第一章中国民用航空运输业基本概念

在6个管理局所在地的机场部分基础上，组 建了民航华北、华东、中南、西南、西北 和东北六个地区管理局
以及北京首都机场、上海虹桥机场、广州 白云机场、成都双流机场、西安西关机场 （现已迁至咸阳 ，改为西安咸阳机场）和 沈阳桃仙机场。
20多年中，中国民航运输总周转量、旅客运 输量和货物运输量年均增长分别达18%、 16%和16%，高出世界平均水平两倍多。 2002年，民航行业完成运输总周转量165亿 吨公里、旅客运输量8594万人、货邮运输量 202万吨，国际排位进一步上升，成为令人瞩 目的民航大国。
1958年2月，民用航空局划归交通部领导。
1962年4月，民用航空局改为国务院直属局，并 改名为中国民用航空总局（CAAC），并沿用至 今。
第一任民航局局长钟赤兵
二、第二阶段（1978-1987年）稳步发展时期
1978年10月，邓小平指出民航要用经济观点管 理。
1980年，中国民航局的隶属机构从空军改为国务 院直属机构，实行企业化管理。下设北京、上海、 广州、成都、兰州（后迁至西安）、沈阳6个地区 管理局。
第二节航空运输的特点和作用
一、运输业的组成和特点
根据运输对象的不同，运输系统可以分为两个 子系统： 客运系统和货运系统
根据交通工具的不同，可以分为： 铁路运输、公路运输（汽车运输） 航空运输、水路运输、管道运输
1.铁路运输
高速铁路的动车组
2.公路运输
3.水路运输
远洋货轮
4.管道运输
管道运输是随着石油和天然气产量的增加 而发展起来的，主要用于运送液体和气体， 也有部分管道可以运送固体物资。
第一节中国民用航空运输业的发展历程 和现状
航空运输包括：

人员运输

货物运输

邮件运输
中国民航起步于1920年，比世界民航起步仅晚了一年。
到1949年10月， 中国民航有从业人员6000多人
国内外航线52条 总里程近8万公里
一、第一阶段（1949-1978年）筹建时期
1949年11月，设民用航空局，受空军指导。
机场实行属地管理： 对90个机场进行了属地化管理改革 首都机场、西藏自治 区区内的民用机场继续由民
航总局管理。
2002年，我国民航运输周转量世界第5位。 2005年，世界第2位。 2013年，与排名世界第一的美国差距逐步缩小。 预计2020年我国民航运输周转量将突破1400亿
行认证的飞行器都不允许飞行。 衡量指标： 万时率 亿公里死亡人数
目前亿公里死亡人数为0.04人左右，相当于每天 飞行1万公里，经过500多年，死亡1人。
目前国内道路交通事故死亡人数，每天约170人。
4.国际性 航空运输是人们国际旅行首选的运输方式。
5.成本高、运价高 高成本、高运价和微利是航空运输经济的基本特
区，亚洲属于三区
国际航空运输协会标志
三、中国民用航空局
CAAC:成立于1949年 中国民用航空局下设7个地区管理局： 华北地区管理局、东北地区管理局、华东地区管理
局、中南地区管理局、西南地区管理局、西北地区 管理局、乌鲁木齐管理局 和26个省级安全监督管理办公室，对民航事物实施 监管。 中国民用航空局标志：
近年来输送固体浆料的管道，如输煤、输 精矿管道，也有很大的发展。
二、航空运输的特点
1.快速性 速度快是航空运输的最大优势和主要特点。 目前航线上一般飞行900公里/小时。 已经退役的协和超音速飞机的巡航速度高达2150
公里/小时。 对于中短途运输，低调地面作业时间往往长于空
吨公里。 我国目前有193个飞机场，2012－2015年间将
再新建82个机场，同时扩建101个机场。
历任领导
中央军委民航局局长 钟赤兵（1949年11月－1952年10月） 朱辉照（1952年10月－1955年6月） 中国民航局局长 邝任农（1955年6月－1973年6月） 马仁辉（1973年6月－1975年6月） 刘存信（1975年6月－1977年12月） 沈图（1977年12月－1985年3月） 胡逸洲（1985年3月－1991年2月） 蒋祝平（1991年2月－1993年12月） 陈光毅（1993年12月－1998年6月） 刘剑锋（1998年5月－2002年5月） 杨元元（2002年5月－2007年12月） 李家祥（2007年12月－）（山东枣庄人）
1980年，全民航只有140架运输飞机，机场只有 79个，民航全年旅客运输量仅343万人次，列世 界民航第35位。
三、第三阶段（1987-2002年）：重组扩张时期
1987年，民航业实行体制改革，组建了6家骨干航 空公司，实行自主经营、自负盈亏、平等竞争。
这6家骨干航空公司是： 中国国际航空公司、中国东方航空公司、 中国南方航空公司、中国西南航空公司、 中国西北航空公司、 中国北方航空公司
点。 随着宽体飞机的出现和涡轮风扇式发动机的不断
改进，成本较大降低，但仍然高于其他运输方式。 6.准军事性 平时服务于国民经济建设，服务于军事上的需求。
第三节 认识民航运输管理机构
一、国际民航组织
ICAO成立于1947年，是政府间的国际组织， 是联合国的wenku.baidu.com个专门机构 总部：加拿大的蒙特利尔 我国是国际民航组织的创始成员国之一。
国际民航组织标志：
二、国际航空运输协会
IATA，简称国际航协，成立于1945年，是非政 府性的国际组织。
国际航空运输协会的成员分为正式会员和准会员 两类。
经国际航班的航空运输企业为正式会员，只经营 国内航班的航空运输企业为准会员。
国际航协1945年在古巴哈瓦那成立。 总部：加拿大的蒙特利尔 IATA将世界划分为三个业务区：一区、二区、三
四、第四阶段(2002年至今)迅猛壮大时期
民航政府监管机构改革 民航总局下属7个地区管理局： 华北地区管理局、东北地区管理局、华东地区管理局、中南地 区管理局、西南地区管理局、西北地区管理局、新疆管理局 和26个省级安全监督管理办公室： 天津、河北、山西、内蒙古、大连、吉林、黑龙江、江苏、浙 江、安徽、福建、江西、山东、青岛、河南、湖北、湖南、海 南、广西、深圳、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏 对民航事务实施监管。
从经济效益上看，航空运输比铁路、公路运输的 建设周期短、投资小、收效快。
在两个相距1000公里的城市之间建一条交通线， 在载客能力相同的条件下，修建铁路的投资是开 辟航线的1.6倍，铁路的建设期为5-7年，开辟航 线只需2年，回收铁路投资需要33年，回收航空 投资只需4年。
3.安全舒适性 舒适程度高于其他运输设备 国际上对航空器的适航性要求非常严格，没有世
中飞行时间，使航空运输在迅速发展的铁路、公 路快运面前失去优势。 航空运输的快速性一般要在500公里以上的运输 距离才能体现出来。
2.机动性
在两地之间只要有机场和必备的通信导航设施就 可开辟航线。
飞机在固定或非固定航线上定期或不定期飞行， 也可根据客货运量的大小和流量调整航线和机型。