教师信息技术能力培训相关国家政策政策

教师信息技术能力培训相关国家政策政策

政策解读（1990-2015）

20世纪90年代以来，以计算机和网络为代表的信息技术得到飞速发展，当信息技术映射到教育领域时，各种各样的学习资源、学习技术和教育／学习理念也争相迸发、层出不穷，教育领域正在经历一场前所未有的变革。全国的教育信息基础设施体系初步形成，城市和经济发达地区各级各类学校已不同程度地建有校园网并以多种方式接入互联网，信息终端正逐步进入农村学校；数字教育资源不断丰富，信息化教学的应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效；网络远程教育稳步发展。

1999年，中华人民共和国教育部发布令第七号（1999年9月）《中小学教师继续教育的规定》，此规定指出：参加继续教育是中小学教师的权利和义务。新任教师、在职教师，还是骨干教师等都必须参加相关的培训学习并完成规定的学时。继续教育工作由国务院教育行政部门进行宏观管理，并制定有关方针、政策、组织审定统编教材、建立评估体系，并指导各省、自治区、直辖市中小学教师继续教育工作。在教育经费方面，以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业经费中专项列支。并要求地方各级教育部门要建立详细的考核和奖惩制度，确保继续教育工作有效、有序地进行。

根据党的十七大关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，为进一步加强教师培训，全面提高教师队伍素质，教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容，培训经费均有中央财政安排专项资金。国培计划的实施，通常由各大全国性教师培训机构，高等院校承办。

2011年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第十九章五十九条指出：加快教育信息基础设施建设。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，加快终端设施普及，推进数字化校园建设，重点加强农村学校信息基础建设。

六十条指出：加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源体系建设。

部为贯彻落实国家教育信息化总体要求，充分发挥“三通两平台”效益，全面提升教师信息技术应用能力，重点解决农村教师信息技术应用意识淡薄、能力不足等问题，印发了《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》，启动全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，拟到2017年底完成全国1000多万名中小学（含幼儿园）教师新一轮提升培训。提升工程围绕“应用”这一核心任务，以农村教师为重点，将“培训—测评—应用”相结合，开展信息技术应用能力测评，要求各地要将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件，列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。以评促学，激发教师持续学习动力，建立教师主动应用机制，推动每个教师在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术。

目前，教育信息化促进教育改革发展的作用日益凸显。然而，仍然面临着一些深层次问题，如学校信息化基本环境建设尚未全面实现，优质教育资源的开发模式和有效应用机制尚未形成，信息技术与教育教学的融合仍不够深入，教师信息技术应用能力亟待提升等。

2014年5月，为了进一步落实教育规划纲要，构建教师队伍建设标准体系，全面提升中小学生信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学深度融合，教育部研究制定了《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》，对教师在教育及考学和专业发展中应用信息技术提出了基本要求和发展性要求。

2014年11月，为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”的战略部署，加快推进教育信息化工作，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》的工作部署，教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行五部门印发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，以加快推进教育信息化“三通两平台”建设

与应用为重点任务，设立分级目标，为未来6年的中国教育信息化绘制了一幅清晰的“施工图”。加快推进教育信息化，必须从构建有效机制入手，坚持应用驱动的原则，制定切实可行的改革措施，促进信息技术与教育教学的深度融合，保障教育信息化快速、健康、可持续发展，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。

2015年1月，袁贵仁部长在2015年全国教育工作会议上做出重要讲话。2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是实施教育规划纲要进入第二个五年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。在谈到2015年主要的工作任务中，袁部长再次强调继续加大教育经费投入比重，加快发展并全面覆盖全国教师的继续教育工作。

2015年2月，教育部办公厅按照《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案〉的通知》（教技〔2014〕6号）的部署，研究制定了《2015年教育信息化工作要点》。认真落实《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，围绕解决教育改革发展的重大问题，以支撑教育改革、促进教育公平、提高教育质量为重点，以有效机制的构建为引领，以“三通两平台”为重要抓手，全面深化信息技术在教学、管理等方面的应用，全面完成“十二五”目标任务，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。大力提升信息技术安全保障能力，为教育信息化持续健康发展提供良好的网络环境。

在要点的第六个方面，着重强调加强教育信息化培训力度，扩大实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。开发优质教师培训资源，推进信息技术应用创新试验区建设，推动各地开展教师信息技术应用能力培训与测评，培训中小学、幼儿园教师260万人；开展中小学校长信息化领导力培训，完成500人的骨干培训和5万人的远程培训。研制教师网络研修社区建设规范并扩大试点，建立教师远程培训质量监测评估体系；研制网络研修课程资源建设标准、培训质量标准和培训绩效评估办法等相关政策，全面推动教师网络研修社区建设。研究教师开展信息化教学的激励机制，使信息化教学常态化、普遍化。