保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较

保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。

保税区免税区1)定义
主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。

2)功能定位
为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。

享有“免执照、免税、保税”的政策，实行“内外通关”的经营模式。

它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。

3)政策比较项目保税区实行保税制度。

货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。

从保税区运往国内非保税区的海关监管货物，视同进口。

从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。

区内企业和海关实行计算机联网，货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理，可以存入本地区的金融机构，也可以出售给本地区的指定银行。

无论是内资企业还是外资企业，都可以按规定开立外汇账户。

不办理出口收汇和进口付汇核销手续的；经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定，由中资企业和外商投资企业统一管理。

以《保税区外汇管理办法》为法律保障
非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度；外国货物到达港口后必须办理进口手续；国内货物离港时必须办理出口手续；只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结
汇，外汇必须卖给指定银行；境内企业未经批准不得保留外汇账户；企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续；内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。

外汇管理。

1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易，主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式，各地往往享受税收优惠。

出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区，大多位于沿海港口或国界附近。

世界上第一个出口加工区是1956年爱尔兰的香农国际机场。

中国台湾高雄在20世纪60年代建立出口加工区后来，一些国家也纷纷效仿。

20世纪80年代中国实行改革开放政策后，一些沿海城市开始建设出口加工区。

2)功能定位
出口加工区的特殊性在于它是海关监管的特殊区域，是中华人民共和国境内和中华人民共和国海关以外的特殊区域。

俗称“国内风俗”所谓“国内”是指公司位于中华人民共和国境内的出口加工区，因此适用中国的所有法律法规。

公司的登记、经营和纳税适用中国法律法规的有关规定
所谓“关外”是指公司所在的出口加工区不受中华人民共和国海关监管，即出口加工区被视为关外。

“海关以外”是出口加工区的主要特征出口加工区内的所有物品均视为国外
3。

保税物流区1)定义
保税物流区，是指经国务院批准，在保税区规划区内或毗邻保税区的特定港区内设立的专门用于发展现代国际物流业的海关监管特区。

2)经营范围
1商店进出口货物及其他未办理海关手续的货物；2.对流通中储存的商品进行简单加工和增值服务；3.进出口贸易，包括转口贸易；4.国际采购、分销和分销；5.国际运输；6.检查和维护；7.商品展示；海关批准的其他国际物流业务
园区不得开展商业零售、加工、制造、改造、拆解等与园区无关的业务
3)中国主要保税物流形式包括保税仓库和出口监管仓库、保税物流中心(甲类和乙类)、保税区、保税物流园区、出口加工区、跨境工业区和保税港区
4。

保税港区1)定义
保税港区是指经国务院批准，在对外开放的港区和与之相连的特定区域内设立的具有港口、物流、加工等功能的海关特殊监管区。

2)功能定位
仓储物流、外贸、国际采购、配送配送、国际中转、检测及售后服务维护、商品展示、研发、加工、制造、港口运营等9项功能
3)经营范围
1、储存进出口货物和其他未办理海关手续的货物；2.对外贸易，包
括国际转口贸易；3.国际采购、分销和分销；4.国际运输；
5，检验和售后服务及维护；6.商品展示；7、研发、加工、制造；
8.港口作业；
9年及其他经海关批准的业务
4)政策
保税港区享受保税区、出口加工区和保税物流园区相关税收和外汇管理政策主要税收政策是:
-保税进口外国商品；
-从港区进入国内市场的货物，应按货物进口的有关规定办理报关手续，并根据货物的实际情况征税；
-进入港区的国内货物视同出口，实行退税；
-港口地区企业之间的货物交易不征收增值税和消费税
5)保税港区与保税区的区别
在发展形式上，保税港区是我国保税经济区的先进形式。

从功能上讲，保税港区包括保税区、出口加工区和保税物流区。

从发展趋势来看，保税港区是中国未来建设自由贸易区的第一个试验区。

在运作模式上，保税港区实现了保税港区与港口的实质性衔接。

保税港区正成为继保税区之后中国功能最全、政策最优惠、开放程度最高的最具特色的外向型经济区。

“保税区”和“保税港区”有很大的不同，但它们的内涵却有很大的不同。

——自由贸易区:其功能相对单一
从1990年到XXXX年底，中国先后建立了15个自由贸易区，给予
它们最优惠的政策和最大程度的开放，即“海关内外”长期以来，保税区已成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要节点和桥头堡。

但是随着世界经济的发展，特别是经济全球化进程的加快，保税区已经不能满足中国更好地参与全球经济的需要。

例如，随着越来越多的跨国公司在中国投资，他们的产品在研究、生产和销售方面需要高度国际化，他们迫切需要一个具有国际分销、国际采购、国际运输和货物自由有效流通功能的地区。

保税区功能单一
与此同时，中国对外开放的总体水平逐渐削弱了保税区原有的政策和功能优势。

徐福表示，加入世界贸易组织后，中国内地工业品平均关税大幅下降，从XXXX的14.7%降至XXXX的9.5%左右，所有非关税措施均已取消，从而削弱了保税区的关税效应。

从保税区十多年的运行来看，15个保税区的规模和功能各不相同。

总的来说，它们都特别重视贸易和加工，物流功能相对薄弱。

此外，一些优惠政策尚未到位。

国务院发展研究中心李伯熙教授认为，一些保税区在实际操作中没有严格执行“国内海关”政策，相关优惠政策没有落实。

她认为，这些保税区政策“在改革开放中取得了很大的进步，实现了相当程度的经济自由化，但总的来说仍是？在海关里面？海关特殊监管区”
——保税港区:整合各种外向型功能区的功能
随着经济全球化进程的加快和保税区日益明显的短缺，保税港区应运而生，成为中国进一步深化改革、扩大开放、促进区域发展的试验基地。

比保税区内涵更丰富，功能更完善从字面上看，保税港区比保税区有更多的码头和港口功能。

我国设立的五个保税港区都是按照港口建设的。

德国汉堡港、荷兰鹿特丹港等
199个世界闻名的自由贸易区均与港口相连，实施区域港口一体化管理。

专家认为，在港口建立保税港区是为了将港口发展成为国际枢纽港，同时在港口建立国际物流中心，发展贸易、航运、船务代理、货运代理、仓储、贸易展览、金融等业务，为进出口贸易和国际转口贸易提供便捷、优质、低成本的物流服务。

除港口功能外，保税港区还整合了原保税区、保税物流园区、出口加工区等外向型功能区的全部功能保税港区具有以下功能:国际物流保税港区不仅可以使国外产品快速进入中国国内市场，而且便于向其他国家转口，降低经营成本。

同时，它还能产生集聚效应，使多个跨国公司的物流中心聚集在同一个保税港区，带动该区域各种服务业的发展，如仓储、运输、贸易、金融、信息等。

国际贸易职能工贸结合的企业可以利用保税港区的区位优势和物流设施开展进出口贸易和转口贸易等业务。

出口加工功能保税港区可以发展外向型加工产业，主要包括原材料零部件和销售市场的海外产品加工，以及依靠海外先进技术制造高新技术和新产品。

商品展示功能保税港区可设立大型商品展示场馆，国内客户无需出国就可现场直接观察该地区各国商品，并可在看到样品后立即签订合同办理进口手续。

海外客户在该地区看到样品后，也可以与国内企业签订出口合同。

——保税港区:加上税收、监管等诸多优惠政策
专家认为，事实上，保税区和保税港区的性质是一样的，即“国内海关以外的免税”，但保税区的优惠政策不足，一些优惠政策没有落实。

与传统的保税区相比，保税港区不仅是真正的“内部海关”，还享有税收、监管等优惠政策。

税收方面:从国外进入保税港区的货物，海关按照有关规定予以保税，或者免征关税和进口税；从保税港区运往境外的货物免征出口关税；从保税港区进境的货物，应当按照货物进口的有关规定办理报关手续，并根据货物的实际情况缴纳关税和进口环节税；保税港区企业生产的供区内销售或运往国外的产品，免征相应的增值税和消费税；保税港区内企业之间的货物交易不征收增值税或消费税；进入保税港区的国内货物视同出口，按规定执行退税。

监管方面:
据天津海关关长黄胜强介绍，天津海关正在积极探索特殊监管区域管理体制创新，推进特殊监管区域的整合和政策叠加不仅监管更加宽松，而且通关更加方便，单票货物通关时间只需十几秒钟。

可以说，保税港区比保税区有更多的功能、更好的政策、更丰富的内涵和更深远的意义。

保税港区是经济自由区的一种形式，它向国际先进的自由港和自由贸易区迈出了积极的一步。

保税港区是中国世界自由港的一种特殊形式，是中国的自由贸易港。

五、自由贸易区
1)界定了
两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，取消大多数商品的关税和非关税壁垒，取消大多数服务部门的市场准入限制，并开放投资，从而促进商品、服务、资本、技术、人才等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时也用来描述一个国家的内部，指一个或多个地区取消了关税和贸易配额，对经济的行政干预较少。

从本质上讲，自由贸易区可以分为:商业自由区和工业自由区
FTZ和FTZ的区别体现在它的功能上:FTZ只能储存、转移、展示和做简单的加工，如区内货物的包装，但不包括加工和制造，出口加工区只能从事加工和制造，而FTZ几乎涵盖所有功能
中国(上海)自由贸易试验区:上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合自由贸易区
1)定义
两个以上国家或地区。

通过签署自由贸易协定，大多数商品的关税和非关税壁垒将相互取消。

取消对绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，促进商品、服务、资本、技术、人员和其他生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时也用来描述一个国家的内部，指一个或多个地区取消了关税和贸易配额，对经济的行政干预较少。

从本质上讲，自由贸易区可以分为:商业自由区和工业自由区
FTZ和FTZ的区别体现在它的功能上:FTZ只能储存、转移、展示和做简单的加工，如区内货物的包装，但不包括加工和制造，出口加
工区只能从事加工和制造，而FTZ几乎涵盖所有功能
中国(上海)自由贸易试验区:上海外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区。