社会保障国际比较教学大纲

《社会保障国际比较》教学大纲
一、基本信息
二、教学目标及任务
本课程是劳动与社会保障专业的专业必修课，该课程教学的主要目的是帮助学生比较全面系统地了解世界各国社会保障制度的形成与发展历程，系统了解和掌握国外社会保障制度基本情况以及面临的问题和采取的改革途径，并结合我国社会保障体系的建立与构成，进行系统的对比，形成社会保障制度内容的世界观念，以期帮助学生构建完整的社会保障知识体系，同时为其学习和今后的实际工作能力的提高奠定坚实基础。

三、学时分配
四、教学内容及教学要求
第一章导论
第一节国际比较的必要性
1．为什么进行社会保障国际比较？
2．社会保障制度国际比较的内容是什么
习题要点：社会保障制度国际比较的内容。

第二节世界社会保障制度的发展
1．全球化背景下社会保障的发展轨迹
2．全球化背景下社会保障的发展动力
3．全球化背景下社会保障的发展共识
习题要点：全球化背景下社会保障的发展轨迹与趋势
第三节社会保障的比较路径
1．社会保障的两模式划分
2．社会保障的三模式划分
3．社会保障的四模式划分
4．安德森关于福利体制的比较
习题要点：安德森关于自由主义福利体制、保守主义福利体制、社会民主主义福利体制的划分内容、划分依据
本章重点、难点：重点为安德森关于福利体制的划分、社会保障制度发展的国际趋势；难点为安德森关于自由主义福利体制、保守主义福利体制、社会民主主义福利体制的划分依据
本章教学要求：了解全球化背景下社会保障的发展轨迹、了解社会保障国际比较的原因与内容；理解社会保障各种模式的划分内容及依据；重点掌握安德森关于福利体制的划分内容。

第二章自由主义福利体制
第一节自由主义福利体制总论
1．自由主义福利体制非商品化
2．自由主义福利体制分层化
习题要点：什么是自由主义福利体制非商品化的特点、什么是自由主义福利体制分层化的特点
第二节美国社会保障制度
1．美国社会保障制度的背景
2．美国社会保障历史沿革
3．美国的养老保障（OASDI）制度
4．美国的医疗保障（Medicare and Medicaid等）制度
5．美国的失业保险和工伤赔偿制度
6．社会救助制度（TANF计划、SSI 计划、GA 项目和EITC计划等）
7．美国社会保障的困境与改革
习题要点：美国OASDI的特点、美国医疗保障制度特点、美国社会救助制度特点
第二节加拿大社会保障制度
1．加拿大社会保障制度的背景
2．加拿大社会保障历史沿革
3．加拿大的养老保障（OAS、GIS、CPP等）制度
4．加拿大的医疗保障制度
5．加拿大的失业保险制度
6．加拿大的社会福利与救助
7．加拿大社会保障的困境与改革
习题要点：加拿大社会保障制度的特色，加拿大养老保障制度特点、加拿大的社会福利水平及其特色福利制度
本章重点、难点：美国的OASDI计划和美国的医疗保障以及救助制度、加拿大的OAS、cpp计划和医疗保障制度，自由主义福利体制的特点。

本章教学要求：了解加拿大、美国社会保障制度内容、形成背景与特点；理解美国、加拿大社会保障制度中自由主义福利体制的体现；重点掌握自由主义福利体制非商品化特点，美国、加拿大的养老保障制度、医疗保障制度和两国社会救助制度、福利制度。

第三章保守主义福利体制
第一节保守主义福利体制总论
1．保守主义福利体制非商品化
2．保守主义福利体制分层化
习题要点：什么是保守主义福利体制非商品化的特点、什么是保守主义福利体制分层化的特点
第二节德国社会保障制度
1．德国社会保障制度的背景
2．德国社会保障历史沿革
3．德国的养老保障制度
4．德国的医疗保险和长期护理保险制度
5．德国的失业保险制度
6．德国的工伤事故保险制度
7．德国福利与社会救助制度
8．德国社会保障的困境与改革
习题要点：德国社会保障制度的结构、德国医疗保障制度特点、德国养老保障制度特点、德国社会保障制度特点
第二节法国社会保障制度
1．法国社会保障制度的背景
2．法国社会保障历史沿革
3．法国的养老保障制度
4．法国的疾病与生育保险
5．法国的失业保险制度
6．法国的工伤保险制度
7．法国的家庭津贴制度
8．法国的社会救助制度
9．法国社会保障的困境与改革
习题要点：法国社会保障制度的特色，法国养老保障制度特点、法国家庭津贴制度、法国社会保障制度的碎片化特征
本章重点、难点：法国社会保障制度特征、法国养老保障制度碎片化，法国家庭津贴制度
本章教学要求：了解德国、法国社会保障制度内容、形成背景与特点；理解德国、法国社会保障制度中保守主义福利体制的体现；重点掌握保守主义福利体制非商品化的特点、德国、法国的社会保障制度分散化管理特征、两国特有的社会保险项目、社会保险制度模式等。

第四章社会民主福利体制
第一节保守主义福利体制总论
1．社会民主福利体制非商品化与分层化
2．社会民主福利体制再商品化特征
习题要点：什么是社会民主福利体制非商品化的特点、什么是社会民主福利体制分层化的特点
第二节瑞典社会保障制度
1．瑞典社会保障制度的背景
2．瑞典社会保障历史沿革
3．瑞典的养老保障制度
4．瑞典的医疗保障制度
5．瑞典的失业保障制度
6．瑞典的工伤保险制度
7．社会福利与社会救助制度
8．瑞典社会保障的基本特点
9．瑞典社会保障制度的困境与改革
习题要点：瑞典社会保障制度的结构、瑞典医疗保障制度特点、瑞典养老保险个人账户与中国养老保险个人账户的差异比较、瑞典的失业保障制度、瑞典的社会民主福利体制特征体现
第二节英国社会保障制度
1．英国社会保障制度的背景
2．英国社会保障历史沿革
3．英国的养老保障制度
4．英国的医疗保障（NHS和NI）
5．英国的失业保障制度
6．英国的社会福利制度
7．英国的社会保障制度基本特点
8．英国社会保障的困境与改革
习题要点：英国社会保障制度的特色，英国养老保障制度特点、英国医疗保障制度特点、英国与瑞典社会福利水平比较
本章重点、难点：社会民主福利体制特征、瑞典养老保险个人账户制度、瑞典与英国的国民卫生保健制度
本章教学要求：了解社会民主福利特质特征，了解瑞典、英国社会保障制度产生与发展的背景和历史沿革；理解
瑞典、英国社会保障制度形成条件，理解两国社会保障制度的困境与改革；理解瑞典、英国社会民主福利体制的体现；掌握瑞典、英国的养老和医疗保障制度，掌握社会民主主义福利体制特征。

第五章东亚国家与地区社会保障制度
第一节东亚福利体制总论
1．东亚福利体制基本特点
2．东亚福利体制争论
3．东亚福利体制发展方向
习题要点：什么是社会民主福利体制非商品化的特点、什么是社会民主福利体制分层化的特点
第二节日本社会保障制度
1．日本社会保障制度的背景
2．日本社会保障历史沿革
3．日本的养老保险制度
4．日本的健康保险与护理保险制度
5．日本的雇佣保险制度
6．日本的工伤保险制度
7．社会救助与社会福利制度
8．日本社会保障制度特点
9．日本社会保障的困境与改革
习题要点：日本社会保障制度特点、日本养老保险的城乡一体化、日本医疗保障的城乡一体化
第三节新加坡社会保障制度
1．新加坡公积金制度背景
2．新加坡的社会保障制度体系
3．新加坡中央公积金制度内容
4．新加坡社会救助内容
习题要点：新加坡中央公积金制度的住房保障功能，新加坡中央公积金制度的缴费与账户设置
本章重点、难点：日本社会保障制度城乡一体化、新加坡中央公积金制度的住房保障功能，新加坡中央公积金制度的缴费与账户设置
本章教学要求：了解东亚国家典型福利制度，了解日本、新加坡、台湾与香港（港台制度由学生分组作业时展示，老师补充）社会保障制度产生与发展的背景和历史沿革；理解新加坡、日本、台湾社会保障制度形成条件，理解新加坡中央公积金与中国住房公积金的差异，理解各国方社会保障制度的困境与改革；掌握日本的城乡一体化国民保险制度，掌握新加坡中央公积金制度特征。

第六章中国社会保障制度的国际比较
第一节中国社会保障制度现状
1．中国社会保障制度发展与变化背景
2．中国社会保障制度体系
3．中国社会保障水平
习题要点：中国社会保障制度体系、中国社会保障水平
第二节中国社会保障制度的国际地位
1．中国社会保障制度的福利归类
2．中国社会保障制度与典型国家比较
习题要点：中国社会保障制度福利归类、中国社会保障制度与自由主义、保守主义、社会民主福利体制的比较
本章重点、难点：中国社会保障水平、中国社会保障制度的福利归类
本章教学要求：了解中国社会保障制度产生与发展的背景和历史沿革；理解中国社会保障制度与典型国家的差异、理解中国社会保障水平；掌握中国社会保障制度福利归类。

五、考核方式及要求
本课程考核方式采取平时考核与期终考试相结合。

上课内容按照教学大纲，以福利体制为类别，以国家为案例进行剖析社会福利制度分类及国际典型社会保障制度。

上课过程中注意引导学生自学了解更多国家社会保障动
态，一方面给学生国际社会保障协会的最新资料，将全球各个国家社会保障制度的外文资料给学生；另一方面是布置专题作业，每个小组负责一个国家（或地区）专题，如澳大利亚、智利、台湾、香港、俄罗斯、印度等，每个学生完成某个国家该专题的内容，以鼓励学生利用老师给的外文资料并查阅相关书籍与文献，扩大知识面，加深对课程内容的理解和掌握；期终以闭卷考核的方式了解学生对本门课程总体的掌握情况，并为今后的教学提供参考，闭卷考试内容除需要记忆的内容外，主要考核学生对问题的理解能力，同时能够用所学知识综合分析和解决实际问题。

六、推荐教材及教学参考书
《社会保障国际比较》，林闽钢，科学出版社，2015年，ISBN 978-7-03-018466-5。

《国际社会保障制度教程》，穆怀中，中国劳动社会保障出版社，2009年，ISBN 978-7-300-10082-1
《福利资本主义的三个世界》，[丹麦]考斯塔．艾斯平-安德森著,郑秉文译，法律出版社，2003年，ISBN 7-5036-4527-X/D．4245。

《当今世界的社会福利》，[美]威廉姆H．怀特科、罗纳德C．费德里科，解俊杰译，法律出版社，2003年，ISBN 7-5036-4528-8
《当代东亚国家、地区社会保障制度》，郑秉文等主编，法律出版社，2002年，ISBN 7--5036--3474-X/D．3191《社会保险和经济保障》，[美]乔治．E．雷吉达著，陈秉正译, 经济科学出版社,2005年，ISBN 7-5058-4485-7 International Social Security Administration《Social security programs throughout the world World：The Americas, 2009》，SSA Publication No．13-11804，2010
International Social Security Administration《Social security programs throughout the world World：Europe, 2009》，SSA Publication No．13-11801，2010
International Social Security Administration《Social security programs throughout the world World：The Africa, 2009》，SSA Publication No．13-11803，2009
International Social Security Administration《Social security programs throughout the world World：Asia and the Pacific, 2008》，SSA Publication No．13-11802，2009
大纲修订人：周蕾
大纲审定人：谢勇。