美指责中国银联垄断 商务部回应已履行WTO承诺
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经济分工 中的定位 ，才能在 国际合作与
团
竞争 中争取 更大 利益。 蒋耀平说。随 着 贸易平衡 政策 的 出台，２ １ 年 商务 ０１
欧 盟贸易委 员卡 雷尔 ・ 德古特 ２ １日敦促 各方努 力在 年内完成 世界贸易
组 织 多 哈 回 合 谈 判 。 他 警 告 ， 如 果 今 年 仍 完 不 成 多 哈 回 合 谈 判 ，全 球 贸 易 体系可能受到持久损害 。
８ ２１ ０ 第 ２ ０１ ３ ￣ Ｎ总 ９期
Ｗ Ｏ Ｆ Ａ动态 Ｗ Ｔｏ／ Ｔ ／Ｔ ＦＴＡ ｗｓ Ｎｅ
Ｊ ． 灶 ： 【■ 亘 Ｉ
Ｉ Ｉ
数 据 显示 ，００ 贸 易 伙伴 针 对 中国 出 口企 业 的反 倾 销 措 施 贯 穿于 始 终 。 ２ １年 从 ２ １ 年 １ ５日美 国 商 务 部 初 步 裁 定 对 从 中 国进 口的 金 属 丝 网托 盘 ００ 月 征 收 最 高 达 ２ ９ 的 反 倾 销 关 税 开 始 ，到 ２ １ ８％ ０ ０年 １ ２月 ２ 日 巴西 对 中 国 产 ４ 不 锈 钢 烹 饪 器 皿 和 无 缝 碳 钢 管 进 行 反 倾 销 调 查 ，总 共 有 １ 国 家 和 地 区 对 ４个 中 国启 动 了 ４ 起 反 倾 销 调 查 。其 中 印度 发起 １ 起 ，欧 盟发 起 ８起 ， 巴西 发 １ １ 起 ４起 ，美 国 与 阿根 廷 各 发起 ３起 。 反 倾 销 调 查 涉 及 领 域 主 要 为 电 子 、纺 织 、化 工 、 建 材 、 轻 工 、 冶 金 、
１ ２１ 第 ３ 第 ２ ｏ１ ０ ０ 年 期总 ９ 期
姚 坚 表 示 ，Ｖ ｓ 和 银 联 的 争 端 是 一 个 老 问 题 。 在 这 卡 和 取 向 电 工 钢 的 双 反 ， ｉ ａ卡 个 问题 上 ，中 国 的态 度 十 分 明确 ，中 国在 加 入 世 贸 的过 程 中 ， 他 们 所 提 出 的 诉 讼 请 求 ，
在 ２ ０ 履行 了中 国加 入 世 贸之 中有 关 服务 业 开 放 的承 认 真 研 究 他 们 的 诉 求 ， ０ ８年
实施细 则将在听取业界意 见之后尽 快出台。
高额 反倾销税 ，损害了中国暖水虾企业
的正当权利。中国政府在多双边场合多 次交涉 ，中国业界也表示强烈反对 ，但
中 国 商 务 部 ２月 １ ７日发 布 预 警 提 示 ，２ １ 年 ２月 １ ０１ ６日， 美 国 际 贸 易委 员会对 中 国搪瓷 厨 具 产 品 （ｏｃｌｎ ｏ － ｔｅ ｃｏ ｉｇ ｗａｅ 反 倾 销案 做 出 日 Ｐ ｒ ａ － ｎ ｓ ｌ ｏ ｋｎ ｒ） ｅｉ ｅ
２月 １ ７日商 务 部 新 闻 发 言 人 姚 坚 表 示 ，建 立 安 全 审 查 制 度 是 国 际 通 行
中国商 务部 条约法律 司 负责人表 示 ，终裁以后 ，中国出 口企业先后 ３ 次 将 美反倾销 裁决起 诉至 美国际 贸易法 院 ，２ １ ００年 ７月 ２ ９日，获得 最终税 率 分别为 ５０％和 ８４％，但 美国未纠正 ．７ ．５ 其违反世贸规则的归零做法。 该负责人称 ，美国在此案中采取了 违反世 贸规则的归零做法 ，不当征收了
诺 。在 世 贸组 织 进 行 有 关 的 诉讼 是 一 种 常 态 的 现 象 ，中 国 已 并 根 据 世 贸 的 争 端 解 决 经 成 为 出 口第 一 大 国 ，我 们 占 到 全 球 贸 易 的 ｌ％ 左 右 ，在 机 制 的 相 关 规 则 在 法 律 ０ 这 个 过 程 中有 １ ％，甚 至 低 于 １ 的 贸 易 争 端 是 常 见 的 现 象 。 ％
部 会把 持 续 扩３￣ Ｉ作 为 工 作重 点 。 ／ ： ｃ １ ．
德 古特 当天在布 鲁塞 尔说 ，如果 年 内完不成 多哈 回合谈判 ，全球 将无
法 迈 入 新 的 贸易 议 程 ，这 可 能 会 给 全 球 贸 易 体 系 带 来 持 久 损 害 。 德 古 特 指 出 ， 当前 世 界 经 济 的 一 个 重 要 特 点 就 是 全 球 性 产 业 链 ， 因 此 需 要 全 球 贸 易 自 由化 以 及 一 套 强 有 力 的 全 球 贸 易 规 则 ，而 且 世 界 贸 易 体 系
２１ ０ ０年 ，泰 国对华 农产 品出 口增长超
过 ６０。 ００ ／
这 一临时 反倾销措 施是 中国与 美国 、欧 盟之 间一 系列 贸易摩 擦的最新
一
例 。此前 ，商 务部宣 布从 １月 １日起将针 对原 产于 日本和 韩 国的同类产
品的反倾销措施再延长五年 。 商 务 部 公 告 称 ， 中 国 国 内 的 相 关 产 业 受 到 了 实 质 损 害 威 胁 。根 据 初 裁 决 定 ， 自 ２月 １ 日起 ，进 口经 营 者 在 进 口上 述 来 源 的 该 产 品 时 ，应 依 据 初 ８ 裁 决 定 所 确 定 的 各 公 司 的 倾 销 幅 度 （ ．％－ ９ １ ４ ７ ２ ．％） 向 中 国海 关 提 供 相 应 的 保 证 金 。 商 务 部 并 未 透 露 上 述 反 倾 销 措 施 将 于 何 时 结 束 ，以 及 该 措 施 是 否 可能延长。
易 和其 他 贸易 基 本上 处 于 逆差 状 态 。 “ 为外 贸大 国 ，客 观 分析 贸易 顺 作
技产 品无线宽域 网络调制 解调 器同时发起反倾销 、反补贴和保障措施 ３ 调 项
查 ，案 件 涉 及 中 国企 业 出 口额 约 ４ 亿 美 元 。 １
差结构 ，剖析顺差利益格局 ，把握全球
必须得到强化 ，从而跟上 贸易环境 的快速变化 。 他 同时敦 促世 贸组 织所 有主要 成 员做 出更大 努 力，抓 住机 会 ，确保 年
内完成谈判 。
亘
２ １ ，中国和泰 国双 方贸 易额 ００年
ｉ 口亘 ｉ‘ ：巾 ｌ 二
达 到 ５ ９ 美元 ，比 ２ ０ ２亿 ０ ９年增加三分 之 一 ，中国 已成 为泰 国第一大 出 口市
反措 施 问题 ，要 求 成 立 世 贸 专 家组 。 商 务部 发 言人 姚 坚 在 ｌ 国和 美 国双 方 的 协 商 来 解 决 问题 。 ７ 日的 发 布会 上就 此 表达 了中 国政 府对 于 解决 贸易 争端 的 态 度 。 中 国 也 将 按 照 世 贸 规 则 仔 细 研 究 美 方 对 于 这 两 个 信 用
框 架 下 解 决 ， 来 切 实 维
姚 坚 指 出 ， 中 美 是 两 个 这 么大 的 贸 易 伙 伴 ，有 一 些 贸 护 中 国企 业 的 利 益 。
为使 外资并购在华 更加规范 ， ２月 ３ 日国务 院 办 公 厅 发 布 了 《 于 建 立 关
外国投资者并购境 内企业安全审查制 度的通知 （ 下称 《 通知＊） 决定建立 ，
美 国始终 未能 解 决 中方的 关注 。
该负责人说，若世贸组织支持中方
诉求 ，美方 须 消 除 归零 做 法 ， 中 国部分 强制 应 诉企 业 可 以获 得 微 量税 率 ，摆脱 此 案 的 最终 反 倾 销措 施 ，中 国其 他 应诉
落复审裁定 ，认为如果取消对 中国输美搪瓷 厨具 产品的反倾销税令 ，有可能
做 法 ，也 会进一步 促进 中国吸收 外资结 构的 质量和结 构的 改善 ，为 下一步
吸收外资提供比较好的条件。 姚 坚 表 示 ，去 年 我 国 吸 收 外 资 １ ５ ０ ０亿 美 元 ， 以 并 购 方 式 的 投 资 只 有 ３ ％。 外 资 在 我 国 的 并 购规 模 将 会 逐 渐 扩 大 ，及 早 借 鉴 国 际规 范 来 制 定 外 商 投 资 的 安 全 审 查 制 度 是 必 要 的 。 商 务 部 作 为 有 关 申请 的 受 理 单 位 ， 同 时 作 为 联 席 会 议 中的 重 要 成 员 ， 目前 正 在 制 订 比较 详 细 的 、可 操 作 的 实 施 办 法 ，
有 色 金 属 、造 纸 和 金 属 制 品 ９ 行 业 。２ １ 个 ０ ０年 欧 盟 首 次 对 来 自 中 国 的 高 科
海关 总署 １ 发布的数据显示， 月
２１ ００年，中国实现贸易顺差 １３ 亿美 ８１ 元 ，略低于 ２０ ０９年 １６ ． ９ ０６亿美元的水 平 。商 务部 副部长蒋 耀平近 日向媒体 表示 ，从 贸易顺差三大组 成部 分来看， ／ Ｔ 贸 易是 顺差 的主要 来源 ，一 般贸 ／ － ａ
外 国 投 资 者 并 购 境 内企 业 安 全 审 查 部 际 联 席 会 议 制 度 ， 体 承 担 并 购 安 全 具
２月 ２ ８日，中方将 美 国对 华暖 水虾 采 取 的 反倾 销 措施 诉 诸 世 贸组 织 争端 解 决 机 制。
审查工作。审查制度 自 《 通知） ）发布之 日起 ３ ０日后实施 。
导 致 在 合 理 可 预 见 的 时 间 内实 质损 害 的继 续 或再 度 发 生 。 根据 该 裁 定 ，对 中 国输 美搪 瓷 厨具 产 品所 适 用 的反 倾 销 税令 （ 税率 为 ６ ．５ 将 继续 有 效 ，税令 ６ ６％） 实 施期 限 延 长 ５ 。 年
企业的反倾销税率也将显著降低。
泰 国总 理阿 披实高 度评价 了 中国
在 世界 经济 发展 中 的 作 用 。 “ 果 没 有 如 中 国 的 发 展 ，我 们 就不 会如此 之快 ，如果 没有 中 国 为 我们 的商 品提 供 巨大 的市场 ，我们 就不会如此迅速地从危机 中走 出。＿ ”
中国商务部 ２月 ９日发 布公 告 ，认定 原产于 美 国和欧盟 的进 口非 色散
位 移 单 模 光 纤 存 在 倾 销 ，并 对 该 产 品采 取 保 证 金 形 式 的 临 时 反 倾 销 措 施 。
场 和第二大 进 口来源 国。受 中国 一东
盟 自由贸 易 区 “ 关税 ” 政 策促 进 ， 零
． Ｔ／Ｔ ＩＷ Ｏ Ｆ Ａ动态 Ｗ Ｔｏ／ ］ ＦＴＡ ｗｓ Ｎｅ
美指 责 中 国银 联 垄 断 商 务 部 回应 已履 行 ＷＴ 承 诺 Ｏ
２月 ｌ １日，美国在 世贸组织 ＷＴ Ｏ争端解决机制的框架 易的争端 ，对规 则的不理解是正常的。中国的态度是 ，我们
下提 出 要 就 电 子 支 付 问 题 和 中 国 对 于 美 国的 取 向 电工 钢 的双 会 遵 守 世 贸 规 则 ，愿 意 通 过 世 贸规 则 框 架 下 的 原 则 来 通过 中
团
竞争 中争取 更大 利益。 蒋耀平说。随 着 贸易平衡 政策 的 出台，２ １ 年 商务 ０１
欧 盟贸易委 员卡 雷尔 ・ 德古特 ２ １日敦促 各方努 力在 年内完成 世界贸易
组 织 多 哈 回 合 谈 判 。 他 警 告 ， 如 果 今 年 仍 完 不 成 多 哈 回 合 谈 判 ，全 球 贸 易 体系可能受到持久损害 。
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１ ２１ 第 ３ 第 ２ ｏ１ ０ ０ 年 期总 ９ 期
姚 坚 表 示 ，Ｖ ｓ 和 银 联 的 争 端 是 一 个 老 问 题 。 在 这 卡 和 取 向 电 工 钢 的 双 反 ， ｉ ａ卡 个 问题 上 ，中 国 的态 度 十 分 明确 ，中 国在 加 入 世 贸 的过 程 中 ， 他 们 所 提 出 的 诉 讼 请 求 ，
在 ２ ０ 履行 了中 国加 入 世 贸之 中有 关 服务 业 开 放 的承 认 真 研 究 他 们 的 诉 求 ， ０ ８年
实施细 则将在听取业界意 见之后尽 快出台。
高额 反倾销税 ，损害了中国暖水虾企业
的正当权利。中国政府在多双边场合多 次交涉 ，中国业界也表示强烈反对 ，但
中 国 商 务 部 ２月 １ ７日发 布 预 警 提 示 ，２ １ 年 ２月 １ ０１ ６日， 美 国 际 贸 易委 员会对 中 国搪瓷 厨 具 产 品 （ｏｃｌｎ ｏ － ｔｅ ｃｏ ｉｇ ｗａｅ 反 倾 销案 做 出 日 Ｐ ｒ ａ － ｎ ｓ ｌ ｏ ｋｎ ｒ） ｅｉ ｅ
２月 １ ７日商 务 部 新 闻 发 言 人 姚 坚 表 示 ，建 立 安 全 审 查 制 度 是 国 际 通 行
中国商 务部 条约法律 司 负责人表 示 ，终裁以后 ，中国出 口企业先后 ３ 次 将 美反倾销 裁决起 诉至 美国际 贸易法 院 ，２ １ ００年 ７月 ２ ９日，获得 最终税 率 分别为 ５０％和 ８４％，但 美国未纠正 ．７ ．５ 其违反世贸规则的归零做法。 该负责人称 ，美国在此案中采取了 违反世 贸规则的归零做法 ，不当征收了
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德 古特 当天在布 鲁塞 尔说 ，如果 年 内完不成 多哈 回合谈判 ，全球 将无
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２１ ０ ０年 ，泰 国对华 农产 品出 口增长超
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品的反倾销措施再延长五年 。 商 务 部 公 告 称 ， 中 国 国 内 的 相 关 产 业 受 到 了 实 质 损 害 威 胁 。根 据 初 裁 决 定 ， 自 ２月 １ 日起 ，进 口经 营 者 在 进 口上 述 来 源 的 该 产 品 时 ，应 依 据 初 ８ 裁 决 定 所 确 定 的 各 公 司 的 倾 销 幅 度 （ ．％－ ９ １ ４ ７ ２ ．％） 向 中 国海 关 提 供 相 应 的 保 证 金 。 商 务 部 并 未 透 露 上 述 反 倾 销 措 施 将 于 何 时 结 束 ，以 及 该 措 施 是 否 可能延长。
易 和其 他 贸易 基 本上 处 于 逆差 状 态 。 “ 为外 贸大 国 ，客 观 分析 贸易 顺 作
技产 品无线宽域 网络调制 解调 器同时发起反倾销 、反补贴和保障措施 ３ 调 项
查 ，案 件 涉 及 中 国企 业 出 口额 约 ４ 亿 美 元 。 １
差结构 ，剖析顺差利益格局 ，把握全球
必须得到强化 ，从而跟上 贸易环境 的快速变化 。 他 同时敦 促世 贸组 织所 有主要 成 员做 出更大 努 力，抓 住机 会 ，确保 年
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２ １ ，中国和泰 国双 方贸 易额 ００年
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达 到 ５ ９ 美元 ，比 ２ ０ ２亿 ０ ９年增加三分 之 一 ，中国 已成 为泰 国第一大 出 口市
反措 施 问题 ，要 求 成 立 世 贸 专 家组 。 商 务部 发 言人 姚 坚 在 ｌ 国和 美 国双 方 的 协 商 来 解 决 问题 。 ７ 日的 发 布会 上就 此 表达 了中 国政 府对 于 解决 贸易 争端 的 态 度 。 中 国 也 将 按 照 世 贸 规 则 仔 细 研 究 美 方 对 于 这 两 个 信 用
框 架 下 解 决 ， 来 切 实 维
姚 坚 指 出 ， 中 美 是 两 个 这 么大 的 贸 易 伙 伴 ，有 一 些 贸 护 中 国企 业 的 利 益 。
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外国投资者并购境 内企业安全审查制 度的通知 （ 下称 《 通知＊） 决定建立 ，
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有 色 金 属 、造 纸 和 金 属 制 品 ９ 行 业 。２ １ 个 ０ ０年 欧 盟 首 次 对 来 自 中 国 的 高 科
海关 总署 １ 发布的数据显示， 月
２１ ００年，中国实现贸易顺差 １３ 亿美 ８１ 元 ，略低于 ２０ ０９年 １６ ． ９ ０６亿美元的水 平 。商 务部 副部长蒋 耀平近 日向媒体 表示 ，从 贸易顺差三大组 成部 分来看， ／ Ｔ 贸 易是 顺差 的主要 来源 ，一 般贸 ／ － ａ
外 国 投 资 者 并 购 境 内企 业 安 全 审 查 部 际 联 席 会 议 制 度 ， 体 承 担 并 购 安 全 具
２月 ２ ８日，中方将 美 国对 华暖 水虾 采 取 的 反倾 销 措施 诉 诸 世 贸组 织 争端 解 决 机 制。
审查工作。审查制度 自 《 通知） ）发布之 日起 ３ ０日后实施 。
导 致 在 合 理 可 预 见 的 时 间 内实 质损 害 的继 续 或再 度 发 生 。 根据 该 裁 定 ，对 中 国输 美搪 瓷 厨具 产 品所 适 用 的反 倾 销 税令 （ 税率 为 ６ ．５ 将 继续 有 效 ，税令 ６ ６％） 实 施期 限 延 长 ５ 。 年
企业的反倾销税率也将显著降低。
泰 国总 理阿 披实高 度评价 了 中国
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中国商务部 ２月 ９日发 布公 告 ，认定 原产于 美 国和欧盟 的进 口非 色散
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