长江流域水环境监测体系的建立

长江流域水环境监测体系的建立
长江流域是指长江干流和支流流经中国的青、藏、川、滇、渝等11个省，市，自治区的广大区域，是世界第三大流域，流域68万平方公里，人口超过3亿，流域内有丰富的自然资源。

因此，长江流域的水质监测的重要性是毋庸置疑的。

1 监测任务
(1)根据环境质量标准，评价环境质量。

(2)根据污染分布情况，追踪寻找污染源，为实现监督管理、控制污染提供依据。

(3)收集本底数据，积累长期监测资料，为研究环境容量、实施总量控制、目标管理、预测预报环境质量提供数据。

(4)为保护人类健康、保护环境、合理使用自然资源、制订环境法规、标准、规划等服务。

（5）对重大水污染事件的应急工作，应积极做好应对突发环境事件的思想、物资和技术准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。

2 组织体系设置
2．1 长江流域监测总站
长江流域监测总站的职能：负责长江流域环境监测信息及环境统计数据的收集、汇总、审核和管理，负责长江流域环境质量综合评价、编写长江流域环境白皮书、长江流域环境状况公报、长江流域环境质量报告及长江流域重点污染源排污状况公报，负责管理长江流域环境监测系统。

2．2水质监测站网
设立长江干流、金沙江、上游支流、岷沱江、嘉陵江、乌江、中游支流、洞庭湖、汉江、鄱阳湖、下游支流、太湖等11个监测站网。

每个站网有一个站网监测总站。

水质监测站网的职能：水质监测站网的设置，以掌握水质时空变化规律、控制江河湖库的水质污染源为原则，除考虑水文特征外，也兼顾污染源分布特点。

如太湖地区人口密集，污染较重，水资源供需矛盾突出，水质站设置较密；长江上游水质监测站设置则相应较疏。

2、3监测分站
监测分站为基本的监测站，其的部门设置有：应急部门、设备管理部、技术部、信息部、人事部。

各部门职能如下：
设备管理部
对仪器设备的管理严格实行标识化管理，监测仪器要专人管理，专人维护，对大型监测分析仪器及特殊专用的监测仪器要授权操作人，建立仪器设备使用、检查、保养、核查记录及对脱离实验室直接控制的仪器设备，返回后，要记录其功能和校准状态，并按时归档。

此外,随着大量电脑控制设备的投入使用, 各类测试软件的修正因子均进行备份以便查阅。

新仪器设备在投入使用前均进行精确
度、准确度试验并形成报告。

信息部
平时对监测数据进行分析总结，负责将信息传给上级监测部门。

环境监测原始记录根据不同的监测项目采用不同的记录表格，记录表格设计记录内容、信息要全面，记录内容要“再现”监测全过程，记录表格要体现统一性、完整性、准确性、规范性、及时性和真实性。

只有这样，才能确保监测数据的“五性”要求。

在日常工作中，信息部办公室采取巡访、电话、邮件等多种联系方式，及时了解各监测单位工作情况，存在的问题，并尽可能及时帮助解决。

技术部
负责对人员进行常规监测技术培训以及突发性事件监测处理的培训。

现场监测人员主要来自这个部门。

开展长江干流沿岸潜在危险源的调查，调查的主要任务是对长江干流沿岸的化工园区、化工企业、危化码头等进行调查和空间定位，为制定有针对性的应急监测预案，切实保护长江水资源奠定基础。

应急部门
环境突发事件涉及到环保、公安、消防、军队、卫生、交通等部门, 还可能涉及到跨行政区域的地方政府机构。

环境突发事件发生后,应从常规工作状态转入应急状态, 各司其职又密切配合，对突发事件进行快速有效地处理。

人事部
人事部负责人员的分配与调动。

3监测体系具体实施方案
3.1确定监测区域
各环境监测站网由需要与各分段的工业布局、居民分布确定监测的区域，分派给各环境监测分站。

3.2监测物质
除了由国家规定的常规物质外，因区域的不同，工业、生活的条件不同，各监测站需重点监测的物质不同。

有毒化学物污染的监测和控制，无疑是环境监测的重点。

3.3监测设备
监测所需设备，除常规设备气相色谱、离子色谱、原子荧光、水质现场自动测试仪、BOD自动测试仪、电位滴定自动仪、COD测试仪、电子显微镜、水温测试仪等，有其他监测任务的，应购买相应的设备。

设备的购买，采取向社会招标的形式。

3.4资金支持
主要由国家提供资金，也应努力得到社会的资助。

3.5监测方案、监测方式
收集基础资料，确定监测断面和采样点。

供水水源地监测得到加强，水质监测基本站每月监测一次，辅助站每两月监测一次，专用站按自身要求确定。

监测的方式有：
1、在线监测系统，进行即时查询，可了解彼时该处水质的TOC（总有机碳）、浊度、余氯、pH值以及温度、压力等指标；
2、移动监测是指环境监测船进行流动监测；
3、遥感监测指由卫星或飞机来监测大面积的整体状况，可以得到大面积的动态信息，用来弥补地面环境监测的不足；
4、定点监测是指定期、定点对环境组成、因子和环境中污染物质的种类、浓度、分布的变化及影响进行监测和分析。

3.6应急监测方案（突发事件）
为了及时、高效、妥善地处置发生在长江流域的恐怖袭击事件和突发性环境污染事故, 维护社会安全, 保护国家财产、集体财产和人民群众生命财产安全,制订长江流域环境保护系统处置突发环境污染事故的应急预案。

成立应急领导小组、应急办公室、应急监察组、应急监测组, 明确了各小组的工作职责。

建立应急监测处置专家库, 做好技术储备。

一旦发生恐怖袭击事件、突发性环境污染事故, 对事件的性质、污染范围、危害程度作出相应的判断分析, 为应急领导小组的应急决策提供有关信息、建议和技术支持；恐怖袭击事件、突发性环境污染事故发生时，立即启动应急监测网络，及时赶赴现场执行应急监测，迅速确定污染物种类、毒性、污染程度、污染范围及处置方法, 并报告给应急办公室；负责组织开展反恐袭击、突发性环境污染事故应急监测方法、安全评价和事故处置技术研究, 组织应急监测技术培训, 做好监测技术储备工作；制定应急监测工作程序和主要风险源应急监测预案。