国企改革政策体系整理
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序号
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一级标题
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见 二级标题
理顺出资人职责，转变监管 方式
加强董事会建设，落实董事 会职权
规范主Fra Baidu bibliotek权
责
维护经营自主权，激发经理
层活力
发挥监督作用，完善问责机 制
坚持党的领导，发挥政治优 势
规范董事会议事规则
加强董事队伍建设
经理层是公司的执行机构，依法由董事会聘任或解聘，接受董事会管理和监事会监督 建立规范的经理层授权管理制度，对经理层成员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营 业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，国有独资公司经理层逐步实行任期制和契约化管理 监事会是公司的监督机构，依照有关法律法规和公司章程设立，对董事会、经理层成员的职务行为进行监 督 健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使职权，加强职工 民主管理与监督，维护职工合法权益 强化责任意识，明确权责边界，建立与治理主体履职相适应的责任追究制度
做好组织实 施
及时总结经验，分层有序实施 精心规范运作，做好相互衔接
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见
三级标题
股东会是公司的权力机构
国有独资公司不设股东会，由出资人机构依法行使股东会职权 出资人机构依据法律法规和公司章程规定行使股东权利、履行股东义务，有关监管内容应依法纳入公司章 程 董事会是公司的决策机构，要对股东会负责，执行股东会决定，依照法定程序和公司章程授权决定公司重 大事项，接受股东会、监事会监督，认真履行决策把关、内部管理、防范风险、深化改革等职责 优化董事会组成结构
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势 充分发挥纪检监察、巡视、审计等监督作用，国有企业董事、监事、经理层中的党员每年要定期向党组 （党委）报告个人履职和廉洁自律情况 积极探索党管干部原则与董事会选聘经营管理人员有机结合的途径和方法
及时总结经验，分层有序实施
精心规范运作，做好相互衔接
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一级标题
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见 二级标题
理顺出资人职责，转变监管 方式
加强董事会建设，落实董事 会职权
规范主Fra Baidu bibliotek权
责
维护经营自主权，激发经理
层活力
发挥监督作用，完善问责机 制
坚持党的领导，发挥政治优 势
规范董事会议事规则
加强董事队伍建设
经理层是公司的执行机构，依法由董事会聘任或解聘，接受董事会管理和监事会监督 建立规范的经理层授权管理制度，对经理层成员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营 业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度，国有独资公司经理层逐步实行任期制和契约化管理 监事会是公司的监督机构，依照有关法律法规和公司章程设立，对董事会、经理层成员的职务行为进行监 督 健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使职权，加强职工 民主管理与监督，维护职工合法权益 强化责任意识，明确权责边界，建立与治理主体履职相适应的责任追究制度
做好组织实 施
及时总结经验，分层有序实施 精心规范运作，做好相互衔接
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见
三级标题
股东会是公司的权力机构
国有独资公司不设股东会，由出资人机构依法行使股东会职权 出资人机构依据法律法规和公司章程规定行使股东权利、履行股东义务，有关监管内容应依法纳入公司章 程 董事会是公司的决策机构，要对股东会负责，执行股东会决定，依照法定程序和公司章程授权决定公司重 大事项，接受股东会、监事会监督，认真履行决策把关、内部管理、防范风险、深化改革等职责 优化董事会组成结构
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势 充分发挥纪检监察、巡视、审计等监督作用，国有企业董事、监事、经理层中的党员每年要定期向党组 （党委）报告个人履职和廉洁自律情况 积极探索党管干部原则与董事会选聘经营管理人员有机结合的途径和方法
及时总结经验，分层有序实施
精心规范运作，做好相互衔接