我国民营企业融资现状及对策分析

我国民营企业融资现状及对策分析

严格来讲，"民营企业"并不是一个法定概念，按传统说法，把集体、私营、三资企业和转让给私人承包的国有企业，均称为民营企业。有的文献中，它是指非国有（包括集体）非外资企业；有的文献中它又仅指私营企业。笔者兼顾私营企业的特点和我国企业管理体制的现状，将企业最终控制人为自然人的企业定义为民营企业。

改革开放以来，民营企业的崛起与迅速发展是我国经济发展过程中最富活力、最引人注目的部分，也是推动我国经济实现转型、保持持续高速增长的主要动力之源。但是，在我国经济发展中起重要作用的民营企业，却在成长过程中面临着众多困难，其中最关键的是面临着巨大的融资困境。这个问题如果不能得到有效解决，那么我国民营企业的发展将受到严重影响。民营企业融资是指民营企业从自身生产经营现状及资金运用情况出发，根据其未来经营与发展策略的要求，通过一定的渠道和方式，利用内部积累或向企业的投资者及债权人，筹集生产经营所需资金的一种经济活动。从其实质来讲，它是以民营企业为资金融入者的融资活动。

国内外对于企业融资问题的探讨一直没有停止过，特别是针对中小企业融资问题。近几年我国民营企业发展迅速，民营经济占整个国民经济的比重越来越大，但同时资金不足也严重制约着民营企业的发展，并且有日趋严重的势头，所以解决民营企业融资难的问题显得十分重要和紧迫。

一、我国民营企业的地位和作用

1、经济增长的重要支持力量

在我国，改革开放政策使民营企业迅速发展，特别是20世纪90年代以来，随着市场经济的发展和国有企业改制及"国退民进"政策的实施，涌现了大批的民营企业。据国家发改委中小企业司统计，截至2005年11月，我国民营企业总户数已达800万家，占全国企业总数的99%。为数众多的民营企业参与市场竞争，提高了市场效率，促进了经济的快速增长。1979年至2004年，我国国民经济保持了9.5%的年均增长速度，而以民营企业为主的非国有经济增长速度达到30%以上，远远高于同期国民经济增长速度。民营经济在国民经济GDP中所占比重已达到61%，拥有资产占全社会资产的比重已超过20%。从这些数据中可以看出，

民营企业已成为国民经济增长的重要支持力量。

2、缓解就业压力的重要渠道

民营企业是提供就业的重要渠道。美国麻省理工学院戴维·伯奇的研究表明，每10个新工作岗位中，有8个是由不足100人的小企业创造的。在我国，民营企业主要生存和发展劳动密集型产业：它们投资少、经营方式灵活、工资低、且对劳动技术要求不高，使得单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力明显要多于大企业，使民营企业客观上成为解决就业问题的有效途径。截至2008年11月，民营企业提供了85%的城镇就业机会，从就业人员的行业分布来看，批发零售贸易餐饮业吸收了近50%的就业人员；其次是制造业，吸收了近30%的就业人员；第三产业吸收了近10%多一点的就业人员（数据来源：国家发改委中小企业司）。同时《我国民营企业发展报告》还预测，在我国宏观经济环境不断改善的前提下，未来5~10年内，民营经济每年将吸纳1000万以上新增就业人员，这将有效缓解我国的就业压力。

3、技术创新的活跃因素

在激烈的市场竞争中，民营企业顽强生存和发展的优势在于其拥有巨大的创新意识和创新潜力，尤其是近年来，民营企业已逐渐成为创新的主导力量：如青岛海尔、湖南远大、北京联想、深圳华为和上海复兴等，都是由中小民营企业发展而来的，其科技水平已处于世界领先地位。至2004年底，我国科技型小企业已超过20万家，全年技工贸收入超过2万亿元。据报道，2003-2004年间，广州总共有447项研发项目（其中309项涉及产品的创新，138项涉及工艺技术的创新）。在这中间，民营企业参与了426项创新活动，占总创新活动的95.3%，在参与技术创新的民营企业中，创新产品的销售额和毛利分别占总产出和总利润的72.3%和49.2%。可以说，民营企业已当之无愧成为技术与机制创新的主体。

4、维护市场要素发育和完善的重要力量

随着改革的不断深化，公平竞争的市场环境正在形成，伴随着民营企业的兼并、破产、收购、资产置换，使得产权市场日趋成熟和完善。民营企业这种不断地新陈代谢，极大地提高了企业素质、改善了经营管理方式、推动了经济不断向前发展，并有利于充分发挥市场机制的优越性，打破垄断，促进市场的充分竞争。实践证明，在我国，民营企业利用其贴近市场、机制灵活的优势已成为促进市场发育和完善的最根本的原动力。

5、平衡地区经济发展的有效媒介

从我国工业发展来看，民营企业在振兴地方经济发展、缓解地区发展不平衡

中起到了积极的作用。由于我国特殊国情，东部沿海地区与广大边远地区和农村经济发展极不平衡，城乡差距也在不断拉大。针对这种情况，政府一直在努力改善我国的工业布局、平衡地区经济发展，其中民营企业发挥了巨大的作用。由于中小民营企业投资少、容易上马、经营灵活，一旦遇到风险，损失也不大，同时还可以利用各地区优势，与地区利益联系密切，因此，各地区政府发展中小民营企业的积极性都很高，大都重点扶持这些企业。同时以民营企业为主的乡镇企业是农民增加收入的主渠道，乡镇企业的发展也为农村富余劳动力的转移提供了渠道。处于城乡结合部的民营企业，对城乡经济的联结、互补和协调发展起到了重要的纽带作用，大大促进了农村小城镇建设，有效的平衡了地区经济的发展。

二、我国民营企业融资现状分析

民营经济是我国经济的重要组成部分，也是推动我国经济发展的重要力量，近几年民营企业发展很快，但在发展中也遇到了一系列问题。总的来说，影响我国民营企业发展的因素很多，如政府对民营企业所从事的行业宏观指导力度不足、配套基础设施不完善、产品市场准入门槛高、地方行政执法效率低下、法律部门对企业权益保障程度低、政府政策规章透明度低以及社会信用环境差、民营企业服务机构提供服务存在质量问题等。其中，最突出的就是对民营金融问题熟视无睹，同时也没有在制度上为民营融资创造条件，导致民营企业融资困难。

民营企业融资难问题是目前民营企业发展中面临的最大的难题，国务院经济发展研究中心曾对民营企业作了一次抽样问卷调查，在"目前不利于企业发展最主要的问题"一问中，列举了"资金不足"、"市场营销能力不足"、"内部管理水平低"、"缺乏人才"、"经营场所不足"、"市场混乱"、"政府的政策服务跟不上"等9个问题，让企业按重要程序排序，结果在1424家回答了该问题的企业中，有613家把"资金不足放在第一位"，占总体的43%，大大超过将"市场需求不足"列为第一位的279份（占19.6%）。可见资金缺乏是民营企业普遍存在的问题，我国银监会所进行的调查亦得出民营企业同样普遍面临着融资约束问题。2008年，银监会组织对江苏、浙江、山东等地的民营企业的生存状态进行调研，包括民营企业的信贷紧缩、成本上升、人民币升值的情况下的发展状况，以及民营企业的融资渠道和融资难易程度等方面，统计结果显示，70%左右的民营企业面临着资金紧张、融资困难等问题。

由于资金匮乏，民营企业的扩张在相当程度上只能靠缓慢的自我积累，步履维艰，错过了许多发展良机。民营企业融资问题是中国民营经济发展的首要难题，