五水共治存在的问题及措施

（二）建管兼顾，项目实施要与机制建设相并重
抓好项目实施(治污水,防洪水,排涝水,保供水,抓节水),抓好 机制建设(依法治污,长效管护,质量管理,宣传监督,考核监督).
（三）科技引领，技术保障要与人才引进相匹配
大力引进、培养治水高科技人才。要加大力度合作与交流，吸 纳先进的治水理念、经验。实施岸上、水面和水体的立体防护工程， 恢复和提高河流的自净能力。
五水共治,构建美丽家园
_______浙江临海
五水共治概述
浙江是著名水乡，水是生产之基，生态 之要，生命之源。五水共治是指治污水、 防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。 这是浙江省政府在2013年推出的大政方针， 是推进浙江新一轮改革发展的关键之策, 既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。
当今，我们同时面临几大水问题：
“水多了”——洪涝灾害频发，出现水淹余姚事件，我市的防洪排 涝问题不容乐观； “水脏了”——水污染严重，各地相继出现高价邀请环保局长下河 游泳. “水少了”——江南水乡喊渴了,水资源短缺。
这些问题严重威胁着人民的生命安全、生产安全和生 态安全。基于此，省委、省政府审时度势，作出了“五水 共治”重大决策： “五水共治”，事关当前，功在千秋。
五水共治存在的主要问题
一、规划滞后，难以统筹协调，有序推进
缺乏协调性, 前瞻性, 长效性,科学性, 系统性等。这些问题 的存在，制约着“五水共治”工作的有序推进，影响到成效。
二、整治力度有待加大，水环境保护亟待产业升级
由于废污水处理不到位，造成水质检测经常不达标；一些低 小散的加工作坊和近水域的养殖厂，对水环境污染严重.工业专 项整治少,高污染企业的转产和关停尚在排摸中。
（四）要广开渠道，资金筹集要与投入监督相同步
将各部门的治水资金统筹使用，同时加大财政的投入；成立水 利等发展投资公司，加大融资力度；包装项目，争取国家资金支持. 同时加强财务审计，强化监督.
（五）要加强领导，组织协调要与责任分工相结合
成立市“五水共治”领导小组，全面领导全市的“五水共治” 工作。 要强化责任的落实，将治水任务分解细化到点、责任到人， 有责可问。
三、认识有待提高，水治理考量公民观念
“五水共治”工作，在市级层面、部门和乡镇层面都已轰轰烈 烈地进行部署与落实，但企业主动地参与者少，少数领导干部和 部门对以治水促转型心存顾虑.
四、管理机制尚不健全，工程难以发挥效益
纵观我市治理东湖、东大河等工程建设实例，均存在水质没有 根本转好。究其原因,有缺失监督管理、缺少资金投入的问题，也有 治水理念和技术方法等问题。工程建了一批，不能永续使用发挥正 常效益。
五、投入机制缺失，资金筹措难度较大
保障工程建设的投融资实体没有建立，不能及时有效地提供资 金保障；削减 “三公”经费用于治水难以落到实处；企业“抱团” 参与治水的氛围不够；财政投入力度有待加大。
应对措施:
（一）规划先行，部门规划要与总体目标相协调
既要注意自身的相对独立性和整体性，又要与其它规划相协调。 按照“统一规划、分项集成、统筹实施、分头推进”思路，联动编 制“五水共治”规划。
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ห้องสมุดไป่ตู้临海市人民积极参与治水