深圳市住房和建设局极端天气应对操作规程(1)

目录

编制说明 (1)

第一部分：深圳市住房和建设局台风暴雨灾害防御应急响应操作指令 (2)

一、灾害分类及编码 (2)

二、发布依据 (4)

（一）防台风应急响应指令发布依据 (4)

（二）防汛应急响应指令发布依据 (5)

三、应急响应操作指令手册 (6)

（一）局长 (6)

（二）值班副局长 (6)

（三）办公室 (7)

I

（四）物业监管处 (8)

（五）房屋安全管理处 (11)

（六）工程质量安全处 (13)

（七）燃气发展与市政管廊处 (16)

（八）市建筑废弃物管理办公室 (18)

（九）深圳市住房保障署 (22)

（十）深圳市建筑工程质量安全监督总站 (25)

（十一）深圳市市政工程质量安全监督总站 (30)

第二部分：深圳市在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风、暴雨工作指引 (34)

第一章日常准备 (34)

一、应对工作组织 (34)

（一）组织机构 (34)

（二）实施要求 (34)

II

（三）值班值守及信息报送 (35)

二、培训教育及应急演练 (35)

（一）工作要求 (35)

（二）培训教育内容 (36)

三、汛期（台风季节）前检查 (36)

（一）风险辨识 (36)

（二）措施核查 (37)

（三）隐患排查 (37)

四、应急准备 (37)

（一）基本要求 (37)

（二）应急物资 (37)

（三）应急队伍 (38)

五、避险准备 (38)

III

（一）日常准备 (38)

（二）启动准备 (38)

（三）具体实施 (38)

第二章台风防御指引 (39)

一、白色预警 (39)

（一）脚手架和支模体系 (39)

（二）基坑 (44)

（三）临时设施 (44)

（四）机械设备 (46)

（五）用电 (47)

二、蓝色预警 (48)

（一）脚手架和支模体系 (48)

（二）基坑 (51)

IV

（三）临时设施 (52)

（四）机械设备 (52)

（五）用电 (53)

三、黄色预警 (54)

四、橙色预警 (54)

五、红色预警 (55)

第三章暴雨防御指引 (55)

一、黄色预警 (55)

（一）脚手架和支模体系 (55)

（二）基坑 (57)

（三）临时设施 (58)

（四）机械设备 (58)

（五）用电 (59)

V

二、橙色预警 (59)

三、红色预警 (60)

第四章应急响应解除 (61)

一、台风应急响应解除 (61)

（一）开展隐患排查 (61)

（二）履行复工程序 (62)

（三）检查重点内容 (62)

二、暴雨应急响应解除 (67)

VI

编制说明

根据市领导要求，为实现“不发生人员死亡、保障城市安全运行”防灾总目标，按照“大排查、大防御、大值守、大联动”工作方针，市住房建设局结合《深圳市防汛应急预案》《深圳市防台风应急预案》《深圳市台风暴雨防御规定》《深圳市三防指挥部台风暴雨灾害防御应急响应操作指令》等规定，进一步细化明确不同灾害级别下各处室、各事业单位的具体响应和在监项目责任主体自查自纠内容，编制了《极端天气应对操作规程》。

《极端天气应对操作规程》分为深圳市住房和建设局台风暴雨灾害防御应急响应操作指令和深圳市在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风、暴雨工作指引两部分内容，适用于指导深圳市暴雨、台风气象灾害下，市住房建设局的防汛防台风工作。其中深圳市住房和建设局台风暴雨灾害防御应急响应操作指令为市住房建设局各处室、各事业单位在应急处置中的具体应对措施及要求；深圳市在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风、暴雨工作指引主要用于指导各在监项目的自查自纠工作，同时，主管部门根据此指引进行有针对性的抽查。

1

第一部分：深圳市住房和建设局台风暴雨灾害防御应急响应操作指令

一、灾害分类及编码

按照灾害严重程度，防台风操作指令分为关注级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级五个响应等级，其中关注级响应级别最低，Ⅰ级响应等级最高，分别对应白色、蓝色、黄色、橙色、红色五种颜色的台风预警；防汛操作指令分为关注级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级五个响应等级，其中关注级响应级别最低，Ⅰ级响应等级最高，分别对应黄色、橙色、红色三种颜色的暴雨预警。

为了方便使用和查询，本手册沿用市急响应操作指令中确定的指令编码。

编码方式为：灾害（首字母缩写）+事件等级（1、2、3、4、5）。台风（T）+事件等级（1、2、3、4、5），如台风1级处置程序简写为：T-1,关注级处置程序简写为T-5。暴雨（B）+事件等级（1、2、3、4、5），如暴雨1级处置程序简写为：B-1,关注级处置程序简写为B-5。

2

序号灾害类型编码事件描述

1台风T-1启动防台风Ⅰ级应急响应T-2启动防台风Ⅱ级应急响应T-3启动防台风Ⅲ级应急响应T-4启动防台风Ⅳ级应急响应T-5启动防台风关注级应急响应

2暴雨B-1启动防汛Ⅰ级应急响应B-2启动防汛Ⅱ级应急响应B-3启动防汛Ⅲ级应急响应B-4启动防汛Ⅳ级应急响应B-5启动防汛关注级应急响应

3

二、发布依据

（一）防台风应急响应指令发布依据

4