北京市能耗监测平台工作进展情况
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为开展“北京市公共建筑能耗限额和级差价格 ”和“北京市民用建筑能耗统计指标体系”及 “北京市民用建筑能耗统计制度”等课题研究 提供了技术支持；
为实现我市建筑节能的“可统计、可计量、可 核定”。
四、工作的方式和做法
（一）条块结合的实施责任主体 根据《北京市贯彻<民用建筑能耗统计报表制
度>实施办法》（京建材〔2008〕240号），我市 城镇民用建筑能耗和节能信息统计工作实行条块 结合的工作体制，由各区县政府和城乡建设主管 部门与市级建筑能源供应主管部门分工负责相关 的能耗统计工作。
（二）针对很多民用建筑没有楼栋的电力、热 力、燃气计量装置的现实，建议将部分统计对象 由单栋建筑扩展到建筑群，利用建筑群较为完备 的计量系统提高建筑能耗统计的效率和质量。
（三）建议明确民用建筑能耗统计工作的经费 来源，保障能耗统计工作的顺利开展。
大型公建能耗监测情况
一、平台建设
1、大型公建在线监测情况 完成54栋国家机关办公建筑、258栋大型公共
六、工作中的主要困难与问题
（一）统计基础条件仍然薄弱 一是建筑物的计量水平参差不齐 。没有楼栋
的电力、热力、燃气的消耗计量装置； 二是建筑信息渠道不统一。建筑的基本信息
与能源供应公司计量收费体系的建筑基本信息存 在很大程度的差异 。
（二）体制机制建设有待于加强
1、建筑能耗和节能信息统计未列入各级统计 部门的工作范围；
另外，我市还委托住房城乡建设部科技促进 中心完成了《北京市民用建筑能耗统计制度》和 《北京市民用建筑能耗统计指标体系》两项课题 的研究工作，形成了《北京市民用建筑能耗统计 试点实施方案》，为完善我市民用建筑能耗统计 制度、提升能耗统计质量，顺畅能耗统计渠道提 供了保障。
五、工作保障
（一）落实统计工作人员 （二）加强培训 （三）加强协调、督办
（三）依托专业技术单位的数据审核与分析方式
首先由专业能源供应单位对他们和相关单位 采集填报的电力、燃气、热（冷）消耗统计汇总 数据进行第一次审核；
然后由市住房城乡建设委将全市的民用建筑 能耗和节能信息统ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ数据委托住房城乡建设部科 技促进中心进行第二次审核；
最后委托住房城乡建设部科技促进中心对北 京市民用建筑能耗和节能信息统计数据进行分析 工作，编制数据分析报告。
建筑的用电分项计量设施安装，建筑面积共计 1399万平米。委托中国建筑科学研究院完成了软 件平台的开发工作。
统一的计量表柜
统一的柜内布置接线
2、软件平台建设情况---软件平台包含8个子系统
1、基础信息维护系统 2、数据采集系统 3、数据传输接收系统 4、数据处理（拆分计算）系统 5、能耗监测数据展示系统 6、数据上传系统 7、能耗监测工作协同管理平台 8、楼宇甲方能耗监测系统
北京市民用建筑能耗统计及大 型公建监测平台建设情况
北京市住房和城乡建设委员会 北京市建筑节能与建筑材料管理办公室
2013年11月
能耗统计开展情况
一、能耗统计基本情况
按照建筑能耗统计制度的规定，我市填报基本信息
的民用建筑物14191栋，面积11378万平米。
国家机关办公建筑 100栋
大型公共建筑
702栋
市住房和城乡 建设委
市发展改革委 市统计局
市政市容委
各区县住房 和城乡建设委
北京电力公司
市燃气集团
市热力集团
（二）能源供应系统、行政管理信息、入户采集三 结合的数据采集方式 1、是来源于建筑能源供应部门的计量信息体 系； 2、是来源于各区县住房城乡建设主管部门的 行政管理信息体系 ； 3、是来源于主管部门组织的入户采集。
1、基础信息维护系统
2、数据采集系统
➢ 嵌入于楼宇的数据采集器中，采集楼宇内所有安装的计量仪表的信 息数据，通过GPRS传输网络，发送到数据中心的数据传输接收系统。
3、数据传输接收系统
➢ 传输接收采集器上传的能耗数据，完成数据合法性校验和认证后将 数据分发给异步消息中间件 。 ➢ 数据传输系统采用了双通道技术。双通道指数据传输通道和信息控 制通道。 ➢ 网络传输环境：可以采用有线或者GPRS等无线传输方案，也可以 采用专用虚拟 GRE隧道。GRE隧道 属于将多协议的本地网通过单一 协议的骨干网传输服务，将一些不能连续的子网连接起来，而且这些 服务通过两个安全协议 AH 和 ESP来承载，提供了数据的私有性、完 整性保护，并能对数据源进行验证。
1、基础信息维护系统
➢ 主要进行基础信息维护和楼宇配置信息维护。 ➢ 基础信息维护包括建筑物基本信息、行政区域、建筑物类型、分 类分项能耗字典及其他数据字典等基础信息维护。 ➢ 楼宇配置信息维护包括建筑物能耗采集器信息、计量仪表信息， 建筑物用电回路拓扑关系及各个回路计量仪表安装信息，建筑物分 类分项能耗与用电回路之间的关系等。
2、各级住房和城乡建设主管部门没有统计工 作的专门机构、编制和人员；
3、工作经费没有形成制度化的保证； 4、统计工作积极性或重视程度不高，对统计 工作的效率和质量产生了一定影响。
七、工作建议
（一）建议将建筑能耗统计工作纳入统计主管 部门的日常工作之中，依托统计部门的渠道开展 统计,使建筑能耗统计数据成为各级政府节能减排 目标责任制考核的依据。
居住建筑
1590栋
中小型公共建筑 900栋
全市建筑能耗统计样本3292栋，面积5388万平米。
二、近年能耗统计工作情况
2012年，我市实际填报建筑能耗数据2856栋，面积 共计4976万平米。其中：
国家机关和大型公建筑 764栋
居住建筑
1203栋
中小型公共建筑
889栋
填报建筑能耗数据的建筑占应填报建筑总数的86.7％ 。其中，填报电力数据1736栋，燃气数据2046栋，供热 数据2635栋。经审核剔除其中的错误数据，上述填报数 据的有效率分别为76.1％、81.9％和87.2％。
2013年，我市统计情况：
国家机关和大型公建 电耗 721栋 89.9％
国家机关和大型公建 燃气 775栋 96.6％；
国家机关和大型公建 供热 800栋 99.7％，
7兆瓦以上锅炉房
1419个 100％。
三、作用与成效
为编制《北京市“十二五”时期民用建筑节能 规划》及规划实施情况的年度考核评估提供了 基础数据依据；
为实现我市建筑节能的“可统计、可计量、可 核定”。
四、工作的方式和做法
（一）条块结合的实施责任主体 根据《北京市贯彻<民用建筑能耗统计报表制
度>实施办法》（京建材〔2008〕240号），我市 城镇民用建筑能耗和节能信息统计工作实行条块 结合的工作体制，由各区县政府和城乡建设主管 部门与市级建筑能源供应主管部门分工负责相关 的能耗统计工作。
（二）针对很多民用建筑没有楼栋的电力、热 力、燃气计量装置的现实，建议将部分统计对象 由单栋建筑扩展到建筑群，利用建筑群较为完备 的计量系统提高建筑能耗统计的效率和质量。
（三）建议明确民用建筑能耗统计工作的经费 来源，保障能耗统计工作的顺利开展。
大型公建能耗监测情况
一、平台建设
1、大型公建在线监测情况 完成54栋国家机关办公建筑、258栋大型公共
六、工作中的主要困难与问题
（一）统计基础条件仍然薄弱 一是建筑物的计量水平参差不齐 。没有楼栋
的电力、热力、燃气的消耗计量装置； 二是建筑信息渠道不统一。建筑的基本信息
与能源供应公司计量收费体系的建筑基本信息存 在很大程度的差异 。
（二）体制机制建设有待于加强
1、建筑能耗和节能信息统计未列入各级统计 部门的工作范围；
另外，我市还委托住房城乡建设部科技促进 中心完成了《北京市民用建筑能耗统计制度》和 《北京市民用建筑能耗统计指标体系》两项课题 的研究工作，形成了《北京市民用建筑能耗统计 试点实施方案》，为完善我市民用建筑能耗统计 制度、提升能耗统计质量，顺畅能耗统计渠道提 供了保障。
五、工作保障
（一）落实统计工作人员 （二）加强培训 （三）加强协调、督办
（三）依托专业技术单位的数据审核与分析方式
首先由专业能源供应单位对他们和相关单位 采集填报的电力、燃气、热（冷）消耗统计汇总 数据进行第一次审核；
然后由市住房城乡建设委将全市的民用建筑 能耗和节能信息统ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ数据委托住房城乡建设部科 技促进中心进行第二次审核；
最后委托住房城乡建设部科技促进中心对北 京市民用建筑能耗和节能信息统计数据进行分析 工作，编制数据分析报告。
建筑的用电分项计量设施安装，建筑面积共计 1399万平米。委托中国建筑科学研究院完成了软 件平台的开发工作。
统一的计量表柜
统一的柜内布置接线
2、软件平台建设情况---软件平台包含8个子系统
1、基础信息维护系统 2、数据采集系统 3、数据传输接收系统 4、数据处理（拆分计算）系统 5、能耗监测数据展示系统 6、数据上传系统 7、能耗监测工作协同管理平台 8、楼宇甲方能耗监测系统
北京市民用建筑能耗统计及大 型公建监测平台建设情况
北京市住房和城乡建设委员会 北京市建筑节能与建筑材料管理办公室
2013年11月
能耗统计开展情况
一、能耗统计基本情况
按照建筑能耗统计制度的规定，我市填报基本信息
的民用建筑物14191栋，面积11378万平米。
国家机关办公建筑 100栋
大型公共建筑
702栋
市住房和城乡 建设委
市发展改革委 市统计局
市政市容委
各区县住房 和城乡建设委
北京电力公司
市燃气集团
市热力集团
（二）能源供应系统、行政管理信息、入户采集三 结合的数据采集方式 1、是来源于建筑能源供应部门的计量信息体 系； 2、是来源于各区县住房城乡建设主管部门的 行政管理信息体系 ； 3、是来源于主管部门组织的入户采集。
1、基础信息维护系统
2、数据采集系统
➢ 嵌入于楼宇的数据采集器中，采集楼宇内所有安装的计量仪表的信 息数据，通过GPRS传输网络，发送到数据中心的数据传输接收系统。
3、数据传输接收系统
➢ 传输接收采集器上传的能耗数据，完成数据合法性校验和认证后将 数据分发给异步消息中间件 。 ➢ 数据传输系统采用了双通道技术。双通道指数据传输通道和信息控 制通道。 ➢ 网络传输环境：可以采用有线或者GPRS等无线传输方案，也可以 采用专用虚拟 GRE隧道。GRE隧道 属于将多协议的本地网通过单一 协议的骨干网传输服务，将一些不能连续的子网连接起来，而且这些 服务通过两个安全协议 AH 和 ESP来承载，提供了数据的私有性、完 整性保护，并能对数据源进行验证。
1、基础信息维护系统
➢ 主要进行基础信息维护和楼宇配置信息维护。 ➢ 基础信息维护包括建筑物基本信息、行政区域、建筑物类型、分 类分项能耗字典及其他数据字典等基础信息维护。 ➢ 楼宇配置信息维护包括建筑物能耗采集器信息、计量仪表信息， 建筑物用电回路拓扑关系及各个回路计量仪表安装信息，建筑物分 类分项能耗与用电回路之间的关系等。
2、各级住房和城乡建设主管部门没有统计工 作的专门机构、编制和人员；
3、工作经费没有形成制度化的保证； 4、统计工作积极性或重视程度不高，对统计 工作的效率和质量产生了一定影响。
七、工作建议
（一）建议将建筑能耗统计工作纳入统计主管 部门的日常工作之中，依托统计部门的渠道开展 统计,使建筑能耗统计数据成为各级政府节能减排 目标责任制考核的依据。
居住建筑
1590栋
中小型公共建筑 900栋
全市建筑能耗统计样本3292栋，面积5388万平米。
二、近年能耗统计工作情况
2012年，我市实际填报建筑能耗数据2856栋，面积 共计4976万平米。其中：
国家机关和大型公建筑 764栋
居住建筑
1203栋
中小型公共建筑
889栋
填报建筑能耗数据的建筑占应填报建筑总数的86.7％ 。其中，填报电力数据1736栋，燃气数据2046栋，供热 数据2635栋。经审核剔除其中的错误数据，上述填报数 据的有效率分别为76.1％、81.9％和87.2％。
2013年，我市统计情况：
国家机关和大型公建 电耗 721栋 89.9％
国家机关和大型公建 燃气 775栋 96.6％；
国家机关和大型公建 供热 800栋 99.7％，
7兆瓦以上锅炉房
1419个 100％。
三、作用与成效
为编制《北京市“十二五”时期民用建筑节能 规划》及规划实施情况的年度考核评估提供了 基础数据依据；