医院突发事件应急预案PPT课件
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原因疾病，医疗安全、食品安全，医院感染事件等。 ⑷信访安全事件。主要包括群体性上访事件，医疗纠
纷等。 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控 性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、 Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
3
№ 适用范围
本预案适用于医院突发事件的应对工作。 本预案指导医院的突发事件应对工作。
（7）信息发布 如需要发布突发事件信息的、应当准确、客观、全面。
2020/3/19
9
№ 应急保障
2020/3/19
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作， 同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交 通、医疗及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
（1）人力资源 各科室和部门要加强应急救援的业务培训和应急演练，建立联动协
№ 组织体系
（1）领导机构 为了应对突发事件，医院成立突发事件应急指挥部。 （2）通讯联络组 （3）救护组 （4）后勤保障组 （5）安全保卫组
2020/3/19
7
№ 运行机制
2020/3/19
（1）预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善
预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分 析，做到早发现、早报告、早处臵。 （2）预警级别和发布 根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的 突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能 造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划 分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级 (较重)和Ⅳ级(一般)。 预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始 时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施 和报告人、科室等。 预警信息的发布、调整和 解除可通过广播、通信、警报器或组织人员逐科 通知等方式进行。
调机制;发挥其在应对突发事件中的作用。 保卫部是处臵突发事件的骨干力量，按照有关规定参wk.baidu.com应急处臵
工作。 （2）财力保障 要保证所需突发事件应急准备和救援工作资金，并加以监督。 （3）物资保障 确保应急所需物资的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及
时予以补充和更新。 （4）医疗保障 根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
10
№ 应急保障
2020/3/19
（5）交通保障 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保物
资和人员能够及时、安全送达。 （6）治安维护 要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资
和设备的安全保护。 （7）人员防护 指定应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，
明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序 的转移或疏散，确保人员安全。 （8）通信保障 完善和建立有线和无线相配套的应急通信系统，确保 通信畅通。 （9）后勤设施 要按照职责分工，分别负责电、水的供给，以及废水、 固体废弃物等有害物质的监测和处理。
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造 成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。
根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为 以下四类：
⑴自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。 ⑵事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水
停电事件等。 ⑶医疗卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明
⑶统一领导，分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下，实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机 构的作用。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度 化。
⑸快速反应，协同应对。加强医院应急处臵队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥广大职工的作 用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
医院突发事件应急预案
2020/3/19
神经泌尿外科 杨芳
2017年3月21日
1
№ 总则
提高和保障医院安全和处臵突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件 及其造成的损害，保障职工和病人的生命财产安全，维护医院稳定，促进医院 全面、协调、可持续发展。
2020/3/19
2
№ 分级
2020/3/19
（4）应急结束 突发事件应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场 应急指挥机构予以撤销。
（5）善后处臵 要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事件中的 伤亡人员、应急处臵工作人员，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
（6）调查与评估 要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进 行调查评估。
8
应急处置
（1）信息报告 突发事件发生后，各部门要根据相关预案的报告程序立即报告， 同时通报有关部门。应急处臵过程中，要及时续报有关情况。
（2）先期处臵 突发事件发生后，事发地有关部门在报告突发事件信息的同时， 要根据职责和规定的权限，及时、有效地进行处臵，控制事态。
（3）应急响应 对于先期处臵未能有效控制事态的突发事件，要及时启动相关 预案，由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处臵工作。需要多个部门共同参 与处臵的突发事件，由该突发事件的分管院长牵头，其他部门予以协助。
⑹依靠科技，提高素质。加强医院安全技术建设，采用监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施， 提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高职 工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
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5
№ 突发事件应急预案：
⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲，是 医院应对突发事件的规范性文件。
⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对 某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。
⑶突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根据总体应急预案、专 项应急预案和部门职责为应对突发事件制定的预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
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2020/3/19
4
工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务，最 大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相 结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
纷等。 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控 性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、 Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
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№ 适用范围
本预案适用于医院突发事件的应对工作。 本预案指导医院的突发事件应对工作。
（7）信息发布 如需要发布突发事件信息的、应当准确、客观、全面。
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№ 应急保障
2020/3/19
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作， 同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交 通、医疗及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
（1）人力资源 各科室和部门要加强应急救援的业务培训和应急演练，建立联动协
№ 组织体系
（1）领导机构 为了应对突发事件，医院成立突发事件应急指挥部。 （2）通讯联络组 （3）救护组 （4）后勤保障组 （5）安全保卫组
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№ 运行机制
2020/3/19
（1）预测与预警 各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善
预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分 析，做到早发现、早报告、早处臵。 （2）预警级别和发布 根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的 突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能 造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划 分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级 (较重)和Ⅳ级(一般)。 预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始 时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施 和报告人、科室等。 预警信息的发布、调整和 解除可通过广播、通信、警报器或组织人员逐科 通知等方式进行。
调机制;发挥其在应对突发事件中的作用。 保卫部是处臵突发事件的骨干力量，按照有关规定参wk.baidu.com应急处臵
工作。 （2）财力保障 要保证所需突发事件应急准备和救援工作资金，并加以监督。 （3）物资保障 确保应急所需物资的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及
时予以补充和更新。 （4）医疗保障 根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
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№ 应急保障
2020/3/19
（5）交通保障 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保物
资和人员能够及时、安全送达。 （6）治安维护 要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资
和设备的安全保护。 （7）人员防护 指定应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，
明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序 的转移或疏散，确保人员安全。 （8）通信保障 完善和建立有线和无线相配套的应急通信系统，确保 通信畅通。 （9）后勤设施 要按照职责分工，分别负责电、水的供给，以及废水、 固体废弃物等有害物质的监测和处理。
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造 成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。
根据突发事件的发生过程和性质，突发事件主要分为 以下四类：
⑴自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。 ⑵事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水
停电事件等。 ⑶医疗卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明
⑶统一领导，分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下，实行科主任负责制，充分发挥应急指挥机 构的作用。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件的工作规范化、制度 化。
⑸快速反应，协同应对。加强医院应急处臵队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥广大职工的作 用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
医院突发事件应急预案
2020/3/19
神经泌尿外科 杨芳
2017年3月21日
1
№ 总则
提高和保障医院安全和处臵突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件 及其造成的损害，保障职工和病人的生命财产安全，维护医院稳定，促进医院 全面、协调、可持续发展。
2020/3/19
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№ 分级
2020/3/19
（4）应急结束 突发事件应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场 应急指挥机构予以撤销。
（5）善后处臵 要积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事件中的 伤亡人员、应急处臵工作人员，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
（6）调查与评估 要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进 行调查评估。
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应急处置
（1）信息报告 突发事件发生后，各部门要根据相关预案的报告程序立即报告， 同时通报有关部门。应急处臵过程中，要及时续报有关情况。
（2）先期处臵 突发事件发生后，事发地有关部门在报告突发事件信息的同时， 要根据职责和规定的权限，及时、有效地进行处臵，控制事态。
（3）应急响应 对于先期处臵未能有效控制事态的突发事件，要及时启动相关 预案，由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处臵工作。需要多个部门共同参 与处臵的突发事件，由该突发事件的分管院长牵头，其他部门予以协助。
⑹依靠科技，提高素质。加强医院安全技术建设，采用监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施， 提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高职 工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
2020/3/19
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№ 突发事件应急预案：
⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲，是 医院应对突发事件的规范性文件。
⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对 某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。
⑶突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根据总体应急预案、专 项应急预案和部门职责为应对突发事件制定的预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
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工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行服务职能，把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务，最 大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相 结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。