兽医行政执法
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LOREM IPSUM DOLOR
• 2）行政的特点 • 第一、行政属于国家； • 第二、行政是国家活动的一种形式； • 第三、行政是国家的管理活动； • 第四、行政以法律为依据； • 第五、行政必须是处理公务。
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LOREM IPSUM DOLOR
• 3）行政的分类 • 我国行政管理活动的范围是非常广泛的，按其内容可将
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法和生行政程 序法 动物卫生行政程序法
• 2、动物卫生行政程序法的地位和作用 • 动物卫生行政程序法的地位 • 动物卫生行政程序法与实体法的关系 • 动物卫生行政程序法的作用
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法和生行政程 序法 动物卫生行政程序法
• 动物卫生行政程序法的地位 • 动物卫生行政法主要通过动物卫生行政主体本身 的行政行为得到贯彻和落实，必须具有相应的动 物卫生行政程序法。 • 行政诉讼法是行政行为的事后补救程序，动物卫 生行政程序法则贯穿于动物卫生行政行为全过程， 它不仅是动物卫生行政行为的事后补救程序，也 是事先、事中所依据的程序。 • 任何动物卫生行政行为都是实体性和程序性的统 一
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• 1 动物防疫监督机构 • 是指经法律、法规授权, 依法成立并在同级畜牧兽医行
政管理部门的领导下，代表国家天花板防疫监督管理职 权的动物卫生行政专业执法机构。
• 动物防疫法规定：“县级以上人民政府所属的动物防疫 监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。”
11
• 行政主体资格
• （1）动物卫生行政法授权。
行政分为:国防行政、外事行政、工商行政、税务行政、 动物卫生行政，等等。
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LOREM IPSUM DOLOR
• 2 动物卫生行政概述 • 1）动物卫生行政的概念。动物卫生行政是指动物卫生行
政主体代表国家依法对动物卫生工作进行组织与管理的 活动，它是我国行政的组成部分。
7Baidu Nhomakorabea
LOREM IPSUM DOLOR
兽医行政执法
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主要内容
• 动物卫生行政 • 动物卫生行政行为 • 动物卫生行政法律关系 • 动物卫生行政法 • 动物卫生行政程序法 • 动物卫生行政立法 • 动物卫生行政执法 • 动物卫生行政救济
2
第一章 动物卫生行政
• 动物卫生行政概述 • 动物卫生行政组织体系
3
第一节 动物卫生行政概述 • 1 行政概述 • 行政是国家的组织管理活动。 • 动物防疫法行政是国家行政的一部分。
21
• 第一节 动物卫生行政法 • 一、行政法的基本知识 • 1概念和特点 • 2调整对象 • 二、动物卫生行政法 • 1概念 • 2动物防疫法宗旨
22
LOREM IPSUM DOLOR
• 三、动物卫生行政法的渊源 • 1法律规范的结构 • 2动物卫生行政法的渊源 • 四、调整对象和效力 • 1 调整对象和范围 • 2 效力
23
二第三、章 动动物卫物生行卫政法生行政程 序法 和动物卫生行政程序法
• （一）动物卫生行政程序法概述 • 1、动物卫生行政程序法的概念 • 2、动物卫生行政程序法的地位和作用
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法生行政程 序法 和动物卫生行政程序法
•1、动物卫生行政程序法的概念：是动物卫生行政 行为的方式、步骤及其形成过程的法律规范总称。 •是由动物卫生行政行为的方式和步骤构成的全过程 •是规范动物卫生行政程序的法 •调整对象是动物卫生行政行为
• 2）动物卫生行政的特征。 • （1）动物卫生行政的主体必须是动物卫生行政机关，即
动物卫生各级畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政 府所属的动物防疫监督机构，以及出入境动植物检疫机 关。 • （2）动物卫生行政是动物卫生行政主体代表国家进行的 管理活动 。 • （3）动物卫生行政以动物卫生行政法为依据。 • （4）动物卫生行政活动必须在法律规定的范围内进行。
• （2）必须依法成立。
• （3）独立承担责任。
•
依法成立、法律授权和独立承担责任, 是成为合法
行政主体必备的要件, 缺一不可。
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LOREM IPSUM DOLOR
• 3 动物防疫监督机构的职权 • 动物防疫监督检验机构行使职权遵循的是地域管辖为主,
级别管辖为辅的原则。即在同级人民政府所管辖的行政 区域内行使下列动物卫生行政管理职权：
8
•人 • 动物及其产品
• 仪器设备 • 相关环境
9
• 4 动物卫生行政的范围 • 按其具体内容，可将动物卫生行政的范围划 分为：兽医医政、兽药药政及相关环境的动物 防疫管理，动物、动物产品的卫生管理，饲养、 屠宰、运输、购销动物及加工、生产、运输、 经营动物产品活动的动物防疫管理，防疫、检 疫、消毒管理，动物防疫证章标志的统一管理， 动物防疫合格许可证照的管理，等等。
15
• 第一节 动物卫生行政行为 • 动物卫生行政行为是指动物卫生行政主体代表国家对
动物卫生事务进行组织管理的活动。 • 广义的动物卫生行政行为是指行政主体为了完成动物
卫生组织管理活动所作的一切行为，包括事实和法律上 的行为。
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2 动物卫生行政行为特点
• 国家意志力的外部表现形式 • 必须依法进行 • 单方面行为 • 严肃的法律行为 • 国家强制力为后盾
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• 1）监督管理权。 • 2) 行政执法权。 • 3) 行政司法权 • 4) 证照审发权。 • 5) 工程审验权 • 6) 监测权 • 7) 其他职权。
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• 4 动物卫生行政执法人员 • 1） 执法人员类型 • 动物防疫监督员 • 动物防疫检疫员 • 兽药监督员 • 出入境动植物检疫官员 • 2）动物卫生行政执法人员的基本规定 • 任职条件 • 行为守则 • 岗位职责
17
• 1构成概述 • 抽象行政行为 • 具体行政行为 • 2 生效与成立 • 成立的要件 • 生效时间
18
• 撤销：撤销的原因、机关和形式 • 废止：原因与撤销的区别 • 变更：原因 • 消灭
19
• 一、概述 • 1概念 • 2特征 • 二、构成要素 • 1主体 • 2客体 • 3内容
20
• 三、产生与消灭 • 1法律事实 • 2 动物卫生行政法律关系的产生、变更和消灭
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• 2）行政的特点 • 第一、行政属于国家； • 第二、行政是国家活动的一种形式； • 第三、行政是国家的管理活动； • 第四、行政以法律为依据； • 第五、行政必须是处理公务。
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• 3）行政的分类 • 我国行政管理活动的范围是非常广泛的，按其内容可将
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法和生行政程 序法 动物卫生行政程序法
• 2、动物卫生行政程序法的地位和作用 • 动物卫生行政程序法的地位 • 动物卫生行政程序法与实体法的关系 • 动物卫生行政程序法的作用
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法和生行政程 序法 动物卫生行政程序法
• 动物卫生行政程序法的地位 • 动物卫生行政法主要通过动物卫生行政主体本身 的行政行为得到贯彻和落实，必须具有相应的动 物卫生行政程序法。 • 行政诉讼法是行政行为的事后补救程序，动物卫 生行政程序法则贯穿于动物卫生行政行为全过程， 它不仅是动物卫生行政行为的事后补救程序，也 是事先、事中所依据的程序。 • 任何动物卫生行政行为都是实体性和程序性的统 一
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• 1 动物防疫监督机构 • 是指经法律、法规授权, 依法成立并在同级畜牧兽医行
政管理部门的领导下，代表国家天花板防疫监督管理职 权的动物卫生行政专业执法机构。
• 动物防疫法规定：“县级以上人民政府所属的动物防疫 监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。”
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• 行政主体资格
• （1）动物卫生行政法授权。
行政分为:国防行政、外事行政、工商行政、税务行政、 动物卫生行政，等等。
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• 2 动物卫生行政概述 • 1）动物卫生行政的概念。动物卫生行政是指动物卫生行
政主体代表国家依法对动物卫生工作进行组织与管理的 活动，它是我国行政的组成部分。
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兽医行政执法
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主要内容
• 动物卫生行政 • 动物卫生行政行为 • 动物卫生行政法律关系 • 动物卫生行政法 • 动物卫生行政程序法 • 动物卫生行政立法 • 动物卫生行政执法 • 动物卫生行政救济
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第一章 动物卫生行政
• 动物卫生行政概述 • 动物卫生行政组织体系
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第一节 动物卫生行政概述 • 1 行政概述 • 行政是国家的组织管理活动。 • 动物防疫法行政是国家行政的一部分。
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• 第一节 动物卫生行政法 • 一、行政法的基本知识 • 1概念和特点 • 2调整对象 • 二、动物卫生行政法 • 1概念 • 2动物防疫法宗旨
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LOREM IPSUM DOLOR
• 三、动物卫生行政法的渊源 • 1法律规范的结构 • 2动物卫生行政法的渊源 • 四、调整对象和效力 • 1 调整对象和范围 • 2 效力
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法生行政程 序法 和动物卫生行政程序法
• （一）动物卫生行政程序法概述 • 1、动物卫生行政程序法的概念 • 2、动物卫生行政程序法的地位和作用
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二第三、章 动动物卫物生行卫政法生行政程 序法 和动物卫生行政程序法
•1、动物卫生行政程序法的概念：是动物卫生行政 行为的方式、步骤及其形成过程的法律规范总称。 •是由动物卫生行政行为的方式和步骤构成的全过程 •是规范动物卫生行政程序的法 •调整对象是动物卫生行政行为
• 2）动物卫生行政的特征。 • （1）动物卫生行政的主体必须是动物卫生行政机关，即
动物卫生各级畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政 府所属的动物防疫监督机构，以及出入境动植物检疫机 关。 • （2）动物卫生行政是动物卫生行政主体代表国家进行的 管理活动 。 • （3）动物卫生行政以动物卫生行政法为依据。 • （4）动物卫生行政活动必须在法律规定的范围内进行。
• （2）必须依法成立。
• （3）独立承担责任。
•
依法成立、法律授权和独立承担责任, 是成为合法
行政主体必备的要件, 缺一不可。
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LOREM IPSUM DOLOR
• 3 动物防疫监督机构的职权 • 动物防疫监督检验机构行使职权遵循的是地域管辖为主,
级别管辖为辅的原则。即在同级人民政府所管辖的行政 区域内行使下列动物卫生行政管理职权：
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•人 • 动物及其产品
• 仪器设备 • 相关环境
9
• 4 动物卫生行政的范围 • 按其具体内容，可将动物卫生行政的范围划 分为：兽医医政、兽药药政及相关环境的动物 防疫管理，动物、动物产品的卫生管理，饲养、 屠宰、运输、购销动物及加工、生产、运输、 经营动物产品活动的动物防疫管理，防疫、检 疫、消毒管理，动物防疫证章标志的统一管理， 动物防疫合格许可证照的管理，等等。
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• 第一节 动物卫生行政行为 • 动物卫生行政行为是指动物卫生行政主体代表国家对
动物卫生事务进行组织管理的活动。 • 广义的动物卫生行政行为是指行政主体为了完成动物
卫生组织管理活动所作的一切行为，包括事实和法律上 的行为。
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2 动物卫生行政行为特点
• 国家意志力的外部表现形式 • 必须依法进行 • 单方面行为 • 严肃的法律行为 • 国家强制力为后盾
13
LOREM IPSUM DOLOR
• 1）监督管理权。 • 2) 行政执法权。 • 3) 行政司法权 • 4) 证照审发权。 • 5) 工程审验权 • 6) 监测权 • 7) 其他职权。
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LOREM IPSUM DOLOR
• 4 动物卫生行政执法人员 • 1） 执法人员类型 • 动物防疫监督员 • 动物防疫检疫员 • 兽药监督员 • 出入境动植物检疫官员 • 2）动物卫生行政执法人员的基本规定 • 任职条件 • 行为守则 • 岗位职责
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• 1构成概述 • 抽象行政行为 • 具体行政行为 • 2 生效与成立 • 成立的要件 • 生效时间
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• 撤销：撤销的原因、机关和形式 • 废止：原因与撤销的区别 • 变更：原因 • 消灭
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• 一、概述 • 1概念 • 2特征 • 二、构成要素 • 1主体 • 2客体 • 3内容
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• 三、产生与消灭 • 1法律事实 • 2 动物卫生行政法律关系的产生、变更和消灭