建筑项目经济性问题与对策

建筑项目经济性问题与对策

发表时间：2019-09-21T14:58:26.390Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：李海军

[导读] 摘要：随着社会的不断进步，建筑项目得到空前发展，但同时建筑企业之间的竞争也异常激烈。

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摘要：随着社会的不断进步，建筑项目得到空前发展，但同时建筑企业之间的竞争也异常激烈。建筑企业要想赢得更多市场竞争机会，就需要强化建筑项目经济性控制工作。本文通过分析当前建筑项目经济性存在的问题，进而提出改进建筑项目经济性全过程控制的具体对策，以期对项目经济性控制提供一些借鉴和参考。

关键词：建筑项目；经济性；控制

一、当前建筑项目经济性全过程控制存在的问题

1、投资决策阶段的问题。投资决策阶段是整个建筑项目经济性管理的起始，主要内容包括工程项目建议书和可行性研究，这一阶段与设计、招标投标阶段被称为施工实施开始前项目的前期工作阶段。常见问题主要体现为：长期以来，项目建筑项目经济性管理普遍忽视前期工作阶段造价管理，而把主要精力集中在施工阶段。造成前期工程咨询单位不能够独立、公正、科学的进行投资估算

2、筹备阶段的问题。项目筹备阶段包括项目设计和项目招投标两个环节，主要是人力成本的资金投入。设计方案是否合理直接影响建筑项目的执行和决策：（1）设计的施工流程不明确、施工步骤不详细，工作人员在实际施工过程中没有相应的参考数据，很容易造成原材料的浪费，增加施工成本；（2）设计的项目定位不准确、施工标准不合理、投资额度不合适，就有可能造成施工变更，从而使建筑项目经济性也发生变化，给成本控制工作增加难度；（3）设计人员审核工程图纸不细致，收集的数据信息不充分，同样会影响建筑项目经济性，分析结果与工程实际情况差别就会很大。招投标过程中，与建筑项目经济性也存在直接关系，例如一些建筑企业为了夺得招标项目，恶意降低工程预算，建筑项目经济性处于非合理的范围，导致后续施工资金周转不灵，随时面临停工的可能，影响工程建设的效率。

3、招标投标阶段的问题。管理控制强度和效果直接作用于工程项目产品价格的形成，影响其价格的走势，对构建和完善建筑产品市场价格机制具有至关重要的价值。其阶段建筑项目经济性管理常见的问题具体表现为部分业主为了赶工期，选择在发包条件不成熟时进行招投标行为，与此同时，评标方法的不完善导致恶性竞争频繁出现，不仅扰乱了正常市场价格，还会对后续施工操作带来质量隐患

4、施工阶段的问题。施工阶段是建筑项目经济性控制的关键环节，也是资金最容易出现问题的阶段。施工过程中，由于施工操作的问题而导致工程建设与设计图纸不相符，只能返工重建，不但造成资源、能源的严重浪费和延长施工工期，而且导致资金上的损失；由于人为因素在材料的质量、价位、用量上把控不严，一方面造成原材料浪费，增加施工成本，另一方面容易滋生贪污腐败，给不法分子在原材料上“做文章”提供便利，偷工减料、以次充好等问题时有发生，不但影响工程质量，出现豆腐渣工程，还会使核算严重超出预算，造成建筑项目经济性失控。

5、竣工结算阶段的问题。竣工结算是工程建设的最后阶段，不仅要对工程质量进行检查、验收，还需要对全部的建筑项目经济性进行复核。由于很多建筑公司只重视对工程质量的检查、验收工作，而忽视对建筑项目经济性的复核工作，导致工程账面记录与实际账单存在较大出入，对资金的流向、数额等使用情况无法做出准确判断，建筑项目经济性控制等于是纸上谈兵，没有发挥出应有的作用。另外，一些施工企业出于自身利益考虑，谎报账单、虚假做账、提高预定价格标准等情况随处可见，也给造价控制工作带来了困难。

二、改进土建建筑项目经济性全过程控制的具体对策

1、投资阶段改进对策。我们要重视投资阶段各主要工作内容，科学合理的选择投资项目，准确客观地进行可行性研究分析，详细定义项目建设标准、规模、选址，在工程技术和设备应用上要适用原则，兼顾先进与经济性。与此同时，做好项目建设编制投资估算，这是工程项目经济效益分析的重要依据，要做好相关的审查评估工作。

2、筹备阶段的改进对策。为使建筑工程筹备阶段造价得到良好控制，需要设计人员加强沟通与交流，对收集的数据信息进行讨论分析和深度挖掘，实现建筑项目由功能性描述向可行性施工图纸转化，不断提升设计方案的经济性，从而达到项目降本增效的目的。尤其要注意那些变更的设计，其项目预算和规划也要进行相应的调整，避免出现资源浪费现象，而且还应加强设计人员管理，不断提升设计人员工作效率。招投标过程中，施工方和建设方除了在施工质量标准、工期等方面达成一致外，确定的工程价款是双方达成合作意向的关键性指标。因此，招投标过程中的造价控制，需要严格把握设计方针，细致审核设计方案及预算，全面把控资金运用状况，并制定严格的管理办法和合理的规划方案，尽可能降低不必要的资源浪费情况，不断提升施工效率和施工质量。同时，还要严格遵循公平、公正、公开的招投标原则，避免徇私舞弊或恶意中标现象的发生。

3、招标投标阶段的对策。对此，要认真编制全方位科学的招标文件，加强对投标单位的资格审查，引用工程量清单计价模式，编制详细工程量清单，高度重视资金时间增值转化关系，创新评标方法，注重对技术标和投标报价的评审管理。

4、施工阶段的改进对策。施工阶段的造价控制应以承包合同为依据，对建筑项目经济性进行合理分解，严格管理各个项目的造价预算，主要是对资金以及建设资源进行严格管控，确保资金流向合理，建设资源充足而不浪费。施工方案的确定需要对各个备选方案进行比较分析，从中选出技术与经济合理，经营与管理方便的施工方案。同时，要不断提高监理人员的业务素养和技术水平，本着实事求是的原则做好施工材料管理工作，确保施工材料用量、价位的准确性，使建筑项目经济性控制更加合理。另外，还需建立完善的工程变更审批制度，建筑项目建设过程中出现工程变更的情况司空见惯，如果变更资料失真就会严重影响建筑项目经济性。因此，对新增设计内容必须进行严格核查，在建设单位和监理部门批准后才可进行变更，并要对合同进行保存，以应对日后可能出现的变更索赔问题。大量建筑工程项目实践证明，合同变革造成的经济损失是巨大的，因此合同变更越早，造成的经济损失会越小，同时还应建立施工台帐，对施工过程中的相关信息进行详细记录并及时反馈，方便后期审查。

4、竣工结算阶段的改进对策。首先要对施工方案和工程预算进行严格审查，尤其对有价值的结算数据要进行详细核查，进而实现对工程价款的调整，以此确保项目各参与方的利益。其次要建立完善的审核制度，严格遵循有关的法律、法规、制度条例和设计规范进行审查，特别要注意隐蔽工程的审查，切实保障造价控制工作有法可依、有章可循、顺利推进。最后通过对各个项目资金使用状况的统计、了解以及对项目规划与实际情况的对比总结，为日后土建建筑项目经济性控制提供参考。

三、结束语

建筑项目经济性是一项复杂的、系统化的工作，其管理是运用现代信息技术、经济学原理、统计学、管理学、法学等跨学科的综合性