武汉城市圈

摘 要：建设武汉城市经济圈，是发挥武汉市龙头作用，加快湖北全面建设小康社会进程，率先在中西部地区全面实现小康的宏伟目标，推进湖北工业化、现代化和

城市化的重大举措。本文对此提出若干对策建议：加强领导，形成合力；统一

规划，合作分工；加强基础设施建设，形成城市网络对接；调整区划，理顺关

系；拆除门槛，统一政策，形成共同市场体系；整合旅游资源，统一招商引资

政策；注重武汉远城区发展，加速区域城乡一体化进程。　

关键词：武汉发展；城市经济圈建设；对策建议　

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1005－3980（2004）02－0022－05

一、加强领导，形成建设经济圈合力

建设武汉城市圈不只是武汉市的事，也不只是周边8市的事，它涉及到湖北能否振兴崛起，率先在中西部地区全面实现小康的宏伟目标，是一项推进湖北工业化、现代化和城市化的重大战略举措。建议成立武汉城市经济圈建设委员会，由省长任委员会主任，分管副书记、副省长及武汉市市长任副主任，省直有关部门负责人和周边8市市长任委员。委员会负责武汉城市经济圈建设的领导、组织和协调工作，研究制定产业布局、重大项目、基础设施、市场体系、生态保护和资源开发等战略规划，统筹武汉市城市经济圈的重大建设问题。委员会下设办公室，负责日常工作。

充分发挥武汉城市经济圈在湖北行政区域内的体制优势，注重发挥政府行政作用，合理配置资源，形成合力。同时，为了配合政府决策的科学化、程序化，扩大公众参与机制，建议尽快组建“武汉城市圈经济合作论坛”、“中部经济发展论坛”、“武汉城市经济圈企业家论坛”等常设组织，为政府决策提供智力支撑。

二、统一规划，合作分工，错位发展

加快编制武汉城市经济圈区域共同发展规划，科学确定各个城市的发展目标、产业特色和功能定位。武汉城市经济圈各城市一定要确立错位发展的思路。武汉的定位要高，要跳出武汉发展武汉，周边城市要有所为，有所不为，集中力量发展其所长，主动融入武汉经济圈板块。关于各城市分工合作、错位发展的具体建议如下：

武汉：光电子信息设备制造业，以轿车制造为主的现代制造业基地，以生物技术为核心的新医药用保健品产业基地，环保产业基地，华中地区的经济、贸易、金融、交通信息和科技教育中心；

黄石：农业以养殖业为主，工业重点抓好冶金、建材、机械、纺织、轻工5大传统产业的创新，以

武汉城市经济圈建设若干对策建议　

□ 本文课题组　

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磁湖高新技术开发区为载体重点发展光电子信息产业、新型材料产业、新型生物和医药产业、机电一体化产业和节能产业；

鄂州：农业重点发展水产养殖和绿色蔬菜食品，工业不断延伸钢材、服装、建材、食品等产业链，高新技术产业重点是生物医药、电子信息和新材料；

孝感：重点抓好汽车、盐磷化工、食品、建材四大产业，完成三江雷诺汽车的换型扩能，提高盐磷化工产品的质量和档次；

黄冈：第一产业以高科技农业、旅游农业、生态农业为主攻方向，高科技重点发展网络软件、生态医药、机电一体化、精细化工和新材料，第三产业主要发展旅游业、信息业和商贸业；

咸宁：第一产业重点开发以桂花、楠竹为特色的花卉林业，工业突出轻工、纺织、机械、建材、冶金5大产业，第三产业以温泉、赤壁、九宫山三大品牌为依托，加快旅游业的建设；

仙桃：着力培植优质水产、蔬菜为重点的高效农业，以纺织服装、精细化工为重点的现代工业，以电子信息、现代商贸为重点的新兴产业，重点培育精毛纺和精细化工名牌；

潜江：农业重点开发名优特蔬菜和食用菌，工业重点发展制药、石油机械、有色金属加工和油盐化工；

天门：实施以棉花为主多类别的农业产业化经营，加速以纺织服装、医药化工、食品饮料为主体的工业发展。

三、加强交通等基础设施建设，形成城市网络快速对接

区域空间一体化，是区域经济一体化的物质基础，建设武汉城市圈，首要任务就是要按照统一规划、合理布局、分布实施的原则，加快机场、公路、铁路、航道、港口、信息、能源等基础设施建设。同时加快交通运输和信息网络的管理体制改革，探索区域性基础设施协调发展的经营机制和投融资体制。

1、公路交通网的建设。根据国务院批准的《武汉城市总体规划》（2000－2020），武汉市路网发展分为三级战略：第一级发展环型路网，以内、中、外三个环型高速公路为骨架；第二级发展放射性路网，以13条出口路、20条周边路和18个连通道为放射性；第三级发展藤蔓路网，以武汉绕城高速公路以外的地方经济干线为主。根据这个规划，武汉市在2008年前将修建7条高速出口路与周边城市对接，如图：

武汉城市经济圈出口路与对接路图

项目名称建设里程

动工

年份

建成

年份

出口点对接分路

武汉至港湖

高速出口路

45KM 2004 2007 水洪口水洪口至洪湖

一级公路

武汉至仙桃

汉川出口路

34.4KM 2004 2007 永安堂汉宜高速

武汉至孝感

高速公路

21.9KM 2003 2006 郑家湾孝感至十堰高

速公路

武汉至红安

高速出口路

20.3KM 2005 2008 红岗红岗至红安一

级公路

武汉至麻城

高速

46KM 2005 2008 株城北武汉至六安高

速公路

武汉至鄂州

高速出口路

26.6KM 2005 2008 葛店葛店至鄂州二

级公路

武汉至咸宁

高速出口路

21KM 2005 2008 郑店京珠高速武汉方面在保证上述高速公路和出口路及阳逻大桥按期建设的同时，加快阳逻物流区、舵落口货运中心、关山物流基地、郑店货运站、郭树岭物流中心和武汉客运西站、关山客运站、新荣村客运站的建设。

2、水运交通网的建设。武汉城市经济圈最具比较优势的就是水资源。发展水运是开发水资源的重要方面，做好水文章，对建设武汉城市圈有重大的作用。水运占地少，运力大，有利于环保，大力发展水运事业，是交通运输业可持续发展的主要取向。

（1）继续实施长江中游航道整治，加快规划和建设主枢纽港和专业码头的建设，大力发展长江旅游航线和开辟高速客运航线；

（2）结合南水北调中线工程，实施汉江下游河道的和引江济汉工程，改善汉水下游水环境和航运能力。

（3）加大运输船舶的更新改造力度，大力发展江海直达运输，重塑长江"黄金水道"；

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