关于加强城市排水防涝工作的思考

关于加强城市排水防涝工作的思考

发表时间：2018-09-18T20:00:44.510Z 来源：《基层建设》2018年第24期作者：陈一晓[导读] 摘要：城市排水防涝对城市的发展、经济的建设、人们的生活有着密切的关系，本文对如何做好城市排水防涝设施建设的工作进行了分析。

肇庆市城区渠网管理中心广东肇庆 526000 摘要：城市排水防涝对城市的发展、经济的建设、人们的生活有着密切的关系，本文对如何做好城市排水防涝设施建设的工作进行了分析。

关键词：城市排水；排水防涝；策略引言

随着近年来内涝灾害的频繁发生，城市排水防涝问题成为中国政府、工程技术人员和社会公众普遍关注的大问题。因此，为了提升环保水平，解决雨季城市内涝对人们日常出行产生的干扰和影响，应该根据实际降雨量及排水系统现状，制定有针对性的城市排水防涝综合规划。

1.案例分析

我国某地区属中亚热带向北亚热带国度的季风湿润气候区，春季雨天较多，夏季炎热湿润，秋季干旱，气温较高，而冬季则是干燥寒冷。总的来讲，一年四季分明，全年降水量较大，相关数据如表1 所示。

表 1

结合表1 所述数据，该地区在城市排水防涝设施建设工作中，首先应该建立健全城市排水防涝相关的规范性文件，用有针对性的规范文件指导排水设施建设，提高城市排水防涝设施的建设标准；政府有针对性的加大排涝资金投入，加强堤坝等防涝工事的建设工作，相关单位及时清理河道等天然排水系统内的淤积物，以确保排水防涝系统泄洪的安全；从实质上讲，排水防涝设施建设是一项系统化的工程，为防患于未然，应该以保护生态环境为入手点，加强源头控制。排水部门与林业等部门协调合作，加强自然环境的保护，建立一套自然环境保护的体系，加强土壤对雨水的就地吸收储存能力，为城市排水防涝工作起到一定的促进作用；同时，加强应急预案的制定和落实工作，对当地的天气和地理环境的实际情况进行分析，有针对性的制定出一套合理完善的应急救援处置预案，日常工作中做好演练，以保证内涝灾情发生时能及时响应、有效控制，将灾情影响降至最低值[1]。

2.雨污分流管网改造

2.1 雨污混接对排涝功能的影响

随着城市规模的扩大，城市人口的激增，雨水管和污水管混接，雨污混流对城市排涝的不利影响近年来体现的越来越明显。目前，多数城市使用的排水防涝系统截污设施大多不具备雨天截流的能力，节流能力很小，无法满足当前城市排污防涝的需求。近年来各地区均在对老旧排水防涝系统进行改造，从而提高配套设施旱流截污能力，通常，要求相关设施的截留能力不得小于服务区域旱流污水流量的40%。然而与效率较高的排水防涝系统相比，此类截污设施无法将系统水位控制在一个合理的范围之内，雨水管网在降水量较大的天气来临之前充满度已较高，其内部大部分空间被存水所占据，一旦出现大量降雨，势必导致路面路面雨水无法顺利排入市政管网，如遇暴雨天气，会使内涝风险大幅度增加。排水管网内部的旱流污水很多，加以降水天气没有规律可循，使得城市排水防涝系统相关管理单位无法保证排水防涝工作的正常进行，安全性大大降低。

2.2 雨污分流改造的适用范围

要想实现雨污分流改造，使旱流污染的问题得到彻底的解决，达到消除雨水管网难降低水位的问题。对于服务面积较小的排水防涝系统而言，实现雨污分流的建设和改造工作难度不大，而对于服务面积大的系统实施起来存在着诸多困难。有关学者经过调查研究发现，近几年新建的住宅小区，其中一部分旱流流量较小，基本上能够完全达到雨水和污水分流排放的效果，而就一些分流制小区的排水防涝系统而言，其旱流水量大多以生活用水为主，污染程度不高。但是，很多服务面积较大、老旧小区等的市政排水系统基本都存在雨污混接的情况，其主要原因在于该排水防涝系统的服务对象包括了很多新旧不一的建筑，很多老的建筑小区和市政排水管道排布十分混乱，并且雨水和污水的排水管网都不够健全，管网老化严重，也无法确认雨水和污水的排放路径。根据数据显示，这种情况约占整个调查结果的40%，因此，加强此类老旧城区雨污水管网的改造势在必行。

3.提高城市排水防涝设施建设工作理念 3.1 低影响开发设施的合理定位

这种理念由可持续发展思想衍生而来，在未来的排水防涝系统规划和建设工作当中，应当把这种理念作为指导思想。不同地区的实际情况有所不同，人口密度以及土地开放的强度及经济发展水平都存在着一定的差异。这种低影响开发手段目前不符合我国城市人均建设用地标准，所以在我国的大多数地区很难实现。因此，应该最大程度的从源头对面源污染负荷以及流水量进行全方位的控制，打破一直以来传统的以排水设施为主的模式，低影响开发设施重点对中小降雨的污染负荷进行有效的控制，在低影响开发的规划和设计工作过程中，明确设计的总体目标和定位，从而能够使相关的工作得到有效的促进和推动落实。

3.2 强化相关技术的研究工作

从目前的情况来看，我国城市绿地面积相对较小，并且公共开放的面积比例不大，特别是在南方多数地区土壤的透水性很差，并且地下水位较高，如果一味的参考国外的技术标准，很多的技术设施无法满足我国的实际情况。因此，需要不同地区的相关单位应对当地的实际情况进行分析和研究，研发出适合当地自然条件的相关技术措施。低影响开发技术的研究属于技术应用研究的范围之内，其主要目的是能够根据现场的测试和工程应用结果，找出存在的具体问题并及时予以解决，从而能够有效的提高相关技术的适用性[2]。

3.3 建立有效的保障机制

低影响开发建设模式是城市排水防涝设施建设工作的基本思想理念和宗旨，需要园林绿化、市政以及城市规划等相关部门和单位的密切配合，采取从源头进行控制的措施。在一些地下水位较低，并且土壤渗透情况比较理想的地区通常会采作，但很大程度上增加了管理成本，还会降低景观的可观赏性。由于当前城市绿地面积不足，应当准确的找到当前所存在的问题，从而有针对性的提出解决方案，在投资和管理费用以及技术特征、技术难点都明确之后，制定相应的低影响开发建设的管理策略，根据国家以及当地的相关规定制定完善健全的保障机制。

4.加大污水源头管理

随着人们生活质量的不断提高，各类餐饮店铺层出不穷，餐饮店铺污水含大量的油类等熔点较高的物质，排入污水管网后遇冷迅速凝固并附着在排水管网管壁，减小排水管网的过水断面，降低雨污水的排放量。寒冷冬季尤为严重，城市污水冒溢路面问题时有发生。因此，餐饮店铺的审批、监管部门必须切实履行职责，完善对餐饮店铺选址等的审查批准手续，加强过程监督管理，督促餐饮店铺采取设置隔油池等措施，减少污水中油污等物质的直排量，保证污水管网的良好运行[3]。

5.加强宣传全民抗涝

内涝灾情涉及群众的切身利益，影响着每个居民的正常生产生活环境，简单的几个管护单位的努力无法很好的解决灾情隐患。日常工作中，政府相关单位应该做好群众防涝避险宣传工作，深入基层深入群众，宣传健康的生活习惯，发动广大群众爱护、保护城市排水排涝设施，降低易堵物质直排雨污水管网的概率。同时，加强内涝灾情紧急避险小知识小常识宣传，通过社区等宣传栏、广场标语等形式让内涝防范意识深入居民生活、群众内心，全民防涝，最大限度降低群众人身财产损失。

6.结束语

综上所述，城市排水防涝工作是市政工程的重要内容，城市相关部门必须重视城市排水防涝设施的建设工作，促进城市排水防涝事业的技术发展和管理水平的提高，真正解决城市内涝问题，保证市民的出行安全，为建设社会主义和谐社会做出贡献。

参考文献：

[1]浅谈城市排水防涝体系建设[J].朱靖.居业.2017（07）

[2]城市排水防涝规划问题的探讨[J].蒋旭东，张芳.市政技术.2017（04）

[3]城市排水防涝工程水文问题浅谈[J].殷丽.科技创新与应用.2017（29）