让党旗在项目工地高高飘扬

让党旗在项目工地高高飘扬
作者：张起翔
来源：《奋斗》2017年第18期
黑龙江省建设集团在近年企业改革发展、转型升级过程中，牢牢把握住坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业生存发展的“根”和“魂”，按照省第十二次党代会“从严抓基层党组织建设”的要求，集团党委重点从强化基层组织建设上破题，通过一系列卓有成效的举措，实现了“把支部建在项目上、党旗插遍工地中”的基础性突破，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业做强做优做大提供坚强组织保障。

一、狠抓項目党建，使基层党组织真正成为攻坚克难的战斗堡垒
建设集团工程项目点多、线长、面广，在建项目千余个。

为加强党对项目建设的领导，发挥基层党组织带领项目团队创新发展、攻坚克难的战斗堡垒作用，按照“党的组织及工作机构同步设置”的要求，党委坚持支部设立与项目落地同步推进，在工程项目建设一线成立党支部186个，境内临时党支部68个，海外联合党支部8个，构建了“横向到边、纵向到底”的基层党组织网络，实现了业务拓展到哪里，党的工作就开展到哪里。

2016年，在黑瞎子岛基础设施工程建设中，项目党支部叫响“宁扒一层皮、不误一天工”口号，克服超百年一遇的特大洪涝灾害影响，不分昼夜抢工期，确保项目如期交付使用。

集团承揽的双鸭山市棚户区改造工程规模大、工期短、社会关注度高，项目党支部提出“心里要装着矿山兄弟，把党的温暖浇筑进一砖一瓦”，带领全体党员职工用真情打造精品工程，进入现场不到两个月就顺利实现工程封顶，创造了“进度与质量并举”的优秀业绩，得到了各方面充分肯定。

近年来，紧跟“一带一路”战略拓展海外市场，承建了苏丹、蒙古、孟加拉、印度等十几个国外大型基础设施项目，党委坚持党建工作关口前移，以党支部过硬保工程过硬，以工程过硬彰显政治担当，在建设一线浇筑了一个个打得赢、攻不破的坚强堡垒。

二、强化书记队伍建设，在选能人用贤人上下功夫
基层党组织书记岗位重要，作用突出，集团党委始终按照“政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信”的要求，把书记队伍建设摆在重要位置，牢牢抓在手上。

一是在组织架构上实现了“一肩挑”，完善了“双向进入、交叉任职”领导体制。

目前，权属企业98%以上实现了党组织书记、董事长由一人担任，企业党组织的领导核心和政治核心作用得到了全面加强。

二是培植先进用人文化。

集团党委提出把正确的用人导向树立起来、把好干部标准树立起来、把风清气正的好风气树立起来的“三个树立起来”，倡导“能人有位置，好人不吃亏”的用人文化，着力把有精神、在状态、善作为、敢担当的好干部选拔使用到党组织书记岗位。

三是注重教育管理，对党组织书记开展“讲政治、守纪律、懂规矩”专题教育，引导党组织书记政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，真正做到了忠诚于党、忠诚于企业、忠诚于员工。

三、压重担挑大梁，让党员旗帜在项目工地上高高飘扬
建设集团在职党员3761人，占员工总数的25%，是推动企业改革发展的骨干力量。

集团党委以“两学一做”学习教育为契机，结合施工企业特点，坚持“雨休不休抓学习、冬闲不闲搞培训”，推动党员教育管理抓在日常、严在经常，不断增强党员职工的政治素质和责任担当。

在重点工程、关键岗位和急难险重任务中，组建党员突击队67个，设立党员先锋岗126个，党员技术攻关小组29个，叫响“一个党员一面旗”，让党员亮身份、作表率，做到艰苦环境守得住，危难之际挺得出，技术攻关见成果，市场竞争创业绩。

龙建股份一公司副总经理、苏丹项目党支部书记刘振，在动乱和战火中坚守10年，越是急难时刻，越是险重任务，越冲锋在前，成为苏丹乃至非洲项目员工的主心骨；龙安一公司项目党支部书记刘来，20多年每当有大宗设备和大型构件安装，他都站在员工最前面，凡是有登高下潜的危险作业他第一个上，带出了一支支特别能打硬仗的党员突击队。

他说：“关键时刻党员就是一面旗帜，我冲出来，后面一定有人跟上！”
四、强化支持保障，为基层党组织开展工作创造良好条件
明确党组织职责定位，每个党支部都在项目实施过程中把方向、管大局、保落实。

党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层做出决定的要求，各企业修订了企业章程，严格做到了“三重一大”事项都要经过党支部会议讨论通过后实施，切实发挥了党组织在项目建设中的核心作用。

强化基层党组织工作基础保障，确保“有钱办事”，各权属企业每年列支1%企业管理费作为党建活动经费，保证党组织活动正常开展。

强化场所建设，确保“有地议事”，每个施工项目都开辟专门的场所，保证党组织教育培训、议事办事、组织活动有阵地。

强化制度建设，确保“有制度管事”，所有基层党组织对制度进行梳理、完善、补漏，按照《黑龙江省建设集团党的建设标准化体系建设工作指导意见》，对7大项23个制度进行了重新规范，确保行事规范，按章执行。

强化党建联系点建设，确保“上下贯通”，从集团班子成员做起，每名党员领导干部都确定1——2个党建联系点，从党的建设和生产工作进行全方位指导，在上级党委的带领下，集团权属三级企业党委成员进行卓有成效的对接帮助工作，深入132个党建联系点350多次，加强工作指导，推动工作落实。

强化党建工作载体建设，确保“提升活力”，搭建了三级党建微信平台126个，覆盖全体党员和职工，用企业语言讲好党的话，把党的声音第一时间送到基层。

以“走在前列促发展，干在实处当先锋”为主题，开展大型巡回宣讲和文艺小分队下工地18次，受众党员和职工9500多人次，为企业发展汇聚了强大能量。

两年来，在经济下行和行业转型压力巨大、市场竞争激烈的大环境下，集团新增合同额、主营业务收入、利税水平逆势而上，创历史最好水平。

截止到7月底，集团实现营业收入139.72亿元，同比增长21.13%；实现利税总额54202万元，同比增长21.66%；实现利润总额5784万元，同比增长21.61%；实现新签合同订单256.28亿元，同比增长56.75%，其中省内项目中标120.64亿元，同比增长83.61%。

（作者系中共黑龙江省建设集团有限公司党委书记、董事长）
责任编辑/徐朝 xuzhao@。