时代特点和员工需求的开放的激励体系。

1.目标激励。所谓目标激励，就是确定适当的目标，诱发人才的动机和行为，达到调动人才积极性的目的。

2.培训激励。员工职业培训主要是指企业对员工职业生涯开发的管理指导和对员工发展所作的系列培训和教育。

3.竞争激励。竞争是一种科学合理的激励方法。这种方法是利用了人们不甘落后的心理，激发他们自动奋发的精神。

4.物质激励。物质激励是最基本的激励手段，它主要包括薪酬、福利待遇等方面。国有企业的物质激励应重点从以下几个方面入手：

（1）要打破薪金分配和奖励中的平均主义，对那些工作表现出色、为企业做出突出贡献的员工，应给予重奖，让为企业贡献大的那部分人先富起来，从而激发全体员工奋发向上的工作热情。此外，要敢于拉开高层职员和普通员工薪酬上的差距。

（2）在薪酬分配上，要建立以绩效为依据的分配机制。员工凭竞争上岗，靠贡献取酬，形成一个向科研倾斜、向贡献倾斜的合理分配机制，破除长工资人人有份的惯例，不论资历，不论职务，只讲贡献，严格按工作的质量考核。

（3）要注重长期激励方式的研究。当前国有企业应大力推行企业经营者收入年薪制，经营者的年度薪酬由基本薪金、年度奖金、长期激励组成，其中基本薪金要与职工收入挂钩，而年度奖金和长期激励的多少则要依据经营者的业绩来确定。

（4）要建立完善的员工保障机制。应为员工及时办理各项社会福利保险，如社会医疗保险、社会失业保险、社会养老保险等等，使员工增强对公司的好感和依赖。

5.精神激励。精神激励即注重用精神因素鼓励员工努力工作，调动他们的积极性。

（1）把尊重当作激励

企业的员工激励机制一定要建立在充分尊重员工个人利益的基础之上。{1}是尊重员工的人格，这往往会产生比金钱激励大得多的效果；{2}是尊重员工的意见，就是要员工自己做出承诺并努力实现，充分发挥参与管理的作用，实现团队的沟通与互助，提高组织效率；{3}是尊重员工的发展需要，企业应了解并帮助员工达成自己的职业计划，使之有助于企业目标的实现；{4}是为员工营造良好的事业发展机会，使员工随着企业的成长，能够凭借自己的努力及对企业的贡献，获得公平合理的职位升迁、学习深造、或是创