现代护理管理学知识讲义

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（二）管理程序化
程序化是指事情进行要按照先后次序。管 理的程序化是指对拟定完成的工作制定 周密的程序，并按照程序进行操作的管 理模式。程序化管理的重要作用是通过 制定科学的程序，严格执行程序，保证 每个环节的工作质量，从而保证预期的 工作结果。程序化管理有助于对管理过 程进行控制，防止权力滥用，保证合理 分工提高管理效率。
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组织
组织一词具有双重的含义：作为词用，主要指 组织形态；作为词用，即指组织工作，是指对 人员角色安排和任务分配．组织职能的主要内 容包括组织的结构设计、人员配备、医院护理 管理的规划与变动、医院护理与管理授权等。 组织是分配和安排医院护理等管理成员之间的 工作、权力和资源、实现医院护理管理目标的 过程。不同的目标有不同的组织结构。关系和 时间是医院护理管理行为的核心。组织职能使 医院护理管理当中的各种关系结构化，从而保 证计划得以实现。
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第一章 绪论
第一节 管理概述 包含：管理的内涵、管理的基本特征、科
学管理的基本特征、管理学及其研究内 容。
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一 管理的内涵
管理概念：管理是管理者通过计划、组 织、人事、领导、控制等各项职能工作， 合理有效利用和协调组织管理所拥有的 资源要素，与被管理者共同实现组织目 标的过程。
人力资源管理
人力资源管理职能是指管理者根据组织管理 内部的人力资源供求状况所进行的人员选择、 使用、评价、培训的活动过程，目的是保证组 织任务的顺利完成。近年来，人力资源管理作 为一项独立的管理职能，已得到越来越多的管 理理论家和实际工作者的认同，并且把人员配 备职能的含义扩展为选人、用人、评人、育人 和留人等五个方面。随着管理理论研究和实践 的不断深入，这一职能已经发展成为一门独立 的管理科学分支——人力资源管理学。
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二、管理的基本特征
(一)管理的二重性 管理具有二重性，一是自然属性，二是社
会属性。管理的自然属性是指人、财、 物、时间、信息等资源进行组合、协调 和利用的管理过程，包含着许多客观的、 不因社会制度和社会文化的不同变化的 规律和特性。
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二 管理职能
管理的职能，也就是管理的作用或功能， 与管理者的职能是统一的。管理的职能 将从计划、组织、领导、人力资源管理、 控制五个方面来进行论述。
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计划
计划是为实现组织管理目标而对未来行 动方案做出选择和安排的工作过程。具 体说就是确定做什么、为什么做、什么 人去做、什么时间做、在什么地点和怎 样去做。好的计划可以促进和保证管理 人员在工作中开展有效的管理，有助与 将预期目标变成现实。
管理广泛存在于人类各种活动之中，涉及 到社会每一个角落，与人们的各项社会 活动、组织活动息息相关。管理同其他 社会实践活动一样，都是有意识、有目 的的活动，管理的一切活动都要为实现 组织目标服务。正是因为有了共同的目 标，不同的管理职能，管理活动才能成 为一个整体，组织才能求得生存和发展。
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2.管理的艺术性 是管理者熟练地运用管理知识，针对不 同的管理情景采用不同的管理方法和技能达到预期管 理效果的管理行为。管理活动的动态发展变化决定了 管理的随机性和灵活性。管理的艺术性还体现在管理 活动中管理者个人在解决管理问题时采用方法的创新 性和多样性。
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（三）管理的普遍性与目的性
管理对象指管理过程中管理者所作用的对象， 是管理的客体。管理对象包括组织中的所有资 源，其中人是组织最重要的管理资源。
1.人力资源 2.财力资源 3.物力资源 4.信息资源 5.时间资源 6.空间资源
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（四）管理的方法
1.行政方法 2.经济方法 3.教育方法 4.数量分析方法
（二）管理的科学和艺术性
1.管理的科学性 科学是反映自然社会和思想等客观规律 的知识体系。管理的理论是由一系列概念、原理、原 则和方法构成的知识体系，这些知识是从假设、实验 和分析发展而成的。管理活动具有其内在、共同的规 律性，具有普遍适用的一般性原则；是一项专门的业 务活动，管理活动必须建立在科学基础之上才能有效 进行管理。
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三、科学管理的基本特征
（一）管理制度化 制度是一个组织要求成员共同遵守的办事规程及
行动准则。管理的制度化就是在一个正式组织 管理中制定、公布、推行成文的制度，形成人 人在制度约束下工作，事事有制度规范的工作 局面。护理管理制度确立的作用有：更规范护 理人员行为准则，保证组织护理工作的正常运 转，明确组织成员权利、义务与职责，界定护 理行为活动的范围。制度化管理的关键是制度 面前人人平等，不允许个人擅自更改制度和规 定，强化监督检查纠正违规错误。
（四）管理或管理人员任务的一致性
管理过程就是要设计和维持一种系统，使得在 这一系统共同工作的人们，用尽可能少的支出 （包括人力、物力、财力、时间以及信息）， 去实现组织预定的目标。虽然管理人员处于不 同的层次，执行的任务也不尽相同，但管理和 管理人员的基本职能是相同的。不同的是上层 主管（如护理部主任）比基层主管（如护士长） 更侧重计划职能。但是，所有的成员都需要为 组织创造一种环境，使人们在其中可以通过努 力实现目标，这便是他们共同的任务。
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控制
控制是为实现组织目标，管理者对被管 理者的行为活动进行的规范、监督、调 整等管理过程。控制职能与计划职能密 不可分。计划是控制的前提，它为控制 提供了目标和标准；控制是实现计划的 手段，没有控制，计划就不能顺利实现。
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（三）管理的对象
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Biblioteka Baidu领导
领导是指导和督促组织成员去完成任务 的一项管理职能。护理管理的领导职能 就是管理带领和指挥护理人员同心协力 实现组织目标的过程。领导工作成功的 关键在于创造和保持一个良好的工作环 境，激励下属努力工作，提高组织工作 效率。
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