抑制物价上涨措施
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民生关注:物价上涨
分析:
第一,我国流动性压力依然较大,货币投放过快。充裕的货币供给是物价总水平上涨的影响因素之一。
第二,我国粮食综合生产能力不强并受突发性灾害气候影响,形势比较严峻。当前粮食生产存在的问题突出地表现为农业基础设施薄弱,现有耕地面积逐年减少,劳动力投入的数量和质量下降以及科技投入总量不足等问题。
第三,第三,在国际油价大幅攀升、美元汇率下跌与全球流动性过剩等问题影响下,全球通货膨胀风险加大。美元持续贬值会推高国际原油价格,高油价通过成本推动渠道为通货膨胀增加了新的动力。
建议:
第一,首先加强市场价格监测分析工作,各地区应及时上报农副产品及能源市场的供求状况和价格变动情况,保障供应顺畅。其次,加强对市场和价格监管,加大对粮油肉等重要商品市场监管力度,维护正常市场秩序,严厉打击哄抬价格和乱收费、乱加价等行为。再次,保障成品油供应,为应对近期国际原油价格上涨压力,政府应加大补贴力度,缓解成品油供应紧张的矛盾。
第二,政府应综合运用货币政策和财政政策,注重制度方
面建设,具体应采取以下政策措施。一是实行适度从紧的货币政策。从供给一方看,央行要紧缩基础货币供给和货币贷款力度,综合运用多种政策工具,进一步上调存款准备金率和存贷款基准利率,抑制投资需求,加强流动性管理。积极创新对冲工具,加大对冲市场操作力度,减少短期流动性。从需求一方看,要加快金融制度创新,不断拓宽企业融资渠道,扩展居民投资方式,继续改善银行金融服务。二是继续实施稳健的财政政策。
在农业方面,继续加大对三农的投入,加大对粮食主产的扶持力度和对农民的直接补贴力度,继续加强财税体制改革,减轻农民负担。在社会福利方面,要扩大财政支出,完善公共医疗卫生服务,健全社会保障制度,建立对低收入群体的补贴机制,根据基本生活品价格变动情况,增加对低收入群体的直接补贴。在投资方面,利用税收杠杆,对高污染行业实施高税率,限制部分地区重复建设和盲目建设,抑制投资需求过度增长,促使投资稳定回落。在消费方面,增加就业机会,扩大消费需求,提高居民收入,特别是提高中低收入家庭的收入,使居民购买力整体得到提升。
第三,注重风险防范,预防输入性因素对国内价格总水平的影响。持续关注美国量化宽松货币政策对国内价格水平的影响途径和程度。深化国内资源能源价格改革,逐
步完善国内重要大宗商品期货市场建设,并实施对国际能源、粮食市场价格的监控和风险对冲。今后,应根据国内粮食、肉禽等消费特点,不断调整和完善食品进出口政策和战略,从而既保障国内食品供给充足,又能充分利用国际市场的有益补充。
第四,对重要农产品实施供给管理,运用价格手段和逆周期调控措施促进农民增收。对猪肉和蔬菜等重要商品供应需要同时发挥“看不见的手”和“看得见的手”的作用。
当供给紧张价格大涨时主要依靠市场调节,辅以政府适当抛售储备以平抑市场价格;同时,鼓励提高农民产销组织化程度,提供更完善的信息服务,防止盲目扩大生产规模。一旦出现供给过剩价格大降时,应充分发挥政府作用,及时出手收购增加储备,防止价格过度震荡和生产的大起大落。
综上所述,我国CPI指数的快速上涨会对我国企业生产、居民生活产生重大影响,还会引发较为严重的通货膨胀,影响经济的平稳运行。因此,政府要合理运用宏观政策手段,并对微观层面进行调节,使CPI指数近期和远期的上涨处在可控范围内,我国经济就仍将会继续平稳持续地向前发展。