A关于“十三五”推进基本公共文化服务均等化规划总结评估的报告

关于“十三五”推进基本公共文化服务均等化

规划总结评估的报告

“十三五”期间，我区认真落实《**省“十三五”基本公共服务规划》，坚持以人民为中心的发展思路，以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，加强项目落地落实，提升服务供给能力，创新服务实施机制，建立健全符合区情、结构合理、均衡配置、持续发展的基本公共文化服务体系，大力促进城乡、区域、人群基本公共文化服务均等化，使发展成果更多、更公平惠及全区人民，努力提升群众的文化获得感和幸福感。现将相关情况报告于下。

一、“十三五”指标完成情况

根据《**省“十三五”基本公共服务清单》，我局涉及指标包括读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、演出下乡、设施开放、文体活动、数字文化服务、参观文化遗产9项，其中达标指标9项，占100%。

二、主要工作举措

（一）统筹区域发展，科学制定规划。我区基本公共文化服务体系均等化发展，以脱贫攻坚为统揽，根据省、市、区关于基本公共文化服务工作要求，按照贫困村先行、兼顾非贫困村的统筹发展思路，科学制定读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、演出下乡、设施开放、文体活动、数字文化服务、参观文化

遗产等基本公共文化服务发展规划，突出公共文化服务的普惠性和均等化，以满足不同区域、不同群体的广大群众享受基本公共文化服务的权益，促进社会和谐发展。

（二）严格过程管理，抓实项目实施。为抓好抓实项目建设管理，确保项目质量，让文化惠民落地生根，在项目实施过程中严格过程管理，确保项目落地落实。一是严把规划关。所有基本公共文化服务项目必须进行前期的摸底调查、广泛征求群众意见、合理规划选址和讨论制定实施方案四关，方可实施。二是严把程序关。项目方案制定后，按要求向采购部门报送计划，挂网招标采购，待公开采购完成后，再签订建设合同，进行工程项目建设。三是严把进度质量关。项目建设过程中，局项目工作领导小组定期或不定期开展进度和质量巡查、督查，及时发现问题，并提出整改措施，确保项目如期、高质量完工。四是把好资金使用关。认真梳理项目建设资金，按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案，做到专款专用，不增加额外支出，确保将有限的资金用在刀刃上。

（三）健全服务体系，服务文化民生。为加快推进基本公共文化服务标准化、均等化建设，我局积极探索行之有效的工作举措，通过整合经费、人力、技术等多种资源，着力构建基本公共文化服务体系。一是公共文化阵地实现全覆盖。建有区文化馆*个、区图书馆*个、区美术馆*个、镇（街道）综合文化服务中心*个、村文化室*个、农家（社区）书屋*个，并根据地方特色和

不同人群的文化需求，建有幸福美丽新村文化院坝*个、文化分馆*个、图书分馆*个、美术分馆*个、留守儿童之家*个、农民工文化驿站*个、村史馆*个；建有应急广播平台区级*个、镇级*个、村级*个，地面数字电视基站主站*个、直放站*个，不断健全的公共文化服务体系，提升了公共文化服务承载能力。二是实现广播电视信号全覆盖。农村“村村响”广播村覆盖率达*%；统筹有线电视、地面数字电视、直播卫星、网络电视种覆盖方式，全区电视信号覆盖率达*%，满足了广大群众听广播看电视的需求。三是广播电视公共服务网络实现全覆盖。我区建有区广播电视公共服务中心1个、镇（街道）广播电视公共服务网点*个、村广播电视公共服务代办点*个，为广大群众提供了全覆盖的广播电视网格化公共服务。四是公共文化设施实现免费开放。区文化馆、图书馆、美术馆，镇（街道）综合文化服务中心，村（社区）文化室、图书室等公共设施均实现免费开放，为广大群众提供免费公共文化服务，满足了广大群众的基本文化需求。

（四）创新服务方式，满足群众需求。我们立足实际，本着“以人为本”的宗旨，在思想观念、体制机制、工作方法等各个方面锐意创新。一是建立信息反馈渠道。利用现有图书馆、文化馆（站）、综合文化服务中心等阵地和人才资源，采取问卷、留言、热线、微信公众号、“QQ文化服务”等方式，建立了区、镇、村三级公共文化服务信息反馈网络，实现公共文化菜单式服务。二是配备文化管家。我局为全区*个村（社区）各配备了一名文化

管家，具体负责辖区各项文化工作。文化管家是区级文化行政主管部门在最基层的工作抓手，通过文化管家，主管部门能准确感知广大农村群众的文化诉求，以便“对症下药”，让公共文化服务工作落地落实，有效服务。三是优化服务手段。利用微信、网站等新媒体和手机、电视等载体，丰富文化服务内容，以满足不同人群、不同文化层次的群众的文化需求；利用广播电视服务信息卡、智慧化服务终端智慧广电App，为广大群众提供全方位、快捷式的广播电视公共服务。

（五）开展群文活动，丰富精神食粮。“十三五”期间，我区以群众文化活动品牌“相约**·走进××”和“家在**·乡村文化***”为龙头，大力开展各类大型文艺活动*余场次；组织开展文化管家、工作人员、舞蹈、书法、器乐、声乐等文艺培训辅导*余场次；开展“书香**·唯美阅读”“4·23世界读书日”全民系列读书活动*余场次。其中，我区创建的公共文化服务品牌项目“相约**”入选“全国文化信息资源共享工程2018年度‘百姓大舞台’品牌项目”。丰富多彩的群众文化活动为广大群众提供了丰富的精神食粮。

（六）强化目标考核，压实工作责任。我们将基本公共文化服务项目工作列为年度目标考核重要内容，对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并斗硬问责，为扎实抓好基本公共文化服务提供了坚实的制度保障，有力在促进了各项工作有序开展。

三、工作亮点

（一）文化搭台、经济唱戏，促进地域经济发展。一是通过节庆活动加强对特色农产品的对外推介促销，提高知名度，让农产品“修成正果”，实现农产品文化附加值与市场价值的同步提升，促进农业观光旅游发展，进而带动地方经济腾飞。如**的芦笋、葡萄、猕猴桃、川明参等采摘与体验活动等。二是为特色农业观光旅游注入文化基因，提升乡村旅游品位。如**村寿文化与生态康养旅游、原乡农场现代农业观光体验、****文化主题乡村旅游等，通过挖掘提炼，注入文化基因，将产业资源与文化资源融合，让乡村旅游具备自我造血功能，更具发展潜力。三是搭建传统文化和文创企业平台，鼓励竹编、草编、叶雕等民间手工艺与企业联姻，实现文化资源向文化资本的转变。

（二）文艺精品力作彰显**文化魅力。**扬琴《**》荣获**省“群星奖”大赛曲艺类节目一等奖和“中国·宝丰第十届全国曲艺大赛”一等奖；川剧《**》获首届**省艺术节暨“群星奖”大赛“**文华奖”最佳剧目奖（**省政府最高文化奖项），并作为**省唯一代表剧目参加中宣部、文化部主办的“全国基层院团戏曲会演”；网络电影《***》入选国家广播电视总局主办的2019年“弘扬社会主义核心价值观共筑中国梦”主题原创网络视听节目征集推选和展播活动优秀节目。优秀的文艺作品彰显了**的文化魅力，提高了**的知名度和美誊度。

（三）广播电视公共服务实现网格精准服务。构建三级服务