小榄镇的历史

一、小榄镇的历史沿革




来源于：中山政协

小榄历史悠久。现是广东省中山市下辖的一个镇。面积49平方公里，人口14万。因境内溪流环绕，俗称榄溪；小榄人酷爱菊花，菊艺盛名，故又称菊城。
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小榄的创建及沿革

小榄原为大榄都的一部分。大榄都原名宁安乡，位于香山县治西北。宋代为濒海要区，宋末始置香山寨冈头村外，是为开村之始。（由1267年起算距今已七百余年）相传南宋度宗咸淳？辰年间有武将杜国公帝芬者，奉母来榄居住，宋亡后隐居冈头村，遂为开村的祖先；其后栖止者渐众，乃有永宁乡，潮居里，宁安乡之名。编立国籍（即今之户口册），遂有大榄都之称。并以宋度宗时因苏妃潜匿之祸，由南雄珠玑巷逃难南来者日众，原属于大榄都之大榄、小榄、海洲、九洲基等村，合称为榄乡。迄明清两代，虽曾遭康熙三年（1664年）迁界祸变，而榄乡之名尚无变易；但陵谷变迁，沧海易貌，地域自有不同。小榄与大榄隔涌下望，间以双美桥一度（俗称拱桥），于是有两之称。辛亥革命初期，合称为榄镇，划分为东南西北中五区：
东区——九洲基、下基、基头、沙口东部。
南区——大榄乡全部。
西区——五福堂、安隆坊。
北区——？口、沙口北部。
中区——慈恩坊、华帝坊、西闸七街等。
此外，统以西海十八沙、东南西北香灯沙及村心沙。
1923年榄镇划为县属第三区，榄乡则称为小榄镇。
1930年县府迁移到唐家湾（县长黄居素），三区位居西海，曾一度易名为西海区。
1932年间因选举省参议员，以乡为单位，每乡代表1人，为争取代表名额，三区划为一镇五十三乡。
1934年间又缩编为一镇三十二乡。小榄镇之区域，均以环绕镇之大涌（俗称水色匝）为限。
1938年间，曾一度改为第二区。
1946年10月，再一次缩编为一镇八乡，名称与区域虽有变更，而小榄镇之区域则不变。
解放后1963年间，曾将小榄镇改为十三区，后又改为永宁区。镇境则展辖至永宁乡之四圣宫大街，东区乡之跃龙桥街，北区之沙口，面积因而扩增了。


小榄政治制度之更迭

小榄镇原名榄乡，是榄都的一部分。榄都则包括小榄、大榄及西海十八沙，东南西北香灯沙、村心沙等。宋末时才设香山寨于大榄都。明洪武二年（1369年）设巡检分司，主理民政和治安的任务，是为小榄设官治理之始。（见祝

志）
香山寨旧址（见申志），至建文元年（1399年），巡检长学重建分司新署于此，明崇祯十年（1637年），分司署设在寨前（见榄屑），后该署又迁小榄慈恩庙左侧陈家祠，以巡检一人掌理全部民政及治安，至辛亥革命（1911年）后始裁撤。
榄乡公约——清嘉庆年间，地方不靖，乡人禀准县令金毓奇，设榄乡公约于晚市街何舜举祠（俗称积厚祠），约内绅士由八股内人士充任，约绅共4人，多是何、李、麦三姓的人（八股详榄山书院文内），是为乡约设立的原始。至清光绪年间，乡约迁设于主帅庙后街，再迁于榄乡义仓（细庙前街公局乡约），掌理乡中自治事务，兼为调处民间纠纷机构。公局辖武装壮丁250人（俗称二百五），分驻镇内要点；并巡船18艘，分驻西海十八沙，复增升平卡于七埒。后又迁至西区财帛星君庙，又设和平卡于第一埒，是为后来护沙队的开端。
右营都司署——署内设都司一员，该员原驻谭州，至清雍正九年（1731年）奉命于每年春冬两季移驻小榄，都司署设于？口，负责守卫地方。（见祝志）
六卡是清末设立的。分属如下：寨前卡——在大榄茶亭侧。徐源卡——在西区徐源社。赤北卡——在下基赤北庙。一埒卡——在第一埒闸头。东埒卡——在沙口东埒口。沉槎卡——在竹桥头陈圣庙。
辛亥革命后，分司署及都司署均已撤销，合并国助理员公署，统一主理小榄民政及治安事务，乡约则仍设立。
民国五、六年间（1916年至1917年），又将助理员公署改为警察区署。当时小榄地方不靖，土匪猖狂，各乡民有武装联合，以防御盗匪，称为民团。小榄镇方面，下基、东庙、沙口、？口、大榄、新市、大庙前等各商店，也武装起来，是为商团。若由住户联合组织的，谓之自卫后备队。
民国十六年（1927年），警察区署又改为警察所，乡公约又改为第三区区事委员会。对于山坟管理事，设坟山管理委员会。教育方面，有教育委员巡视学务。护沙方面，设护沙局，用以征收护沙费，保护是有名无实的。
民国廿一至廿三年间（1932年至1934年）敬意所易名第三区公安分局。治安方面除警察外，增设地方警卫一大队。后将警卫大队缩编为一中队，归区公所筹备委员会管辖，各乡则设有乡长，也行了保甲制度，乡镇方面，则有保甲长。民国廿三年起实行了区镇长制，成立了第三区区公所及小榄镇公所，直至日军入侵沦陷时，在汪伪政府统治下，区公所改为三区行政公署。武装方面：则有联防分局辖下的联防队，原来的自卫后备队改为联防后备队，属联防分局管辖。各乡的乡长，也有新旧之分，

国民党遗下的是旧乡长，由汪行政区署委派的称打新乡长。
民国卅四年（1945年）光复后不久，撤销区长，民政治安统归警察所主理，另增设一联防指挥所，也是武装机构。
按：上列各政制的转变，由民国元年（1912年）起至1949年是由追忆所得而写成的，各机构转易的年数，或有未尽详确及遗漏的，容待更正。
自1949年10月解放后，小榄政制改为第三区人民政府和小榄镇人民政府，行区镇长制，各乡改为乡人民政府，仍设乡长制。治安方面，设民兵部。保甲长制则撤销了。镇内分为廿九坊，设坊代表。1953年才设立公安派出所。至1956年区府改为永宁区人民委员会和小榄镇人民委员会。两个机构内部大致分为：民政、文教、建设、财经、卫生、交通各项工作。镇内各坊亦合并为各个街道居民委员会；同时有治保会、妇女会。1958年成立小榄人民公社，跟着和南头、东凤等地方合并为大公社。1959年3月又与南头、东凤等分开，依旧为小榄镇人民公社。街道方面编为三段，每段一管
理区办事处，分辖新市、大市、蓝田、镇西、？口、回澜、沙口、云路、莲塘、登云（1980年设立）、下基、桑市、大涌边、白莲池、潮南等15个街道居民委员会。另设立菊城农场，辖管下属5个生产队。
1983年12月，国务院批准中山撤县设市，改称中山市。1986年，按照广东省人民政府关于撤区建乡（镇），以乡（镇）管村的规定，并同意中山市保留小榄镇，撤销小榄区公所，将原小榄区公所所辖区域除高沙、裕民、同乐、兆隆、东升、新成、永胜等8个乡划归东升镇管辖外，余下区域划归小榄镇管辖，并撤销永宁等16个乡建制。为使新的小榄镇筹建工作顺利进行，市委决定：于12月3日成立小榄镇筹建工作委员会。
1987年1月1日，小榄镇人民政府、小榄区公所合并并迁往东区镇塘新政府大楼办公。同年2月23日，在小榄镇第八届人民代表大会第一次会议上，选举产生了以钟彪同志为镇长的新一届政府领导班子。新的小榄镇分别设置新市区、沙口区、下基区、永宁等4个办事处和九洲基、东区、西区、北区、福兴、竹源、沙口、埒西一、埒西二、织东一、织东二、织西、埒东、联东、宝丰、菊城等16个管理区。


榄镇大围之沿革

录自救围特刊何印川稿 1947年7月
榄镇位处西江下游，每年于雨季（农历四月至七月名为汛期）时后，西潦顺流而下，三角洲地区，必被淹浸。清咸丰四年洪杨乱后，何太史少直（瑞丹）创筑大围，自东埒口起，沿榄面沙而迄米步？、流板、企头埒？乐耕、鹅子洲，折向西经第一埒、第四埒、第一埒、木头涌、而至寨

前、忠心海，折向北经九？、西石排，东石排、向东沿大海经上沙口鸡肠？、指海等处共十三度。流板涌口太阔，闸门一连三度，俗称三度闸。第四埒、上沙口两处，涌口狭窄，则建暗闸。光绪初年，榄乡公区增建第九咀水闸一度。考何太史创筑大围，苦心策划，历十四年（自咸丰四年至同治六年）始全部完成，功在桑梓，诚不可没。逮民国三年，袁瑞庭少将以德来围围基单薄，不足以防御洪流，乃发起于榄面沙筑新围基长约七百余丈。当时董其事者，何协咸、李仁卿、刘荣阶、李爵卿诸公也。故民国四年乙卯水灾，吾榄安然度过，实新堤之功也。至民国十四年，麦茂才召夔，亦曾一度发起修筑，拟将全部围基加高培厚，可以驾驶车辆，同时建筑通底大围，引乡内市区积潦向下流宣洩。乃呈准广东沿河处委派技正柯维廉（瑞士人）率测量队到榄，将全围实施测验，费时月余，始克蒇事。当日柯技正之计划，分甲乙丙三等，著有修理榄镇大围工程计划书。只以时局杌陧，筹款维艰，未能实行，乃将其计划书付诸于民，以待贤达。迨抗战军兴，沧陷六载，沙口一带围基，被敌蹂躏。抗战胜利后，袁瑞庭少将复员回里，鉴于第九咀水闸崩溃之险状，以指海闸门压，不堪防潦，且闸趸不坚，渗漏更多，于是将闸堵塞，另筑新堤于闸外。是年九月乃倡议合修围，将全围加高二尺，培厚四尺，闸门压重新购换，并以鸡肠？闸贴近海边，拟另辟涌口，以期一劳永逸。爰策动乡人征工修筑，卒以财力不逮，物力欠缺，只将全围仅修三千余丈，尚有六千余丈未及修筑。后和丰之崩陷（民国卅七年戊子六月事），忠心海之危险，大有围、广成围之单薄，均未及修理，良可慨也。