第九章部门及协调方式设计

总经理 总经济师
总经济师
原始设计 原始设计 原始设计 原始设计 原始设计
工程公司中的项目小组
按项目与按职能设计部门相结合
将各类专业人员安置在其所在的职能部门中，然后根据任务开展 的需要从各职能部门抽调有关人员组成项目小组，在工作进行中同时 接受职能部门领导和项目小组领导的双重指挥。在工作完成之后，相 关人员又回到自己所属的职能部门，等待加入新的项目小组。
一
部门设计
二
组织协调方式设计
第一节 部门设计
一、部门设计概述
❖（一）部门与部门设计的概念 ❖部门是承担一定管理职能的组织单位，是由
某些具有紧密联系的管理业务和人员所构成 的集合，它分布在企业管理组织的各个层次 上。
❖部门设计就是确定企业管理部门的设置及其 职权配置。实质是进行管理业务组合，分别 设置相应的部门来承担，并授予这些部门从 事这些管理业务所必需的各种职权。
生产副厂长
下级必须贯彻执行；
生产副厂长
2. 下 级 对 自 己 的 直 线 上级负责，并报告工 作。
生产副厂长
生产副厂长
直线职能形成的命令链
参谋职权
参谋职权是一种提出建议或服务，协助其他
部门或人员做好工作的权力。
特点： 不能向其他部门
厂长 生产副厂长
厂长助理
发号施令，而是帮
技术安全科
生产科
助工作，为整个其 企业或某些部门提
总裁
副总裁
副总裁
副总裁
副总裁
电器零件 群部
机械零件 群部
轿车及货车 群部
车身装配 群部
别克 分部
凯迪拉克 分部
Baidu Nhomakorabea
雪佛兰 分部
蓬迪克 分部
通用汽车公司按产品划分的组织结构
通用轿车及 货车分部
按地区划分部门
将资源组合起来以便为某一特定地区的顾客提供服务
总裁
华东区
华南区
华中区
华西区
华北区
湖北片区
湖南片区
河南片区
缺点：
①导致员工重视方法和 手段轻视目的和成果；
②横向协调性差；
③企业领导负担重；
④ 不利于培养素质全 面的管理人才。
按产品设计部门（事业部组合）
采用产品划分部门的企业原来大多是按功能划分部门的，随着企 业的成长，各部门主管的工作越来越重，而保持有效的管理幅度又 限制了增添直属下级人员，于是产生了按产品划分部门的方法。
采用第二种部门划分方式，则主要是为了追求产出方面的 协调性，以便在适当的地点，通过适当的渠道，为合适的顾 客提供满意的产品。这种部门化的方式所形成的组织，称为 事业部型或分部型组织。
按项目划分部门
企业根据工程项目或规划项目之类的工作任务来划分 部门，各部门通常由各类具有专门技能的专家所组成。
总经济师
职能部门甲
职能部门乙
工程项目1 工程项目2 工程项目3
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矩阵型组织
职能部门丙
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部门化方式小结
以上几种组织的部门化方式，在组织设 计中可以混合使用。在不同组织层次上以 及同一层次不同系统内部的部门划分，都 可以采用不同的部门化方式。称之为混合 部门化。
三、直线与职能职权关系的设计
部门设计概述
（二）部门设计的任务
❖规定企业管理组织在总体上应采取的横向 分工形式，从而提出部门设计的框架。
❖解决每一项管理业务特别是那些具有争议 的业务工作究竟应归属于哪一个部门，使 框架设计细化。
❖配置职权。主要是直线职权与职能职权的 设计及职能部门综合化问题。
二、部门设计的方法
按职能设计部门 按产品设计部门 按地区设计部门 按顾客设计部门 按销售渠道设计部门 按项目设计部门 按项目和职能综合设计部门
按地区划分部门
按顾客设计部门
按顾客划分部门可以使组织更好地满足特定顾客的需 求。虽然提供的产品可能一致或非常相似，但它们面向 不同的买主，需要采用不同的销售渠道和价格策略。
从制造业看，组织中按顾客划分部门可以采 用以下三种形式：
各分部负责制造并销售产品给确定的顾客。 各分部负责销售产品给其本身顾客，但集中 由一个分部为其他分部制造产品。
车间主任 车间主任 车间主任
供服务，发挥助手 作用。
核算员
计划员 工段长
工人
职能职权
职能职权是由直线组织的上级主管人员向参谋机构和 人员授权，允许其按照规定的程序和制度，在一定的职能 工作范围内做出规定，向下一级直线部门和人员发布指示、 提出要求的权利。
参谋机构和人员发布指示的权力只有在得到上级主管 人员认可，并按一定的制度和程序行使。
各分部只负责销售产品给其本身的顾客，产 品的制造统一由一个单独的生产部负责。
按销售渠道设计部门
按销售渠道设计部门与按顾客设计部门有类似之处： 后者侧重于最终顾客（消费者或用户），前者侧重于将 产品分配至最终顾客所要经过的中间商。
总经理
药房分部
杂货店分部
百货公司分部
销售部 广告部 销售部 广告部 销售部广告部 财务部
安培面皂公司按销售渠道划分的组织结构
职能型组织与事业部型组织
以上几种部门化方式中，第一种按工作的阶段过程（活动 和技能）来划分部门，其余的各种都是以工作活动的结果 （产品、地区和销售渠道）为基准来划分部门的。
第一类部门化方式主要为了追求专业化分工的经济性，以 便更好地发展、维持和使用所投入的资源，按这种方式所设 计出来的组织，通常称为职能型或功能性组织。
优点： 分担领导工作负担； 加快信息传递速度，提高管理工作效率； 保证企业内部政策的一致性
职能职权的两种形式——1
直接向下一级组织的主管人员提出要求，由该主管人 员组织执行。
厂长
职能科室
职能科室
车间主任
车间主任
车间主任
面向直线主管人员的职能职权
按职能设计部门
按管理业务活动的性质与技能相似性，对全部管 理业务活动进行分类管理。
总经理
财务副总裁 研发副总裁 生产副总裁 营销副总裁 人事副总裁
财会 务计
工产 研艺品 究开开
发发
采制维 购造护
市广产 场告品 研推销 究广售
绩 招培效 聘训考
核
按职能划分部门
优点：
①管理权力集中，便 于实施严格控制； ②避免人力和物质资 源的重复配置； ③有利于强化专业管 理，提高工作效率；
职权关系 ：企业作为一个分工与协作的整体，各部门和 主管人员进行业务活动所涉及的上下左右的关系。
职权关系的种类 直线职权 参谋职权 职能职权
直线职权
直线职权是指上级指挥下级的权力。在组织结构图上，
这种职权关系用一条由上级部门或人员直通下级部门或
人员的直线来表示。
厂长
特点： 1. 上 级 有 指 挥 命 令 权 ，