中华人民共和国安全生产法(PPT 44张)

安全生产制度(条例第10条)：
• （一）安全生产责任制度和安全生产 考核、奖惩制度； （二）安全生产岗位检查、日常安全 检查和专业性安全检查制度； （三）重大危险源辨识、监控和隐患 排查、登记、治理制度； （四）安全生产资金投入和设备、设 施保障制度；
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（五）具有较大危险、危害因素的生产 经营场所、设备和设施的安全管理制度以 及危险作业管理制度； （六）安全生产教育、培训和持证上 岗制度； （七）劳动防护用品配备和使用管理 制度以及职业健康措施保障制度； （八）事故报告应急救援和调查处理 制度； （九）安全生产管理台账、档案制度
• 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危 险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全 生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； • 上述以外的其他生产经营单位，从业人员超过一 百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专 职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的 ，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员。（ 第21条）
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（四）每半年至少组织和参与一次事故 应急救援演练； （五）法律、法规规定的其他安全生 产职责。 生产经营单位其他分管负责人应当在 各自职责范围内按照前款规定履行安全生 产工作职责。
安全生产责任制（第19条）
• 建立安全生产责任制，明确各岗位的 责任人员、责任范围和Βιβλιοθήκη Baidu核标准等内 容； • 加强对安全生产责任制落实情况的监 督考核；
• “安全第一”要求从事生产经营 活动必须把安全放在首位，不能 以牺牲人的生命、健康为代价换 取发展和效益。 • “预防为主”要求把安全生产工 作的重心放在预防上，强化隐患 排查治理。 • “综合治理”要求运用行政、经 济、法律、科技等多种手段，充 分发挥社会、职工、舆论监督各 个方面的作用，抓好安全生产工 作。
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生产经营单位（条例第52条）： 企业法人 合伙组织 个体工商户 自然人
• 生产经营单位的主要负责人（条例第52条 ）： • 法定代表人 • 投资人 • 实际负有本单位生产经营最高管理权限的 人员
生产经营单位的主要负责人的职责 （第18条）
• 一、建立、健全本单位安全生 产责任制； • 二、组织制定本单位安全生产 规章制度和操作规程； • 三、组织制定并实施本单位安 全生产教育和培训计划； • 四、保证本单位安全生产投入 的有效实施； • 五、督促、检查本单位的安全 生产工作，及时消除生产安全 事故隐患； • 六、组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案； • 七、及时、如实报告生产安全 事故
《广东省安全生产条例》概览
• 2013年9月27日通过，自2014年1月1日起施 行。 • 第一章 总 则 • 第二章 生产经营单位的安全生产保障 • 第三章 安全生产的监督管理 • 第四章 应急救援与事故调查处理 • 第五章 法律责任 • 第六章 附则
适用范围与基本方针（第2、3条）
• 适用范围：在中 华人民共和国领 域内从事生产、 经营活动的单位； • 基本方针：安全 第一、预防为主、 综合治理。
分管安全生产工作的负责人的安 全生产职责：
• （一）指导制定本条例第十条规定的安 全生产制度并指导组织实施； （二）每季度至少组织一次安全生产 全面检查，听取安全生产管理机构和安全 生产管理人员工作汇报，及时研究解决安 全生产存在问题，并向主要负责人报告安 全生产工作情况； （三）组织落实事故防范、重大危险 源监控、隐患排查整改和职业危害防治措 施；
条例第11条
• （一）组织制定本条例第十条规定的安 全生产制度并督促实施； （二）每半年至少组织一次安全生产 全面检查，研究分析安全生产存在问题， 并督促事故防范、隐患排查和整改措施的 落实； （三）每年至少组织和参与一次事故 应急救援演练；
• （四）发生事故时迅速组织抢险救援，并 及时向安全生产监督管理等有关部门报告 事故情况，做好善后处理工作，配合调查 处理； （五）每年向职工大会或者职工代表 大会、股东会或者股东大会报告安全生产 情况，接受工会、从业人员、股东对安全 生产工作的监督； （六）法律、法规规定的其他安全生 产职责。
《安全生产法》的十大亮点
• 坚持以人为本，推进安全发展 • 建立完善安全生产方针和工作机制 • 强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位 • 明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安 全生产职责 • 进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任 • 建立预防安全生产事故的制度 • 建立安全生产标准化制度 • 推行注册安全工程师制度 • 推进安全生产责任保险制度 • 加大对安全生产违法行为的责任追究力度
《中华人民共和国安全生产法 》
《广东省安全生产条例》
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《中华人民共和国安全生产法》概览
• 2014年8月31日通过，自2014年 12月1日起施行。 • 第一章 总 则（16条） • 第二章 生产经营单位的安全生 产保障（32条） • 第三章 从业人员的安全生产权 利义务（10条） • 第四章 安全生产的监督管理 （17条） • 第五章 生产安全事故的应急救 援与调查处理（11条） • 第六章 法律责任（25条） • 第七章 附则（3条）
《安全生产法》的意义
• 一、预防和减少生产安全事故，保护人民 群众生命和财产安全的需要； • 二、社会主义市场经济体制条件下使安全 生产管理工作法制化、规范化的客观要求， 是加强监督管理、依法行政的需要； • 三、依法制裁安全生产违法犯罪行为的需 要； • 四、建立和完善我国安全生产法律体系的 需要。
“三个必须”指什么？
• 管行业必须管安全 • 管业务必须管安全 • 管生产经营必须管安 全
生产经营单位
• 生产经营单位的主 要负责人对本单位 的安全生产工作负 全面责任 • 生产经营单位必须 执行依法制定的保 障安全生产的国家 标准或行业标准
生产经营单位从事生产经营活动的前 提（第17条）
• 生产经营单位应当具备本法和有 关法律、行政法规和国家标准或 者行业标准规定的安全生产条件； 不具备安全生产条件的，不得从 事生产经营活动。