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推动执法司法信息公开，促进司法公平正义。?2016年12月15日，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，明确指出，支持“智慧法院”建设，推行电子诉讼，建设完善公正司法信息化工程。并将电子诉讼占比作为5个信息服务指标之一，全国法院电子诉讼占比要在2020年超过15%。?
2017年3月12日，十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议，最高人民法院院长周强做关于最高人民法院 工作的报告，提出2017年人民法院将加快建设智慧法院，努力提供更多优质司法服务。?
《信息系统安全等级保护定级指南》GBT 22240-2008
l
《计算机信息系统安全保护等级划分标准》（GB17859-1999） l
《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-1990） l
2018年4月，最高人民法院发布的《智慧法院建设评价报告（2017年）》显示，在全国法院网络信息化“三大 能力”中，基础支撑能力指数最高，达到90，基本形成以“云网一体化”为纽带的信息基础设施全覆盖格局。 2017年度全国法院智慧法院建设平均指数为72。智慧法院建设指数在80至90区间的法院最多，达到847家，标 志着全国智慧法院已初步形成。
第二章 总体设计 2.1
建设原则 系统建设遵循如下基本原则：
?
全面性 系统总体设计应遵循科学的设计理念，各个组成部分均符合当代信息技术发展形势，满足未来对信息化发展的 要求，提供针对各种数据源的接口支持。
?
开放性 在现有应用系统和手段建设中有大量资源，包括软硬件环境资源和大量信息资源，在实现资源共享时要统一规 划，最大限度实现各类资源共享，支持各地业务工作的开展。 系统需提供多种数据访问、服务调用和资源管理接口，实现资源和服务对其他业务手段和使用人员的共享。
2.2
设计依据
本项目实施工作方案严格依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，涉及到的主要技术标准和规范性文件
有： l
《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》（BMZ1-2000） l
《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239
2008）
l
《信息安全等级保护管理办法》公通字[2007]43号 l
智慧法院业务系统建设方案
智慧法院业务系统
建设方案
2019年2月
目录 第一章 项目概述 3
第二章 总体设计 5
2.1
建设原则 5
2.2
设计依据 6
第三章 法院大数据平台建设方案 7
3.1
系统目标 7
3.2
系统架构 7
3.3
业务流程 9
3.4
详细设计 11
3.4.1
数据接入设计
11
3.4.2
数据汇聚设计 12
2016年3月13日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，最高人民法院院 长周强做关于最高人民法院工作的报告，提出继续深化司法公开，加快建设“智慧法院”。?
2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》，将建设“智慧法院”列入国
家信息化发展战略，明确提出：建设“智慧法院”，提高案件受理、审判、执行、监督等各环节信息化水平，
3.4.3
数据处理设计 12
3.4.4
数据组织设计 12
3.4.5
数据治理设计 13
第四章 微法院建设方案 15
4.1
微法院外网诉讼服务平台方案概览 15
4.2
移动微法院外网诉讼服务平台架构设计 16
4.3
方案中使用的产品简介 17
4.4
移动微法院外网诉讼服务平台功能详细介绍 19
4.4.1
身份验证 19
4.4.14
消息中心 24
4.4.15
工作通讯录 25
第五章 智能风险诉讼评估系统建设方案 26
第六章 实施方案 29
6.1
实施计划 29
6.2
项目团队组成 30
第七章 培训方案 31
7.1
培训计划
31
7.2
培训对象 32
7.3
培训目标 33
7.4
培训方式 33
第八章 运营方案 34
8.1
运营内容 34
4.4.2
用户体系 19
4.4.3
立案 20
4.4.4
查看案件 20
4.4.5
掌上法庭 20
4.4.6
审判案件具体功能
21
4.4.7
执行案件具体功能 23
4.4.8
多元化解 24
ห้องสมุดไป่ตู้4.4.9
手机阅卷 24
4.4.10
计算工具 24
4.4.11
智能问答 24
4.4.12
法规查询 24
4.4.13
法院导航 24
8.1.1
日常监控 34
8.1.2
应急事故处理 35
8.1.3
日常运维 35
8.1.4
安全运维 35
8.1.5
性能评估 36
8.2
运营方式 36
第一章 项目概述
智慧法院是依托现代人工智能，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以高 度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务 的人民法院组织、建设、运行和管理形态。 2016年1月29日，最高人民法院信息化建设工作领导小组举行2016年第一次全体会议，最高人民法院院长、信 息化建设工作领导小组组长周强主持会议并讲话，首次提出建设立足于时代发展前沿的“智慧法院”。?
?
灵活性 平台设计需采用灵活架构实现可配置，动态可扩展和自定义，有较强的可扩展性。
?
安全性 系统必须有高可靠性，能够长时间运行而不宕机，要保证系统使用的连续性。建立全局的数据安全机制，建立 统一的访问控制机制，实现统一的身份认证、访问控制、审计等安全机制。
?
易维护性 系统需要具备可解决问题并易于管理的系统。贯彻面向最终用户的原则，部署快捷，具有了友好的用户界面， 操作简单、直观、灵活，易于学习和掌握。
2017年5月11日，最高人民法院院长周强在全国法院第四次信息化工作会议上强调：要统筹兼顾，全面把握智 慧法院建设的总体布局。智慧法院建设要以促进审判体系和审判能力现代化，提升司法为民、公正司法水平为 目标，充分利用信息化系统，实现人民法院全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。要准确把握 智慧法院与人民法院信息化3.0版的关系，深刻认识到信息化是人民法院组织、管理和建设的运行载体，智慧法 院是建立在信息化基础上人民法院工作的一种形态，积极促进人民法院工作在智慧法院体系内智能运行、健康 发展。要准确把握智慧法院网络化、阳光化和智能化特征，以是否达到“全业务、全流程、全方位”作为评价 智慧法院的基本标准和主要依据。?
2017年3月12日，十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议，最高人民法院院长周强做关于最高人民法院 工作的报告，提出2017年人民法院将加快建设智慧法院，努力提供更多优质司法服务。?
《信息系统安全等级保护定级指南》GBT 22240-2008
l
《计算机信息系统安全保护等级划分标准》（GB17859-1999） l
《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-1990） l
2018年4月，最高人民法院发布的《智慧法院建设评价报告（2017年）》显示，在全国法院网络信息化“三大 能力”中，基础支撑能力指数最高，达到90，基本形成以“云网一体化”为纽带的信息基础设施全覆盖格局。 2017年度全国法院智慧法院建设平均指数为72。智慧法院建设指数在80至90区间的法院最多，达到847家，标 志着全国智慧法院已初步形成。
第二章 总体设计 2.1
建设原则 系统建设遵循如下基本原则：
?
全面性 系统总体设计应遵循科学的设计理念，各个组成部分均符合当代信息技术发展形势，满足未来对信息化发展的 要求，提供针对各种数据源的接口支持。
?
开放性 在现有应用系统和手段建设中有大量资源，包括软硬件环境资源和大量信息资源，在实现资源共享时要统一规 划，最大限度实现各类资源共享，支持各地业务工作的开展。 系统需提供多种数据访问、服务调用和资源管理接口，实现资源和服务对其他业务手段和使用人员的共享。
2.2
设计依据
本项目实施工作方案严格依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，涉及到的主要技术标准和规范性文件
有： l
《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》（BMZ1-2000） l
《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239
2008）
l
《信息安全等级保护管理办法》公通字[2007]43号 l
智慧法院业务系统建设方案
智慧法院业务系统
建设方案
2019年2月
目录 第一章 项目概述 3
第二章 总体设计 5
2.1
建设原则 5
2.2
设计依据 6
第三章 法院大数据平台建设方案 7
3.1
系统目标 7
3.2
系统架构 7
3.3
业务流程 9
3.4
详细设计 11
3.4.1
数据接入设计
11
3.4.2
数据汇聚设计 12
2016年3月13日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，最高人民法院院 长周强做关于最高人民法院工作的报告，提出继续深化司法公开，加快建设“智慧法院”。?
2016年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》，将建设“智慧法院”列入国
家信息化发展战略，明确提出：建设“智慧法院”，提高案件受理、审判、执行、监督等各环节信息化水平，
3.4.3
数据处理设计 12
3.4.4
数据组织设计 12
3.4.5
数据治理设计 13
第四章 微法院建设方案 15
4.1
微法院外网诉讼服务平台方案概览 15
4.2
移动微法院外网诉讼服务平台架构设计 16
4.3
方案中使用的产品简介 17
4.4
移动微法院外网诉讼服务平台功能详细介绍 19
4.4.1
身份验证 19
4.4.14
消息中心 24
4.4.15
工作通讯录 25
第五章 智能风险诉讼评估系统建设方案 26
第六章 实施方案 29
6.1
实施计划 29
6.2
项目团队组成 30
第七章 培训方案 31
7.1
培训计划
31
7.2
培训对象 32
7.3
培训目标 33
7.4
培训方式 33
第八章 运营方案 34
8.1
运营内容 34
4.4.2
用户体系 19
4.4.3
立案 20
4.4.4
查看案件 20
4.4.5
掌上法庭 20
4.4.6
审判案件具体功能
21
4.4.7
执行案件具体功能 23
4.4.8
多元化解 24
ห้องสมุดไป่ตู้4.4.9
手机阅卷 24
4.4.10
计算工具 24
4.4.11
智能问答 24
4.4.12
法规查询 24
4.4.13
法院导航 24
8.1.1
日常监控 34
8.1.2
应急事故处理 35
8.1.3
日常运维 35
8.1.4
安全运维 35
8.1.5
性能评估 36
8.2
运营方式 36
第一章 项目概述
智慧法院是依托现代人工智能，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以高 度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务 的人民法院组织、建设、运行和管理形态。 2016年1月29日，最高人民法院信息化建设工作领导小组举行2016年第一次全体会议，最高人民法院院长、信 息化建设工作领导小组组长周强主持会议并讲话，首次提出建设立足于时代发展前沿的“智慧法院”。?
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灵活性 平台设计需采用灵活架构实现可配置，动态可扩展和自定义，有较强的可扩展性。
?
安全性 系统必须有高可靠性，能够长时间运行而不宕机，要保证系统使用的连续性。建立全局的数据安全机制，建立 统一的访问控制机制，实现统一的身份认证、访问控制、审计等安全机制。
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易维护性 系统需要具备可解决问题并易于管理的系统。贯彻面向最终用户的原则，部署快捷，具有了友好的用户界面， 操作简单、直观、灵活，易于学习和掌握。
2017年5月11日，最高人民法院院长周强在全国法院第四次信息化工作会议上强调：要统筹兼顾，全面把握智 慧法院建设的总体布局。智慧法院建设要以促进审判体系和审判能力现代化，提升司法为民、公正司法水平为 目标，充分利用信息化系统，实现人民法院全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。要准确把握 智慧法院与人民法院信息化3.0版的关系，深刻认识到信息化是人民法院组织、管理和建设的运行载体，智慧法 院是建立在信息化基础上人民法院工作的一种形态，积极促进人民法院工作在智慧法院体系内智能运行、健康 发展。要准确把握智慧法院网络化、阳光化和智能化特征，以是否达到“全业务、全流程、全方位”作为评价 智慧法院的基本标准和主要依据。?