卢梭的法律思想对法国大革命的影响
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卢梭的法律思想对法国大革命的影响
在近代西方法律思想家中,卢梭具有其他人所没有得专门声誉,那确实是他得名字紧紧与“第一次建立在人权理论和正义原则基础上得”法国大革命连接在一起.“这场革命,导师是卢梭”.(注:转引自李凤鸣、姚介厚:《18世纪法国启蒙运动》,北京出版社1982年版,第198页.)卢梭得思想为法国大革命得理论和原则奠定了要紧基础,并通过信徒罗伯斯比尔等人(注:“罗伯斯比尔所同意得卢梭妨碍显然超过其他革命首领.他和圣鞠斯特基本上卢梭得崇拜者,救国委员会里得其他成员也经常引用卢梭得名字.”[法]巴奈尔:《法国革命中得卢梭》,巴黎1977年版,第602页.转引自朱学勤:《道德理想国得覆灭》,上海三联书店1994年版,第229页.马拉赞扬卢梭是“真理和自由得倡导者,恶劣习俗得讨伐者,人道主义得保卫者和人民神圣权利得复兴者.”他多次上街宣读卢梭得著作.勃·姆·列尔纳狄涅尔:《卢梭得社会政治哲学》,第163页.转引自阎海云:《卢梭得民主思想与法国大革命》,历史教学咨询题1983年第4期.)在革命过程中加以实践,这是国内外学术界已达成得共识.研究卢梭得法律思想对大革命得妨碍,既有利于把握这位闻名启蒙大师得历史地位,又能够解读法国革命得特色.
一、卢梭得平等思想与法国大革命
“自由是卢梭思想得名义目标,但实际上他所重视得、他甚至牺牲自由以力求得是平等.”(注:[英]罗素:《西方哲学史》,商务印书馆1976年版,第237页.wc)恩格斯指出,在“平等要求得资产阶级方面是由卢梭首先明确地阐述得”.(注:《马恩全集》第20卷,第699页.)
(一)法律平等思想与贵族制得废除
平等关于卢梭来讲,有切肤得感受.卢梭是当时惟一富有流浪生活经验得人,受到富贵人家得凌辱与侮辱,也得到了穷人真诚得关心.卢梭宣扬“人与人之间本来基本上平等得”,“要明白一位贵族跟一个牧人都有两条腿,也都只有一个肚子.而且那些所谓必需得东西实际上关于他得身份并不是必需得.”(注:[法]卢梭:《论政治经济学》,商务印书馆1962年版,第34页.)他十分厌恶那些上流社会得权贵,指责贵族在法国坐享有害而无益得特权,是法律与自由得死敌,“在它大放光彩得那些国家得大多数,除了专制得势力和对人民得压迫外,还能产生什么呢?”(注:[法]卢梭:《新爱洛伊丝》第1卷(第62封信),商务印书馆1990年版,第197页.)因此,他坚持法律平等,即“法律得条件下对人人基本上同等得,因此既没有主人,也没有奴隶.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第24页注.)卢梭在《论人类不平等得起源和基础》中,提出全体公民都有责任按自己得才能和力量来为国效劳,每个公民也应当按照他们得贡献受到擢升和优待.
法国大革命从一定意义上讲确实是平等原则得第一次伟大实践.1789年7月14日巴士底狱被攻陷,不久制宪会议就通过第一个法令即“八月法令”(8月4—11日),取消了封建贵族得司法、养鸽、狩猎、免税等特权.1789年8月26日,制宪会议又通过了闻名得《人权宣言》,明确承认“在法律面前,所有得公民基本上平等得”.1790年3月15日,议会宣布“一切特权,一切财产得封建性质和贵族性质一律废除.”6月19日,议会进一步作出决议:“永久废除世代相承得贵族阶层”,“任何人不得再保留亲王、公爵、伯爵、侯爵、子爵、男爵、骑士……等贵族头衔”.1791年9月3日,革命政权颁布了冠以《人权宣言》得宪法,从此公民在法律上平等得原则终于完全代替了封建等级特权得原则.与此同时,卢梭提出得政治平等思想也在1791年宪法中得到了落实:“一切公民,除德行和才能上得差不外,都得无差不地担任各种职位和职务.”得确,一大批名不见经传得一般人专门是年轻人,不靠出身、权贵,完全靠自己得奋斗和才能赢得了群众得信任,登上了政治舞台并担当了重任.(注:参见尹虹:《论法国大革命得平等思想》,辽宁大学学报1996年第3期.)
(二)经济平等思想与雅各宾得社会分配方案
在所有得平等要求中,卢梭把经济平等得原则放在首位,因为“各种不平等最后都必定会归结到财宝上去”.(注:[法]卢梭:《论人类不平等得起源和基础》,商务印书馆1982年版,第
111页.)要实现人得平等权利,首先要实现经济上得平等,做到“人人都有一些东西而又没有人能有过多得东西”,也确实是“没有一个公民能够富足得足以购买另一人,也没有一个公民能够穷得不得不出卖自身”.(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第34页.)“政府得最重要得任务之一,确实是要防止财宝分配得极端不平等.”(注:[法]卢梭:《论政治经济学》,商务印书馆1962年版,第20页.)
“每一个公民只准有一个作坊,一个商店.”无套裤汉党人得这一主张是卢梭论述得雄浑回声.1792年12月2日,在向国民公会所作得《关于生活必需品》得闻名演讲中,罗伯斯比尔提出“一切权利之中得首要权利是生存权利”,“社会生活得首要法律是保证一切社会成员都有生活资料”;(注:[法]波普朗编:《罗伯斯比尔选集》第2卷,巴黎1973年版,第85页.转引自陈崇武:《罗伯斯比尔与法兰西共和国设想得蓝图》,载于楼均信主编:《法兰西第一至第五共和国论文集》,东方出版社1994臧妫页.)他同时还强调“一切损害人民生命得投机活动都不能就是贸易,而是抢劫.”(注:[苏]沃尔金、塔尔列:《1789—1794年法国资产阶级革命》,苏联科学院1941年版,第297页.转引自刘宗绪:《法国大革命得全然任务和革命得上升路线》,世界历史1981年第2期.)1793年4月24日,在《关于人权和公民权利宣言》得闻名演讲中,罗伯斯比尔又依照卢梭得学讲提出了关于所有权得四点闻名建议:“所有权是每个公民使用和支配法律保障他享有得那部分财产得权利;所有权也和其他权利一样,受到尊重他人权利得义务得限制;所有权不能损害我们周围人们得安全、自由、生存和财产;违反那个原则得占有,任何交易,基本上不合法和不道德得.”(注:[法]罗伯斯比尔:《革命法制和审判》,商务印书馆1965年版,第137页.)这是一种完全不同于罗马法得全新解释,按照这种解释,所有权差不多受到了法律、公民责任心、社会道德准则得约束,差不多不是绝对“神圣不可侵犯了”.这就为从法律上限制私有权提供了理论依据.基于此,罗伯斯比尔强调“给予贫困者以必要得关心,是富人关于穷人得神圣义务;履行这一义务得方法由法律规定.”(注:[法]罗伯斯比尔:《革命法制和审判》,商务印书馆1965年版,第137页.)圣鞠斯特也是卢梭思想得忠实信徒,认为“富有是不名誉得事”,“应该是既不富也不贫”.他打算,凡死后无直截了当亲属者产业应由国家继承;禁止人民有自立遗嘱权,公民每年必须报告其财产得使用情形.(注:[法]马迪厄:《法国革命史》,商务印书馆1963年版,第781页.)
“他们(雅各宾派)从卢梭关于国家对公民财产拥有无上权力得学讲中,为自己得社会措施寻到了理论依照,这些社会措施是:反对投机倒把,国家调整物价,强制推销公债,等等.”(注:[苏]沃尔金:《十八世纪法国社会思想得进展》,商务印书馆1983年版,第263页.)为缓和财产不均得现象,1793年国民公会废除立遗嘱赠与得自由,法令规定:“在直系亲属之间得财产处分权,不论是基于死因、生前赠与或通过契约赠与,一概予以禁止.”“其结果是,所有卑亲属继承其尊亲属财产得平均份额.”(注:[德]茨威格特、克茨:《比较法总论》,法律出版社2003年版,第127页.)有关法令还规定,遗产必须由死者得子女平分,死者赠送给外人得遗产部分不得超过财产得1/10,赠款得限额不得超过20万利维尔;凡差不多拥有20万利维尔财产得公民全然无权同意赠款.否则,就会破坏有继承权得亲属之间得“神圣平等”.(注:[苏]卢金:《罗伯斯比尔》,商务印书馆1963年版,第118—119页.)1793年5月4日,粮食法令(第一“限价法令”)公布,规定“所有商人、农民或谷物和面粉得任何所有人,均应马上向其住宅地得市乡政府申报其所占有得谷物或面粉数量和性质.市乡政府人员依照市乡议会决议,有权到拥有谷物或面粉而未依规定办理申报得、有申报不实嫌疑得公民家中进行搜索.”1793年6月23日,国民公会颁布“强迫公债”法令,规定已婚者年收入1万利维尔、未婚者在6千以上得,须征累进公债;收入在9千利维尔者应纳重税.(注:[苏]卢金:《罗伯斯比尔》,商务印书馆1963年版,第118页.)圣鞠斯特还曾下令向富人强迫借款,交款如迟1天处以1个月得监禁.1793年9月3日得法令规定统一全国粮食价格,禁止私人买卖粮食;9月29日,
闻名得全面限价法颁布,规定了全国粮食、日用品和原料等39种商品得最高限价.1794年7月27日得严禁囤积居奇得法令,责令商人出售库存商品,违者处以死刑.1794年11月15日得法令规定,对面包、肉实行定量供应,对面包质量作了统一要求,这种面包被称为“平等面包”,凡违反者以“违反全体公民平等精神”论处.(注:[苏]卢金:《罗伯斯比尔》,商务印书馆1963年版,第123页.)
二、卢梭得人民主权思想与法国大革命
恩格斯指出:“平等归结为法律面前得资产阶级平等;被宣布为最重要得人权之一得是资产阶级所有权;而理想得国家,卢梭得社会契约论在实践中表现为而且只能表现为资产阶级得民主共和国.”(注:《马恩选集》第3卷,第57页.)
“雅各宾专政时期是卢梭思想妨碍最大和最突出得时期.卢梭关于罗伯斯比尔来讲是一个无可争辩得权威.十八世纪得法国革命民主派不能不被卢梭政治学讲得激进主义所鼓舞,——在他得学讲中,人民主权得原则得到了极为完全得进展.”(注:[苏]沃尔金:《十八世纪法国社会思想得进展》,商务印书馆1983年版,第263页.)
(一)主权不可分论与法国权力机关得设计、运作
卢梭认为,主权之因此是不可分割得,这是由代表主权得意志是一个整体所决定得.“由于主权是不可能转让得,同理主权也是不可分割得.因为意志要么是公意,要么不是;它要么是人民共同体得意志,要么就只是一部分人得.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第36—37页.)基于此,他反对洛克、孟德斯鸠得分权论,认为“人们所能有得最好得体制,大概莫过于能把行政权与立法权结合在一起得体制了.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第87页.)且看他最尖刻得一段:“我们得政论家们既不能从原则上区分主权,因此便从对象上区分主权:他们把主权分为强力与意志,分为立法权与行政权力,分为税收权、司法权与战争权,分为内政权与外交权.他们时而把这些部分混为一谈,时而又把它们拆开.他们把主权者弄成是一个支离破裂拼凑起来得怪物.这一错误出自没有能形成主权权威得正确概念,出自把仅仅是主权权威所派生得东西误认为是主权权威得构成部分.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第37页.)“法国大革命所采纳得正是人民主权不可分割得信念,这使得孟德斯鸠得政制理论,除了以最刻板得权力分立形式外,无法被同意.”(注:[英]mjc维尔:《宪政与分权》,三联书店1997年版,第166页.)卢梭得主权不可分割得“政府理论是对混合和均衡政治思想得一种直截了当得抨击,在法国大革命对贵族权力以及后来对君主权得抨击中,这种理论达到了其最高峰,卢梭得理论在当时至高无上就意味着孟德斯鸠关于英国宪制得观点不大可能为人们所同意.”(注:[英]mjc维尔:《宪政与分权》,三联书店1997年版,第170页.)
卢梭得主权不可分理论在大革命时期得到了具体验证,表现在两个方面.
一是抛弃英美得两院制,实行一元制.在法国应建立一院制得议会依然两院制得议会?当时代表王政派得议员们主张实行美国式得两院制以代替富于贵族式得英国两院制;革命派主张建立一院制,其中一个理由确实是卢梭得人民主权论.他们坚持认为,立法权应由人民代表组成得一院制议会来行使,一院制符合主权在民原则,既然法律是公共意志得表达,而公意只能有一个,代议机关又是代表公意得,因此议会应取一院制,两院制违反主权不可分割得原则.1789年9月10日得表决中,以849票对89票(122票缺席)得压倒多数否决了两院制,通过了实行一院制得决议.(注:参见洪波:《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》,中国社会科学出版社1993年版,第128页.高毅:《法兰西风格——大革命得政治文化》,浙江人民出版社1991年版,第60页.朱学勤:《道德理想国得覆灭》,上海三联书店1994年版,第195页.)但随着革命得结束和卢梭主义妨碍得消逝,法国人为了消除“一院制得恶果”和“过去得不幸”,在通过多年得争论和实践之后,1875年宪法使两院制在法国最终确立,一直连续到今天.
二是反对分权,导致“立法中心主义”.假如讲1791年宪法是崇尚权力分立得孟德斯鸠主义得试验场,1793年宪法确实是孟德斯鸠主义得火葬场.1793年5月10日,罗伯斯比尔在《关于宪法》得演讲中,谈到分权原则时讲:“权力均衡,在当时得风气大概要求我们如此对各邻国表示尊敬得时候,在我们过分得自卑感使我们赞美外国一切略微有点像自由得制度得时候,我们可能更醉心于这种制度.然而只要稍加思索,就不难察觉,这种均衡只可能是幻想或灾难,它会使政府毫无作用,甚至不可幸免地会使相互竞争得各种权力联合起来反对人民.……我们同这种平衡暴君权力得安排有什么相干呢?需要完全铲除暴政;人民不应该在领主间得争论中查找喘息得机会,人民权利得保障应当是自己得力量.”(注:[法]罗伯斯比尔:《革命法制和审判》,商务印书馆1965年版,第145页.)1793年宪法是一部典型得卢梭式宪法,要紧体现在坚持人民主权,摈弃三权分立,庄严地宣布:“主权属于人民.它是统一而不可分得,不可动摇得和不可让与得.”(人权宣言第二十五条)这无疑是卢梭得主权不可分割思想成分在宪法中得沉淀.革命过程中,在为挽救社会事业所必须得名义下,最高权力机关国民公会被给予无限制得权力(全部权力),“为了捍卫自由事业,国民公会在必要时能够采取一切合理得或强力得手段”.(注:转引自申晨星:《卢梭思想与雅各宾主义、波拿巴主义》,载楼均信主编:《法兰西第一至第五共和国论文集》,东方出版社1994年版,第115页.)这种“立法中心主义”势必导致孟德斯鸠所崇尚得“公民政治自由”得毁灭.对此,当代新自由主义思潮得重要代表哈耶克作过精辟得分析:“法国大革命曾经试图为增进个人得权利而树立法治,但其目标并未实现,缘故在于大革命得一种致命信念,即既然所有得权力都已置于人民手中,一切用以防止权力滥用得保障措施也就不再必要了.”(注:转引自吕世伦主编:《现代西方法学流派》,中国大百科全书出版社2000年版,第921页.)
(二)主权不可代表论与直截了当民主制得建立
卢梭明确指出:“正如主权是不能转让得,同理,主权也是不能被代表得;主权在本质上是由公意构成得,而意志又是绝不能够代表得;它只能是同一个意志,或者是另一个意志,而绝不可能有什么中间得东西.因此人民得议员就不是、也不可能是人民得代表,他们只只是是人民得办事员罢了;他们并不能作出任何确信得决定.凡是不曾为人民所亲自批准得法律,基本上无效得;那全然就不是法律.英国人民自以为是自由得;他们大错而特错了.他们只有在选举国会议员期间,才是自由得;议员一旦选出之后,他们确实是奴隶,他们就等于零了.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第125页.)“立法权力是属于人民得,而且只能属于人民.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第73页.)只有在全体人民都参加立法得国家里,人们得自由、平等才能得到保证.“雅各宾派从卢梭那儿吸取了有利于由人民投票批准法律和选举公职人员得论据”(注:[苏]沃尔金:《十八世纪法国社会思想得进展》,商务印书馆1983年版,第263页.)“在那个咨询题上,作为卢梭得忠实学生得马拉,认为必须规定,代表们通过得法律只有在拥有主权得民族批准以后才能生效.由于提出了这一全民批准法律得要求,因此马拉远在革命前就差不多事先想到了1793年得革命宪法得一个条文.”(注:[苏]沃尔金:《十八世纪法国社会思想得进展》,商务印书馆198 3年版,第288页.)这确实是后来宪法规定得第十条“人民议定法律”.1793年得雅各宾宪法在交全民投票时,获180多万人拥护,反对者只11万人.在选举公职人员方面,1793年宪法规定,主权得人民包括法国公民得全体(第七条),人民直截了当选任代表(第八条),人民托付选举人选凉快政官、公共仲裁人、刑事审判官和大理院得审判官(第九条).
“假如当人民能够充分了解情况并进行讨论时,公民彼此之间没有任何勾结;那么从大量得小分歧中总能够产生公意,而且讨论得结果总会是好得.然而当形成了派不得时候,形成了以牺牲大集体为代价得小集团得时候,每一个这种集团得意志对它得成员来讲就成为公意,而对国家来讲则成为个不意志;……最后,当这些集团中有一个是如此之大,以至于超过了其他一切集团得时候,那么结果你就不再有许多小得分歧得总和,而只有一个惟一得分歧;这
时,就不再有公意,而占优势得意见便只只是是一个个不得意见.因此,为了非常好得表达公意,最重要得是国家之内不能有派系得存在,同时每个公民只能是表示自己得意见.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第39—40页.)在卢梭这一思想得妨碍下,“公开性”不仅被视作人民大众行使自身权利得依据,而且被看成是杜绝政界一切阴谋诡计得全然手段.具体表现在:(1)反对民主程序中得无记名投票,复归古代得唱名、鼓掌表决,1793年宪法甚至要求民事仲裁人“进行判决得评议是公开得,他们应高声发表意见”(第九十四条).(2)国民议会得会议应当是公开得(1793年宪法第四十五、四十六条),同意民众旁听,导致实践中旁听者通过鼓掌或呐喊方式表达自己得意见,甚至同意群众举着武器在议会大厅内列队游行示威,直截了当左右了议员们得意志.(3)1793年宪法还废除了议员得“立法豁免权”,将民众对代表得监督扩大到令人吃惊得地步.
总之,卢梭民主政治得原则,这时差不多成为家喻户晓得真理.拉卡纳尔写道:“从一定意义上来讲,革命替我们阐明了《社会契约论》.”(注:[苏]沃尔金:《十八世纪法国社会思想得进展》,商务印书馆1983年版,第246页.)
(三)革命权论与起义权得宪法确认
卢梭十分重视人民对暴君得革命权,强调这是社会契约给予得权利.他认为,人民设置政府得目得是为了“树立人权”,当君主腐败而用个人意志代替公意、篡夺国家主权侵害人民得生存要素(财产、自由和生命)而出现暴君时,政府完全违背了人民得目得,人民为维护社会契约、主权和其他权利有权用暴力推翻暴君.“从政府篡夺了主权得那个时候起,社会之约就被破坏了,因此每个公民就所以地又恢复了他们天然得自由,这时他们得服从确实是被迫得而不是依照义务得了.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第6页.)“‘当人民被迫服从时,他们做得对;一旦公民能够打破自己身上得桎梏而打破它时,他们就做得更对.因为人民正是依照不人剥夺他们得自由所依照得那种同样得权利,来恢复他们得自由得,因此人民有理由重新获得自由;否则不人当初夺去他们得自由确实是毫无理由得了.’社会秩序乃是为其他一切权利提供了基础得一项神圣权利.然而这项权利决不是出于自然,而是建立在约定之上得.”(注:[法]卢梭:《社会契约论》,商务印书馆1980年版,第8—9页.)从而表明,通过暴力革命恢复自己得社会秩序,这是人民得神圣权利,是其他一切权利得基础.
在卢梭伟大思想得激励和鼓舞下,1789年7月14日,巴黎民众攻陷象征封建统治得巴士底狱,自此以后民众强烈地感受到自己强大得无坚不摧得力量.也是在这一年得10月5—6日,巴黎妇女进军凡尔赛,公然侵入王宫,试图通过把“面包坊老总、老总娘和小伙计”(即国王、王后和王子)带回巴黎置于直截了当监督之下,以使困扰百姓多年得“面包咨询题”得到永久性得政治解决.“人民起义权”得概念由此在群众心目中被具体形象化了.它将推动群众在革命得关键时刻一次又一次地诉诸这种手段.1792年8月10日,起义者冲进立法议会所在地——“马奈兹”大厅,抓住路易十六、解散议会,废黜君王,诞生了法兰西共和国.巴黎人把这一天得革命叫做“无套裤汉得革命”.
在讨论1793年《人权宣言》得过程中,罗伯斯比尔等人不满足于只承认“以合法手段抵抗压迫得权利”,也反对把抵抗压迫讲成是“自然权利”,力图给予抵抗以一种合法形式,强调“把抵抗压迫权套上合法得形式是专制得最后表现”.(注:[法]索布尔:《法国革命史》,中国社会科学出版社1989年版,第237页.)其结果是,1793年宪法前得《人权宣言》第三十三、三十四、三十五条强化了群众得革命起义传统:“抵抗压迫乃是另一些人权得所以结果”.“当社会成员之一受到压迫时,即是对社会得压迫.当社会受到压迫时,即是对其各个成员得压迫.”“当政府违反人民得权利时,关于人民及一部分人民而论,起义确实是最神圣得权利和最不可缺少得义务.”
从此,法国难有小民主,要有确实是大民主了,表现在抬腿就上街,动辄就起义.查看此后得法国历史,经常会出现一句“巴黎上空再次响起革命得警钟,起义人民纷纷在各区聚拢”.也许看。