佛山大沥镇专业市场转型升级瓶颈与推进策略

佛山大沥镇专业市场转型升级瓶颈与推进策略

作者：谢长青杨望成钱文荣李晓燕

来源：《中国市场》2012年第39期

［摘要］佛山大沥镇专业市场依托珠三角和广佛同城核心区区位优势，目前已形成较大的市场规模，然而在新的历史时期，大沥镇专业市场正面临着规划、土地、分散、产业关联不足、新型业态竞争和恶性竞争等问题。为促进专业市场的健康发展，本文提出规划引领、科学用地、规范竞争、行业整合和准确定位等建议。

［关键词］专业市场；佛山；转型升级；主导产业

［中图分类号］F712 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）39-0004-02

1 大沥镇专业市场发展基本情况

大沥镇位于佛山市南海区东部，地处珠江三角洲腹地，东临广州，南接佛山市禅城区，西接狮山镇。距广州白云(花都)新国际机场15千米，前往香港、澳门的车程约3小时。从经济地理角度看，大沥镇处于广佛走廊上，同时位于广佛都市圈核心区，区位条件十分优越。凭借优越的地理位置，在改革开放政策的激励下，经过二十多年的曲折发展，取得引人瞩目的成就。目前大沥镇共有38家专业市场，占地总面积约274万平方米，建筑投资总额超24亿元，铺位数量17172间，从业人员24913人，年成交总额达374亿元，市场纳税总额亿元。大沥镇交易额亿元以上的专业市场有15家，占到了全国交易额亿元以上专业市场数量的，广东的％，大沥镇整个市场交易额占到了全国的，广东省的％。大沥镇专业市场已经在珠江三角洲、广东乃至全国都具有了相当的知名度，成为远近闻名的专业市场镇。大沥镇专业市场经营范围涉及有色金属、摩托车、塑料、木材、装饰材料、电器、布匹、家具、五金、茶叶、农产品、水产品、小商品等行业。

2 大沥镇专业市场转型升级的瓶颈与制约

政府支持力度不够，市场发展战略和规划滞后

大沥镇专业市场是依托广佛路区域优势自然发展起来的分散市场，政府很少干预，政府规划较弱。相对义乌义乌市场是在政府的政策、投资的双向扶持下统一规划发展起来的，市场发展由相关政府部门统一规划实施，结果成为全国乃至全世界小商品采购中心。而言，大沥镇政府在调控和服务专业市场方面力度不够，由于大沥、黄岐和盐步三个片区合并时间短，全镇没有统一的专业市场规划，使得市场发展较凌乱。

经营规模小，由于信息不对称和机会主义行为，同质竞争严重其表现为：一是缺乏龙头市场，品牌效应弱。二是多数市场经营档次不高，租金较低。三是市场经营户组织化程度低，市场存在“柠檬”现象。四是在业务经营上存在着严重的自发性和盲目性，缺乏差异性，同质化（见下表）造成低价竞争，甚至采取不正当竞争现象。

（1）交易方式相对落后，面临新型行业竞争，不断蚕食专业市场发展空间。大沥镇专业市场目前交易方式以“三现”（现场、现金、现货）为主，没有摆脱传统交易模式。许多市场电子信息化程度相对较低，无法摆脱狭小的生存空间和地理位置的限制，无法将市场扩展到更远的地方。

（2）市场配套环境欠佳，社会化服务体系不足。专业市场能否最大化地发挥其优势，取决于能否做好社会化服务体系的建设。市场的物流设施与费用水平、中介机构的服务能力、市场中人员的生活服务水平等都很重要，但目前大沥镇的专业市场在这方面与全国、全省的龙头市场比较差距很大。

（3）与本地主导产业关系疏远，持续发展后劲乏力。专业市场分为产地型专业市场、销售地型专业市场和集散型专业市场三种类型。目前大沥镇的专业市场销售的产品主要不是大沥本地生产，同时主要的销售市场也并不在本地，总体上属于集散型专业市场模式。这类专业市场随着现代物流业的繁荣，很容易受到外部市场的冲击。

（4）土地制度不完善，政府调控手段有限。一是大镇专业市场是在集体所有的土地上建立的，政府不是土地的所有人，所以很难采取各种手段介入到市场发展的许多环节中，使专业市场发展应有的空间无法保证。二是目前专业市场开发商绝大部分是租用当地的土地进行开发，租用的期限是5～50年。三是土地细碎化现象严重，且产权固化，政府调控手段有限。同一个专业市场土地往往分属不同产权主体，土地细碎化、零散化现象严重，且产权固化，影响了专业市场的转型升级。

3 大沥镇专业市场转型发展的保障措施

规划引领，构筑专业市场提升转型淘汰机制

一是对新增的土地或置换整合的地块，进行专业市场投资时，要制定严格的准入标准包括专业市场的土地投资密度、建设形态、经营品种、产业增加值、经济社会贡献，不达到标准的不予批准，避免低层次的重复建设。二是对有发展潜力和具有相对竞争力的存量专业市场，应出台相应激励政策，鼓励它们进行市场化的联合与兼并，组成战略联盟，提高土地利用率和改造建设形态，提高竞争力。三是对规模小、建筑形态差、竞争力低下的存量市场，应采取一定的政策加以淘汰和转移，以便腾出相应的发展空间，吸引更能代表现代商贸发展趋向的专业市场来大沥经营。

提高用地效率，创新专业市场土地流转使用机制

一是集中连片开发。针对土地分散、零散问题，把现在属于集体所有的农村土地整合好，进行规模性开发，提高土地的利用率，保障农民土地的合法权益，是当前专业市场发展的关键性因素所在。二是做好招商引资工作。有了好的项目，农民的收入可以得到保障，农民就愿意把土地的经营权进行合理的流转，这样土地的规模使用才可以得到体现，大项目才能落户大沥。三是采取多种方式开发。比较理想的方式就是，政府通过租用村民土地，组建开发公司，通过开发公司的运作，来取得收益，并回馈给村民，政府也得到了土地的基础设施和公共服务设施的开发权。还可以找外面公司开发，以公司名誉进行民间资本进入，然后政府提供补贴方式，或者采取合资方式，集约开发。

强化规范管理，遏制恶性竞争，创造公平竞争环境

一是建立商户信用库，保证企业正当和充分竞争。二是通过法律或者行政的手段来打击企业恶性竞争，保护正当竞争，提高大沥镇专业市场的运行质量。三是支持批发商规模扩张、连锁化经营。四是加强社会治安综合管理，维持市场正常秩序。

扶持专业市场协会发展，发挥中介机构桥梁作用

一是编制、发布价格和信用指数，提供市场信息。二是维护市场秩序。三是沟通政府与开发商及贸易商的关系。四是开展培训和咨询活动。对专业市场的相关人员进行技术和业务培训，提高从业人员的文化素质和技术素养。

导入CI系统，整合营销传播，提升“大沥市场”品牌价值一是引入专业市场CI体系，塑造鲜明的品牌形象。二是实施品牌战略，提升市场产品档次。目前市场产品仍以中、低档产品为主，这是市场租金较低的一个主要原因。因此，在市场中建立品牌产品经营区，通过品牌产品自动显示机制有助于使专业市场避免“公地悲剧”和市场竞争的“囚徒困境”，同时有助于发挥品牌生产集团对市场整体品牌和声誉资源的维护与管理。

准确市场定位，有序承接广州专业市场产业转移

一是不能盲目引进，设置一定的准入门槛。提高准入标准，避免将来步广州后尘，选择有大沥特色的、效率高的、环保型的项目。例如小商品、布匹、五金等，把品牌做大做强。二是引进与主导产业相关市场。结合现有主导产业，发展相关的上下游产品专业市场，寻求产地型发展之路。三是有序承接广州市场转移。从承接广州内圈层的批发市场开始，逐渐地涉入市场的开发，并逐步朝着主导市场发展的目的迈进。当前瞄准广州转移的产业是粮油、海产品和茶叶等专业市场。

参考文献：

［1］梁龙寻找专业市场发展新路径［J］.中国纺织,2011(10):90-