能源法律法规 考试试题及答案(重点考试内容)

能源法律法规考试试题及答案（重点考试内容）
1、我国的经济体制和能源管理体制基本上是以计划经济为主导，国家办能源，政企不分。

2、1986 年全国人大常委会通过并颁布的《矿产资源法》成为我国当时法俸位阶最高的与能源相关的法律
3、《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》的颁布实施成为中国20 世纪90 年代能源立法的重大突破：提升了能源法的法律地位和法律效力
4、《气候变化公约》、《京都议定书》的签署与可持续发展战略作为我国的基本国策，使环境保护成为能源结构和消费方式必须要认真严肃对待和解决的问题。

5、2008 年国务院成立国家能源局，这标志着我国的能源管理工作得到了一定程度上的加强，能源管理体制向前迈进了一大步，我国能源管理法律法规体系也得到进一步的完善。

6、《可再生能源法》，该法于2010 年4 月1 日起实施。

该法增加对各类可再生能源开发利用作出统筹规划的规定，并确立了全额保障性收购性制度，提出建立可再生能源发展基金。

7、2010 年6 月25 日全国人大常委会审议通过了《石油天然气管道保护法》，2010 -4 -1起实施。

8、制定颁布《可再生能源法》、《石油天然气管道保护法》标志着我国能源法律法规建设进入一个新的历史发展阶段。

9、我国能源管理法律法规体系已初步形成，大体分为以下两大类：纵向结构-8条、横向结构-6条
纵向结构：即按照法律渊源即法律文件的表现形式进行划分，我国能源法律法规体系可分为8 个层面：(1)宪法中的能源条款；(2)能源法律（包括能源基本法和专门能源法律）；(3)能源行政法规；(4)能源行政性规章；(5)地方能源法规和地方能源行政性规章；(6)能源标准（特别是作为技术法规的强制性标准）；(7)相关法规（《环境保护法》、《矿产资源法》等）中的有关能源管理的条款；(8)国际能源条约。

横向结构：即按照能源类别的管理对象和综合性管理进行划分，我国能源法律法规体系可分为：(1)煤炭法子系统；(2)石油天然气法子系统；(3)电力法子系统；(4)原子能法子系统；(5)可再生能源法子系统；(6)节约能源法子系统
10
等30 多部相关法律
10、《可再生能源法》的颁布实施和进一步修订完善，根本上确立了我国可再生能源的基本法律制度和政策措旋框架体系
11、能源标准有两项划分标准？
1)按制定的级别和实施的行业范围分为国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。

2)按执行力度分为强制性标准、推荐性标准。

12、我国现行的能源法律法规的主要内容？9条
(1)宪法、(2)能源法律、(3)能源法规、(4)能源行政规章、(5)地方性能源法规和地方性能源规章、(6)相关法律中的能源条款、(7)能源标准、(8)国际能源条约、(9)能源的其他规范性文件
13、现行能源法律法规体系中存在的问题？
1）能源法律法规体系结构不健全
2）能源法律法规内容的滞后性和缺失性
3）能源管理法律法规体系的整体协调性比较差
14、加快能源法律法规体系建设基本原则？
1）、法制统一原则2）、可持续发展原则3）、以民为本原则4）、体制创新原则5）、符合国情
原则6）、借鉴国外经验原则7）、统筹规划原则。

15、《节约能源法》于1997 年11 月1 日经八届全国人大常委会第二十八次会议通过，1998 年4 月1 日
起施行
16、2007 年10 月28 日十届全国人大常委会第三十次会议通过了修订后的《节约能源法》，自2008 年
4 月1 日起执行。

17、修订后的《节约能源法》共七章八十七条，本次修订，对《节约能源法》作了较大的修改，增加了一些新的内容，主要体现在以下几方面？
1）扩大了调整范围；2）健全了节能标准体系；3）强化了节能监管制度；4）加大了政策激励力度；5）明确了节能管理和监督主体；6）强化了节能工作的法律责任。

18、强化节能监管制度？
1）、规定了严格的节能监督管理制度；2）、规定国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度；3）、国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度4）、这些制度有利于从源头上控制能源消耗5）、遏制重大浪费能源的行为，加快淘汰落后的高耗能产品和设备。

19、修改后的《节约能源法》，增设了“激励措施”一章，明确国家实行促进节能的财政、税收、价格、信贷和政府的采购政策。

20、《节约能源法》的立法宗旨？
(1)推动全社会节约能源。

(2)提高能源利用效率。

(3)保护和改善环境。

(4)促进经济社会全面协调可持续发展。

21、《节约能源法》第二条规定：“本法所称能源？是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得
有用能的各种资源。

”本条定义的能源包括？
(1)主要的一次能源，包括煤炭、石油、天然气、生物质能。

(2)主要的二次能源，如电力、热力这两种与人民生活密切相关的产品。

(3)其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

22、《节约能源法》第三条规定：“本法所称节约能源（以下简称节能）？
是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施。

从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。

”
23、《节约能源法》第四条规定：“节约资源是我国的基本国策。

”
24、修订后的《节约能源法》规定，国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略，是从法律上对能源发展战略进行了明确规定。

25、实现节能目标责任制和节能考核评价制度
26、实行有利于节能和环保的产业政策？
(1)限制发展高耗能、高污染行业。

（2）发展节能环保型产业。

27、国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，提倡节约型的消费方式。

28、任何单位和个人都应当依法履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。

29、国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。

30、加强节能管理的相关规定，主要包括？
1）各级人民政府应当加强对节能工作的领导；2）管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内加强节能监督管理工作；3）建立健全节能标准体系；4）实行固定资产投资项目节能评估和
审查制度；对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度；
5）对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，使用产品，实行能源效率标识管理；
6）加强能源统计工作；7）鼓励节能服务机构发展，支持节能服务机构开展节能服务工作；
8）发挥行业协会在节能工作方面的作用等内容。

31、县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。

履行节能监督管理职责不得向监督管理对象收取费用。

32、国务院管理节能工作的主管部门国家发展改革委，负责对全国节能工作进行部署、指导和监督管理，国务院有关部门在国务院节能工作主管部门的指导下，负责相关领域、行业等的节能监督管理工作。

33、修订后的《节约能源法》规定的节能标准体系由国家标准、地方标准、企业标准、行业标准构成
34、国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。

不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审核或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。

具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

35、《节约能源法》第十六条进一步明确了国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。

36、禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。

37、对于使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的行为，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。

38、生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。

对超过单位能耗限额指
39、国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。

40、生产者和进口商应当对列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能源效率标识
41
标注能源效率标识的产品。

42、能源效率标识？是指表示用能产品能源效率等级性能指标的一种信息标识，属于产品符合性标志的范畴。

其基本内容应包括生产者名称或者简称、产品规格型号、能源效率等级、能源消耗量、执行的能源效率国家标准编号等。

43、违反本法规定，应当标注能源效率标识而未标注的，由产品质量监督部门责令改正，处3万元以上5万元以下罚款。

44
认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出节能产品认证申请。

45、县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计制度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。

46、国家鼓励节能服务机构的发展，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。

国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性服务。

47、节能服务机构？是指为用能单位提供节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务，实行市场化运作的专业机构。

节能服务机构包括：各地各行业的节能中心、工程咨询中心、节能检测中心、节能服务公司及节能专业协会、专业委员会等数量众多的社会性质（事业、社团、民营、个体）不同的节能服务机构。

48、按照《节约能源法》第二十二条规定，节能服务可分为两类？
(1)市场化的有偿服务，主要包括节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等方面的服务。

(2)公益性的无偿服务，主要包括开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性服务。

49、用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。

50、用能单位应当建立节能目标责任制，对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。

51、用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。

52、用能单位加强能源计量管理应当抓好以下几个环节的工作？
①建立能源计量管理机构，设置专职管理人员并明确岗位职责制；
②按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》颁布的强制性国家标准和规定，配备计量器具并建立健全计量器具使用管理制度；
③根据用能单位的实际需要选取科学、实用、有效的计量方法；
④健全能源计量数据统计程序和管理监督制度，确保能源统计原始数据真实、准确和完整。

53、用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。

53、瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的，依照《中华人民共和国统计法》的规定处罚。

55、任何单位不得对能源消费实行包费制。

56、能源消费包费制？是指能源消费单位或个人支付一定费用后，可以不加限制地使用能源。

这样会致使能源消费者失去经济约束力，必然导致对能源的大量浪费。

57、国务院和省、自治区、直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理配置，推进利于节能的行业结构调整，优化用能结构和企业布局。

58、电网企业应当按照国务院有关部门规定的节能发电调度管理的规定，安排清洁、高效和符合规定的热电朕产、利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网运行，上网电价执行国家有关规定。

59、县级以上地方各级人民政府建设主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内的建设节能规划。

建筑节能规划应当包括既有建筑节能改造计划。

60、建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。

61、建筑节能的国家标准、行业标准由国务院建设主管部门组织制定，并依照法定程序发布。

62、房地产开发企业在销售房屋时，应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息。

63、使用空调采暖、制冷的公共建筑应当实行室内温度控制制度。

具体办法由国务院建设主管部门制定。

64、夏季室内温度不得低于26 摄氏度，冬季室温不得高于20 摄氏度。

65、新建建筑或者对既有建筑进行节能改造，应按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。

66、国务院有关交通运输主管部门按照各自的职责负责全国交通运输相关领域的节能监督管理工作
67、县级以上地方各级人民政府应当优先发展公共交通，加大对公共交通的投入，完善公共交通服务体系，鼓励利用公共交通工具出行；鼓励伎用非机动交通工具出行。

68、公共机构应当厉行节约，杜绝浪费，带头使用节能产品、设备，提高能源利用效率。

本法所称公共机构？
是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

69、公共机构应当加强本单位用能系统管理，保证用能系统的运行符合国家相关标准。

公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。

70、重点用能单位？
(1)、年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；
(2)、国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位”。

包括：法定重点用能单位和指定重点用能单位
71、国家加强对重点用能单位的节能管理
72、重点用能单位节能管理办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定
73、重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。

能源利用状况包括：能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。

74、管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查
75、重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。

76、国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。

77、国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、节能产品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。

105、取得煤炭生产许可证，应当具备下列条件？
1）有依法取得的采矿许可证；2）矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程；3）矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书；4）特种作业人员经依法培训合格，取得操作资格证书；5）井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通；6）有实测的井上、井下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图7）有竣工验收合格的保障煤矿生产安全的设施和环境保护设施；8）法律、行政法规规定的其他条件。

106、开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率107、煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采
108、采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法
109、可再生能源？是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源
110、通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法
111、《环境保护法》本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域
112、编制可再生能源开发利用规划，应当遵循因地制宜、统筹兼顾、合理布局、有序发展的原则，对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源的开发利用作出统筹安排。

规划内容应当包括发展目标、主要任务、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等
113、国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度
114、电网企业应当加强电网建设，扩大可再生能源电力配置范围，发展和应用智能电网、储能等技术，完善电网运行管理，提高吸纳可再生
能源电力的能力，为可再生能源发电提供上网服务
115、国家扶持在电网未覆盖的地区建设可再生能源独立电力系统，为当地生产和生活提供电力服务116、国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作物。

117、国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统
118、国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。

119、生物质能？是指利用自然界的植物、粪便以及城乡有机废物转化成的能源
120、生物液体燃料，是指利用生物质资源生产的甲醇、乙醇和生物柴油等液体燃料
121、清洁生产？是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

122、循环经济？是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称123、重点能源消费单位的节能监督管理，依照《中华人民共和国节约能源法》的规定执行
124、国家建立健全能源效率标识等产品资源消耗标识制度
125、对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。

国家标准由国务院标准化行政主管部门制定
126、对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准
127、对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准
127、国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准
128、企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化
行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。

认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志
129、《环境保护法》适用于：中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域
130、统计调查项目包括：国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目
131、国家统计标准由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院标准化主管部门共同制定
132、县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。

重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。

133、县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时，有权采取下列措施？
1）发出统计检查查询书，向检查对象查询有美事项；
2）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；
3）就与检查有关的事项询问有关人员；
4）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；
5）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；
6）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制
134、民用建筑节能？是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动
135、民用建筑？是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑136、国家积极推进供热体制改革，完善供热价格形成机制，鼓励发展集中供热，逐步实行按照用热量收费制度
137、对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证
138、既有建筑节能改造是指？对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。

139、公共机构应当于每年3 月31 日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。

140、公共机构应当按照规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高，能源利用效率的措施。

具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

141、公共机构应当减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备
142、公共机构电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。

143、标准化工作的任务是：制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。

144、省、自治区、直辖市有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作，履行下列职责？
1）贯彻国家和本部门、本行业、本行政区域标准化工作的法律、法规、方针、政策，并制定实施的具体办法；
2）制定本行政区域内本部门、本行业的标准化工作规划、计划；
3）承担省、自治区、直辖市人民政府下达的草拟地方标准的任务；
4）在本行政区域内组织本部门、本行业实施标准；5）对标准实施情况进行监督检查
145、国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准，下列标准属于强制性标准的是？。