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可能 。
２ ４ 经 济 风 险 ．
２ ４ １ 汇 率 风 险 ．．
在工程投标 期 间 ，投标 人员 对 于 当地 的汇率 风险 进 行 了考察 ，该 国的 当地 币和美 元施 行 固定 汇率 ，随着美 元 的不 断贬值 ，该 国货 币 也 随之 贬值 。另外 ，该项 目的
大 宗 材 料 都 是 国 内 采 购 运 输 过 去 的 ，美 元 和 人 民 币 的 汇
进行开挖工作 。 ２ ５ ２ 合 同 技术 风 险 ．
２
３
自然 条件 的不 可抗 力风 险
社会 治安
Ｏ ０ ．７
Ｏ Ｏ ．７
４ ５ ６
当地 法律 风险 汇率 风险 通货 膨胀 风险
Ｏ Ｏ ．５ Ｏ Ｏ ．７ Ｏ Ｏ ．８
合同文件采用 的是 ９ 版 ＦＤＩ ９ Ｉ Ｃ条款 ，且特 殊条款 部 分也 做过较大 范围 的修改 和调 整 。另外 ，本工 程 土建施 工项 目采用美 国标准 ，由于投 标 时 间短 ，对 于合 同 的详 细内容没有时 间进行 仔细 的翻 译 ，这样 ，对 于合 同 的各
项 技 术 规 定 掌 握 得 不 够 全 面 ，极 易 造 成 工 程 实 施 过 程 中 陷入 被 动 的 局 面 。
２ ５ ３ 分 包 工 程 风 险 ．．
７
８ ９
付 款风 险
市场风 险 地质条 件 风险
０ １ ．３
ＯＯ ．７ ０ １ ．５
１ Ｏ
１ １ １ ２
２ ５ 技 术风 险 ．
２ ５ １ 地 质 条件 风 险 ．．
表 １
序 号 １
风 险权 重表
风 险名称 地理 环境 风险 权 重 Ｏ Ｏ ．６
根据洽里洛水 电站 项 目的 经验 ，应 充分 考虑 该项 目 的地质条件 出现像 洽里洛 一样 的 问题 ，即合 同提 供 的地 质勘探资料显示 坝基 岩石状 况 良好 ，但 是等 剥离 覆 盖层 后 ，发现里面夹杂 着许 多孤 石 ，需 花费 巨大 的人 力财 力
定 投 标 的 策 略 。经 过 专 家 的 调 查 了 解 ，对 上 述 在 投 标 阶 段 所 发现 的 风 险进 行权 重分 析 ，结 果 见表 １ 。
当地市 场 容量 小 ，而 且 本身 的生 产 能力 非 常 有 限 ， 工程所需 的大 量材料 、大 型施 工设 备均 为 国外 进 口，容 易受到 国际市场材料价格变化等 因素 的影 响。
围内有一定的 知名度 ，但 是 出于利 益 的考量 ，业 主在 各
个 方 面 的 要 求 十 分 严 格 ，甚 至 到 了 苛 刻 的 程 度 ，从 现 场
该 项 目业主 名 义 上 是 伯 利 兹 电 力公 司 ，但 该 公 司 仅 占位 于加 拿 大 总 部 的 Ｆ ｒｉ公 司 的极 小 股份 ，真 正 ｏｔ ｓ 的管 理 者和 股东 是 加拿 大 的总 公 司 ，这 就 给 工 程 支 付 带来 了一定 风 险 ，尤 其 要 充 分 考虑 付 款 滞 后 对 项 目的
１ ３
合同技 术 风险
分包工 程 风险 人 员风 险
业 主风 险
００ ．７
ＯＯ ．６ ＯＯ ．６
ＯＯ ．６
施 工区域基 本可 以分 为三 部分 ：大坝 、厂 房 和尾水
渠 开挖。根据 本工 程 特点 和我方 爆 破 开挖 的施 工能 力 ，
全部靠 自己实施存 在 资源投入 过 大 的问题 ，存 在 与 当地 分包合作 的可能 。 根据 以往 的工程施 工 经验 ，与 当地 的施 工 承包 商进
项 风 管 与制 蠢 目险理 控
较 少 ，对 于 当 地 的 法 律 和 税 务 等 问 题 ， 了解 的深 度 不 够 。 再 者 ，由 于 工 程 所 在 国 的法 律 尚 不 健 全 ，且 受 政 局 影 响 ， 法 律 变 化 的 可 能 性 比较 大 。
wenku.baidu.com
行工程项 目的分包合 作具 有非 常大 的风 险。当地工 程施 工 队伍 的施工 能 力 比较 有 限 ，但 具 有 良好 的 政府 关 系 ， 如果与他们合作 ，即使在 合 同条款 规定得 非 常严谨 的情 况下 ，也 不 能够 排 除 将 来合 同执 行 过 程 中 发生 纠 纷 的
影响。 ２ ４ ４ 市 场 风 险 ．．
施工到质量安全和环保 ，特别是工程 的结算 和后 期质保 ，
都提出了严峻的考验 。
２ ７ 项 目风 险分 析评价 ．
对于以上所辨 识 出的风 险 ，采用 调查 和专 家打分 法 进行分析评估 ，将 投标 阶段 的风 险进行 综合 评判 ，来 决
２ ６ ２ 业 主 风 险 ．．
作 ，对于 当地建 筑材 料市 场都 会产 生 比较 大 的影 响 ，对
整 个 国家 经 济 形 成 较 大 的 冲 击 ，造 成 物 价 上 涨 ，形 成 潜
在的通货膨胀 因素 。
２ ４ ３ 付 款 风 险 ．．
本 项 目业 主 是 西 方 私 营 公 司 ，虽 然 该 公 司 在 世 界 范
率损失也是一 个不 可忽视的 因素 。
２ ４ ２ 通 货 膨 胀 风 险 ．． 由 于 当地 市 场 容 量 比 较 小 ，且 工 程 所 在 国 在 基 础 设 施 方 面 比较 薄 弱 ， 国 家 在 基 础 设 施 上 稍 微 有 一 点 大 的 动
的施工环境 、人文 环境 等有 很强 的适 应能力 ，一旦 不适 应 ，调换人 员过 程长 ，相 关手 续繁 杂 ，费用 成本 高 ，并 直接影 响 工 程 组织 的正 常 安 排 ，人 员 的风 险也 就 相 应 存在 。
２ ６ 其 他风 险 ．
２ ６ １ 人 员风 险
根 据 以往 的施 工 经 验 ， 当地 劳 务 的 技 术 能 力 比较 低 ， 需 要 从 国 内派 遣 一 批 技 术 工 人 ，带 领 当 地 工 人 进 行 施 工 ， 虽 经 挑 选 派 遣 ，但 在 国 外 施 工 ，需 要 技 术 工 人 对 于 当 地
２ ４ 经 济 风 险 ．
２ ４ １ 汇 率 风 险 ．．
在工程投标 期 间 ，投标 人员 对 于 当地 的汇率 风险 进 行 了考察 ，该 国的 当地 币和美 元施 行 固定 汇率 ，随着美 元 的不 断贬值 ，该 国货 币 也 随之 贬值 。另外 ，该项 目的
大 宗 材 料 都 是 国 内 采 购 运 输 过 去 的 ，美 元 和 人 民 币 的 汇
进行开挖工作 。 ２ ５ ２ 合 同 技术 风 险 ．
２
３
自然 条件 的不 可抗 力风 险
社会 治安
Ｏ ０ ．７
Ｏ Ｏ ．７
４ ５ ６
当地 法律 风险 汇率 风险 通货 膨胀 风险
Ｏ Ｏ ．５ Ｏ Ｏ ．７ Ｏ Ｏ ．８
合同文件采用 的是 ９ 版 ＦＤＩ ９ Ｉ Ｃ条款 ，且特 殊条款 部 分也 做过较大 范围 的修改 和调 整 。另外 ，本工 程 土建施 工项 目采用美 国标准 ，由于投 标 时 间短 ，对 于合 同 的详 细内容没有时 间进行 仔细 的翻 译 ，这样 ，对 于合 同 的各
项 技 术 规 定 掌 握 得 不 够 全 面 ，极 易 造 成 工 程 实 施 过 程 中 陷入 被 动 的 局 面 。
２ ５ ３ 分 包 工 程 风 险 ．．
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８ ９
付 款风 险
市场风 险 地质条 件 风险
０ １ ．３
ＯＯ ．７ ０ １ ．５
１ Ｏ
１ １ １ ２
２ ５ 技 术风 险 ．
２ ５ １ 地 质 条件 风 险 ．．
表 １
序 号 １
风 险权 重表
风 险名称 地理 环境 风险 权 重 Ｏ Ｏ ．６
根据洽里洛水 电站 项 目的 经验 ，应 充分 考虑 该项 目 的地质条件 出现像 洽里洛 一样 的 问题 ，即合 同提 供 的地 质勘探资料显示 坝基 岩石状 况 良好 ，但 是等 剥离 覆 盖层 后 ，发现里面夹杂 着许 多孤 石 ，需 花费 巨大 的人 力财 力
定 投 标 的 策 略 。经 过 专 家 的 调 查 了 解 ，对 上 述 在 投 标 阶 段 所 发现 的 风 险进 行权 重分 析 ，结 果 见表 １ 。
当地市 场 容量 小 ，而 且 本身 的生 产 能力 非 常 有 限 ， 工程所需 的大 量材料 、大 型施 工设 备均 为 国外 进 口，容 易受到 国际市场材料价格变化等 因素 的影 响。
围内有一定的 知名度 ，但 是 出于利 益 的考量 ，业 主在 各
个 方 面 的 要 求 十 分 严 格 ，甚 至 到 了 苛 刻 的 程 度 ，从 现 场
该 项 目业主 名 义 上 是 伯 利 兹 电 力公 司 ，但 该 公 司 仅 占位 于加 拿 大 总 部 的 Ｆ ｒｉ公 司 的极 小 股份 ，真 正 ｏｔ ｓ 的管 理 者和 股东 是 加拿 大 的总 公 司 ，这 就 给 工 程 支 付 带来 了一定 风 险 ，尤 其 要 充 分 考虑 付 款 滞 后 对 项 目的
１ ３
合同技 术 风险
分包工 程 风险 人 员风 险
业 主风 险
００ ．７
ＯＯ ．６ ＯＯ ．６
ＯＯ ．６
施 工区域基 本可 以分 为三 部分 ：大坝 、厂 房 和尾水
渠 开挖。根据 本工 程 特点 和我方 爆 破 开挖 的施 工能 力 ，
全部靠 自己实施存 在 资源投入 过 大 的问题 ，存 在 与 当地 分包合作 的可能 。 根据 以往 的工程施 工 经验 ，与 当地 的施 工 承包 商进
项 风 管 与制 蠢 目险理 控
较 少 ，对 于 当 地 的 法 律 和 税 务 等 问 题 ， 了解 的深 度 不 够 。 再 者 ，由 于 工 程 所 在 国 的法 律 尚 不 健 全 ，且 受 政 局 影 响 ， 法 律 变 化 的 可 能 性 比较 大 。
wenku.baidu.com
行工程项 目的分包合 作具 有非 常大 的风 险。当地工 程施 工 队伍 的施工 能 力 比较 有 限 ，但 具 有 良好 的 政府 关 系 ， 如果与他们合作 ，即使在 合 同条款 规定得 非 常严谨 的情 况下 ，也 不 能够 排 除 将 来合 同执 行 过 程 中 发生 纠 纷 的
影响。 ２ ４ ４ 市 场 风 险 ．．
施工到质量安全和环保 ，特别是工程 的结算 和后 期质保 ，
都提出了严峻的考验 。
２ ７ 项 目风 险分 析评价 ．
对于以上所辨 识 出的风 险 ，采用 调查 和专 家打分 法 进行分析评估 ，将 投标 阶段 的风 险进行 综合 评判 ，来 决
２ ６ ２ 业 主 风 险 ．．
作 ，对于 当地建 筑材 料市 场都 会产 生 比较 大 的影 响 ，对
整 个 国家 经 济 形 成 较 大 的 冲 击 ，造 成 物 价 上 涨 ，形 成 潜
在的通货膨胀 因素 。
２ ４ ３ 付 款 风 险 ．．
本 项 目业 主 是 西 方 私 营 公 司 ，虽 然 该 公 司 在 世 界 范
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２ ４ ２ 通 货 膨 胀 风 险 ．． 由 于 当地 市 场 容 量 比 较 小 ，且 工 程 所 在 国 在 基 础 设 施 方 面 比较 薄 弱 ， 国 家 在 基 础 设 施 上 稍 微 有 一 点 大 的 动
的施工环境 、人文 环境 等有 很强 的适 应能力 ，一旦 不适 应 ，调换人 员过 程长 ，相 关手 续繁 杂 ，费用 成本 高 ，并 直接影 响 工 程 组织 的正 常 安 排 ，人 员 的风 险也 就 相 应 存在 。
２ ６ 其 他风 险 ．
２ ６ １ 人 员风 险
根 据 以往 的施 工 经 验 ， 当地 劳 务 的 技 术 能 力 比较 低 ， 需 要 从 国 内派 遣 一 批 技 术 工 人 ，带 领 当 地 工 人 进 行 施 工 ， 虽 经 挑 选 派 遣 ，但 在 国 外 施 工 ，需 要 技 术 工 人 对 于 当 地