石油化工工程项目安全管理的风险及应对措施

石油化工工程项目安全管理的风险及应对措施
石油化工建设项目施工过程中，常存在易燃、易爆、高危险等风险，文章从石油企业安全管理的现状并结合项目实际，详细分析工程中风险产生的因素，并提出了具体对策。

标签：石油化工；安全风险；缓解；自留
安全風险管理是一项综合性比较强的工作，主要根据项目工程的风险环境和预期的管理目标，对风险因素进行全面的分析。

随着我国对石油化工生产经营规模不断扩大，扩建和改建项目日益增多，项目作业环境复杂且具有交叉作业多、人员流动性大等特点，提升风险管理能力势在必行。

1 安全风险管理的重要意义
工程施工中会出现安全事故，是因为一些因素无法预测进而发生安全事故，严重时造成人员伤亡。

石油化工工程施工比较复杂，施工人员流动性大且素质参差不齐安全意识薄弱。

扩改建项目施工与生产相互影响较大，生产区域有毒有害气体也对施工环境安全造成不稳定性，安全风险管理工作可有效的预防事故发生。

2 影响石油化工工程安全的风险因素
2.1 对安全管理重视不够
由于工程项目施工过程中普遍主抓工程质量进度，对安全管理工作导致支持力度明显不足，虽建立了一套安全管理体系但实际项目中运行难度大，以致于工程项目施工安全管理难见成效。

同时，也没有建立高效安全考核指标。

从实践来看，由于项目工期紧，不论从业主到承包商多数已以工程进度为首位，对安全隐患管理工作未能形成各方参与、齐抓共管的格局，加之工程施工建设缺乏有效的监督和管理，最终导致建筑安全管理乏力。

2.2 过程安全管理概念不清晰，一岗双责无法实现
企業文化的差异导致安全管理模式不同，但石油企业都本着“管项目就要管安全”的原则编制安全管理体系文件并确定一岗双责，但实际建设项目在施工过程中的安全管理却未给予足够重视，认为安全管理就是职业安全，观念陈旧概念不清，一岗双责变成空谈。

另外施工单位层级较多人员较杂，虽有的设置安全管理员但却一人多岗，未能发挥安全管理作用，增加工程施工中风险。

2.3 安全技术措施不到位，技术管理水平低
施工现场安全技术措施是否到位也是影响施工安全的重要因素，结合石油化
工项目目前而言，大多数施工现场措施并没有到位。

一是对施工技术方案的编制不重视，方案中安全措施的编制没有针对性，对重要风险未进行辨识体现，甚至出现内容与现场施工实际不符；二施工前安全技术交底工作应由技术人员与安全人员共同对其进行交底，但实际情况是由安全管理人员负责，观念的陈旧导致只要有安全字样的都由安全管理人员负责。

三是不同项目的业主对项目安全管理方式不同，重视程度不同，有部分项目会出现“以包代管”的现象，风险分析及交底也未应全程参与。

2.4 施工作业多样性，环境复杂
石油化工工程项目中存在各种高风险性的作业活动，导致施工现场容易出现交叉作业，人、物、环境各种因素的叠加，增加了施工过程中的风险。

除自然因素如降雨、刮风等方面风险因素，为抢进度常会出现冬季施工，冬季施工建筑物构件之间的水分冻结并膨胀，膨胀后的胀裂力会严重的损坏构件，低温条件下地基土会产生冻土层，会造成地基的不均匀沉降，质量不能保证安全风险也大大增加。

3 加强安全风险管理的应对措施
3.1 实行人性化安全管理理念
在以往工程安全生产管理工作中，企业更多关注的是安全状况本身，并将安全管理工作实施的结果作为安全管理工作的重心，如此难以将安全管理制度落实到位，更多的是形式。

因此，制定可操作性强的安全考核制度，开展合理有效的安全生产管理活动，只有激发企业职工的安全管理意识，形成一种主动积极的安全管理氛围，创新安全管理理念，最终将安全生产管理工作落实到位。

3.2 落实和完善安全管理机制
为确项目施工建设过程中的安全管理工作能落实到位，既要有健全和完善的管理机制，又要有切实执行和落实手段。

安全管理并非片面环节，需从系统化视角去考虑和审视，即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。

3.3 加大工程安全管理监管力度
工程项目施工建设过程比较复杂，涉及到多个施工环节，同时各个施工环节存在交叉作业，因此在安全管理过程中需要加大监督检查力度。

监督检查工作的落实情况在很大程度上关系着整个工程项目的施工建设。

具体从以下方面入手：①加强工程施工材料质量检测，确保建材符合该项目施工建设要求；②各专业工程师应配合安全管理者对工程项目施工过程中所用到的机械设备、工具等进行定期检测和维护，确保项目施工建设的质量和效率；③对施工现场加强管控，尤其要做好安全技术、程序和措施方面的管理。

施工方案的编制应由技术及安全管理人员共同编制，结合施工步骤辨别分析可能发生的风险，并制定相应措施；④安全管理人员参与工程施工各个阶段的验收确认，存在安全问题的，可以一票否决。

⑤加强工程施工中安全技术交底的质量，安全及技术相关人员都要加以重视，确保施工过程安全进行。

4结语
整个石油化工工程施工中，安全是项目顺利进行的前提。

由此可见，做好安全风险管理的工作至关重要。

作为企业，要高度的重视安全风险管理的这项工作，对项目管理进行规范化，才能从根本上有效的降低安全事故的发生概率，为企业创造经济利益。

参考文献：
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