党员队伍建设“双培养”工程规划实施方案

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21冶党发[2008]14号
二十一冶建设有限公司党委党员队伍
建设“双培养”工程规划实施方案
公司各级党组织：
根据省政府国资委系统企业党员队伍建设“双培养”工程三年规划实施方案总体部署，结合公司实际，特制定党员队伍建设“双培养”工程规划实施方案。

一、充分认识做好新时期公司党员队伍建设“双培养”工程的重要性
近年来，公司新的管理体制、机制有力推动了公司的发展，党的基层组织建设普遍加强，党员队伍素质整体有所提高，各项工作取得成效明显。

但同时也应看到，当前，党员队伍建设中还存在一些与新形势和新任务不相适应的问题，主要是党
员队伍结构不尽合理；党员的教育培训手段单一；发展党员工作重点不够突出；党员队伍的整体素质也存在与公司改革发展需要不相适应的问题等。

当前，公司进入改革发展的关键时期，如何把党建工作与生产经营中心任务有效结合，使党员队伍真正成为推动公司生产经营和改革发展稳定目标的最优秀的人力资源，认真开展党员和生产经营骨干的双向培养工作，“把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员”，对公司党员和生产经营骨干这两个先进群体实施双向培养，有利于保证公司生产经营任务顺利高效的完成；有利于改善公司党员队伍的结构和分布；有利于探索党员教育发展、人力资源开发利用的新路子，全面提升公司党员素质，从而带动员工队伍的整体素质的提高。

搞好“双培养”工程，对新时期巩固公司党建工作基础，改进党建工作方式方法，创新公司党员队伍教育途径具有重要的现实意义。

二、认真把握搞好党员队伍建设“双培养”工程的总体要求和基本原则
（一）总体要求
实施“双培养”工程是公司党委今后相当长一个阶段内党建和人才工作的一项重要任务。

我们应当按照省国资委党委党建工作总体部署，紧密围绕公司生产经营中心任务和改革发展稳定大局，全面开展和实施党员队伍建设“双培养”工程，即：把
党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员，逐步建立健全党员教育和发展的长效机制。

（二）基本原则
1、坚持围绕中心，服务大局。

紧紧围绕公司生产经营的中心任务进行“双向培养”，把出发点和落脚点放在提高经济效益、加快发展上，以“双培养”强化公司党建基础，促进公司发展。

2、坚持统筹安排，分类指导。

根据公司特点、党员队伍建设实际和公司用人需求，统筹规划，分步实施。

3、坚持立足岗位，提升整体素质。

立足于岗位实践，着力培养工作业绩良好的党员成为岗位能手；着力培养政治素质优良，业务、技能突出的生产经营骨干入党，整体提升党员队伍的知识层次、业务能力和工作水平。

4、坚持党员标准，严格发展程序。

遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持成熟一个，发展一个，确保新党员的质量。

注重在生产、工作第一线，在青年、专业技术人员的骨干中发展党员，不断改善党员队伍的结构和分布，始终保持生机与活力。

5、坚持长抓不懈，不断创新，努力实现“双培养”工程的科学化、规范化和制度化。

三、努力实现公司党员队伍建设“双培养”工程工作目标
（一）把党员培养成为公司生产经营骨干的目标
把党员培养成为公司生产经营骨干，要着力提高党员的知识层次、专业技术水平、适应岗位要求的劳动技能以及带领群众改革创新的能力，同时不断提高其思想政治素质和理论水平，充分发挥党员先锋模范作用。

2008年--2010年，公司每年培养40名左右党员成为生产经营骨干。

重点是在岗党员中45岁以下党员。

其中：培养35岁以下党员成为生产经营骨干25名；培养36--45岁党员成为生产经营骨干15名。

经过三年的努力，使公司在岗党员中的骨干达到55%以上。

（二）把生产经营骨干培养成为党员的目标
把生产经营骨干培养成党员，要着力强化理想信念教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，坚持压担子培养，强化党性实际锻炼，使之达到吸收入党的条件。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，2008--2010年，在公司每年培养20名左右生产经营骨干入党。

重点培养公司生产一线骨干、岗位能手、专业技术人才、知识分子和管理人员中的先进分子。

经过三年的努力，使生产经营骨干入党人数动态保持在80%以上。

无党员科室、班组逐年减少，力争控制在15%以下。

四、全面落实党员队伍建设“双培养”工程工作的要求
（一）把党员培养成生产经营骨干的基本要求
在进行正常的、经常性教育的基础上，强化“生产经营骨干专题”培训教育，重点进行专业技术知识、管理知识、市场经济知识和岗位技能培训。

（1）45岁以下党员
要着眼公司人力资源开发利用，有计划地定期进行岗位轮训和专业技术培训。

每年进行一次“生产经营骨干专题”教育短缺培训，要与继续教育学历、职称、学位资格教育结合起来，统筹搞好安排，培训时间不少于10天。

（2）45岁以上党员
侧重业务创新和新知识、新技术运用，每年进行一次短期培训，培训时间不少于6天。

（3）党务工作者
按照党务工作面向现代化，党务干部知识结构现代化“两现代”工程的要求，重塑党务工作者多元化知识结构，培养复合型党务工作队伍。

每年参加1次省国资委流动党校组织的培训，积极参加党建研究会组织的境内外高层次培训。

三年内对公司党务干部整体轮训一遍。

培训时间平均每年应达到6天以上。

（4）公司高管党员
公司党委将按照提高党的执政能力的根本要求，侧重围绕
领导干部“五种能力”的提高，参加国资委组织的干部培训。

集中培训是强化教育的根本方法途径，同时引导党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间认真搞好自学。

（二）把生产经营骨干培养成党员的基本要求
在抓好业务能力提高的同时，重点进行党章和党的基本知识教育，着力提高其思想政治素质，使其逐步达到入党条件。

（1）培养壮大入党积极分子队伍
一是坚持“推优”和集中培训制度。

充分发挥共青团组织的桥梁和纽带作用，坚持基层党建带团建、共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子制度；二是强化培养联系人作用。

对生产经营骨干被确定为入党积极分子后，要加强跟踪培养，健全完善谈话，定期汇报思想工作和考核鉴定等制度；三是强化“压担子”培养。

积极实行岗位交流与艰苦岗位轮训等，组织实施主体实践活动，促使生产经营骨干在实践锻炼中成长和成熟。

（2）严格发展程序
一是严格考察现实表现。

生产经营骨干中的优秀分子被确定为发展对象后，基层党组织要对其进行严格考察；二是严格审查，强化监督。

对党支部上报的拟发展对象，要进行严格的审查把关，重点审查培养时间、现实表现和有关材料及手续。

发展对象在被吸收为预备党员之前要进行公示，接受广大党员和群众的监督；三是强化责任，实行发展党员票决制和责任追
究制。

五、不断强化公司党员队伍建设“双培养”工程工作措施
（一）加大宣传力度，提高对“双培养”工程的认识
公司各级党组织要加大宣传力度，搞好思想发动，充分认识“双培养”工程的重要意义，把力量凝聚到加强党员队伍建设、保证生产经营任务的顺利高效完成以及推动公司改革发展上来。

（二）调查摸底，建立台帐
公司各级党组织要建立两库两帐，即建立党员信息库，生产经营骨干信息库，建立党员中生产经营骨干增减台帐，生产经营骨干中党员增减台帐，对“双培养”对象实行动态管理。

（三）积极开展主体实践活动，把“双培养”工程落到实处要紧密结合公司实际，落实党员“一岗双责”，坚持开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员身边无故事”等行之有效的党性实践系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

要结合实际开展师傅带徒、质量攻关、技术革新、岗位练兵等岗位技能提高活动，促进公司完善管理，提高经营水平。

重视发挥典型引路作用，用身边事教育身边人，使“双培养”对象学有榜样，赶有目标，推进“双培养”工程向纵深发展。

六、切实加强公司党员队伍建设“双培养”工程的组织领导
（一）落实领导职责
公司各级党组织要切实加强对“双培养”工程的领导，统筹兼顾，整体部署。

建立公司党委负责人为第一责任人、公司党群工作部牵头、人力资源部配合的责任制度，切实抓好这项工作的落实。

要保证必要的经费投入，落实培训内容、时间、地点、人员，为搞好“双培养”工作创造良好的条件。

（二）加强督促检查
公司党委要加大对基层单位的督导力度，把实施“双培养”工程列入基层党建目标责任制，严格考核，定期通报，采取有力措施，确保目标任务的完成。

二００八年四月十日
主题词：党委双培养实施方案
抄送：省政府国资委党建工作处、公司党委常委
二十一冶建设有限公司2008年4月10日。